وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى

(تم التحويل من اونروا)
وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى
الاختصارالأونروا
التشكل8 ديسمبر 1949; منذ 75 سنة (1949-12-08
النوعإحد برامج الأمم المتحدة
الغرضتوفير الإغاثة المباشرة وبرامج العمل للاجئين الفلسطينيين
المقر الرئيسيعمان، الأردن وقطاع غزة، فلسطين
المنطقة
الشام
الخدماتالتعليم، الرعاية الصحية، الخدمات الإجتماعية/الإغاثة، تحسين وضع المخيمات/البنية التحتية، المساعدات المالية متناهية الصغر واستجابات الطواريء[1]
المجالsالمساعدات الإنسانية
المفوض العام
فيليپ لازاريني
نائب المفوض العام
لـِني ستنسث
المنظمة الأم
الأمم المتحدة
الميزانية (2020)
806 مليون دولار [2]
الطاقم
30.000
الموقع الإلكترونيwww.unrwa.org
عمليات الأونروا، اعتباراً من 1 يناير 2017.

وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللائجين الفلسطينيين في الشرق الأدنى (إنگليزية: United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East، اختصاراً الأنوروا UNRWA، هي إحدى وكالات الأمم المتحدة التي تقوم بدعم إغاثة اللائجين الفلسطينيين وتنميتهم. وتركز الأنوروا على الفلسطينيين الذين تم تشريدهم في حرب 1948 والصراعات التي تلتها واحفادهم أيضًا،[3][4] بما في ذلك الأطفال المتبنون قانونيًا.[5] بحلول عام 2019، بلغ عدد الفلسطينيين المسجلين لدى الأنوروا باعتبارهم لاجئين 5.6 مليون فلسطيني.[6]

قامت الجمعية العامة للأمم المتحدة بتأسيس وكالة الأنوروا عام 1949 من أجل تقديم الغوث للائجيين الناجمين عن حرب 1948، قدمت الوكالة أيضًا المساعدة للاجئين اليهود والعرب داخل الأراضي المحتلة بعد حرب 1948 إلى أن تولت الحكومة الإسرائيلية مسئوليتهم 1952.[7][8][9] وكوكالة تابعة للجمعية العامة للأمم المتحدة، ويخضع تكليف الأونروا لتجديد دوري كل ثلاث سنوات؛ ويتم تجديدها بشكل منتظم منذ تأسيسها، وتم تجديد أخر تكليف لها ليستمر إلى 30 يونيو 2023.[10]

تقوم الأنروا بتشغيل أكثر من 30,000 شخص، معظمهم لاجئين فلسطينين وعدد من الموظفين من جميع أنحاء العالم.[11] كانت مهمتها الأساسية الإغاثة والتشغيل، وتوسعت مهامها لتشمل التعليم والرعاية الصحية، والخدمات الاجتماعية للفئة المستهدفة. تعمل الوكالة في خمس مناطق: الأردن ولبنان وسوريا وقطاع غزة والضفة الغربية التي تضم القدس الشرقية؛[12] أما تقديم المساعدة للاجئين الفلسطينين خارج تلك المناطق الخمس فهو مسئولية المفوضية العليا للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين.[13]

والأنوروا هي الوكالة الوحيدة التابعة للأمم المتحدة المختصة في تقديم المساعدة للاجئين من منطقة معينة أو ناجمين عن صراع معين.[14] وهي منفصلة عن المفوضية العليا، التي أُسست عام 1950 كوكالة لتقديم المسعدات للاجئين من جميع أنحاء العالم، وعلى عكس الأنوروا، فالمفوضية مهمتها الأساسية تتلخص في مساعدة الاجئين للتحول من حالة اللجوء من خلال الإدماج المحلي في البلد الحالي أو إعادة التوطين في بلد ثالث أو الإعادة إلى الوطن عند إتاحة الفرصة.[15]

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

التاريخ والعمليات

النكبة
Man see school nakba.jpg
المقالات الرئيسية
خلفية
الحوادث الرئيسية
كتاب بارزون
رموز
تصنيفات/قوائم متعلقة

القرى المفرَّغة
قبل حرب 1948
قوالب متعلقة

عقب إندلاع حرب 1948 والنكبة، أصدرت الجمعية العامة للأمم المتحدة القرار 2121 (الثالث)، في 19 نوفمبر 1948، لتأسيس وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل الاجئيين الفلسطينيين لتقديم الإغاثة العاجلة للاجئيين الفلسطينيين بالتنسيق مع وكالات الأمم المتحدة الأخرى أو المنظمات الإنسانية الأخرى.[16] وكاستجابة للجوانب السياسية للإزمة، اعتمدت الجمعية العامة بعد أقل من شهر قرار حق العودة للاجئين الفلسطينيين، إنشاء لجنة المصالحة التابعة للأمم المتحدة والمعنية بفلسطين، والتي تتخلص مهمتها في المساعدة للتوصل إلى تسوية نهائية بين الأطراف المتحاربة، وتسهيل إعادة اللاجئين وإعادة توطينهم وإعادة تأهيلهم اقتصاديًا واجتماعيًا" بالتعاون مع وكالة الأمم المتحدة لإغاثة اللاجئين الفلسطينيين.[16] وفي ذلك الحين، بلغ عدد الذين تسببت الأزمة في تشريدهم 700,000 شخص.[17]

إجمالي أعداد اللائجين الفلسطينيين المسجلين من قبل الأونروا (1950–2008)
جزء من سلسلة عن
الفلسطينيون
Flag of Palestine.svg
الديموغرافيا
السياسة
الدين / المواقع الدينية
الثقافة
قائمة الفلسطينيين

أوصت لجنة المصالحة التابعة للأمم المتحدة والمعنية بفلسطين، بعد أن فشلت في حل "الأزمة الفلسطينية" التي تتطلب حلول سياسية خارج نطاق صلاحيتها، إنشاء "وكالة تابعة للأمم المتحدة مختصة بأنشطة تقديم الإغاثة وبدء مشاريع لخلق فرص العمل " لحين التوصل بعد إلى حل نهائي.[16] عملا بهذه التوصية، وبالفقرة 11 من القرار 194، المعنية بالاجئين، اعتمد الجمعية العامة في 8 ديسمر 1949 القرار 302 (الرابع) لتأسيس وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى (الأنوروا).[18] اعتمد القرار وبدون اعتراض، ودعمت إسرائيل والدول العربية القرار، مع امتناع الكتلة السوڤيتية وجنوب أفريقيا فقط عن التصويت.[19]

خلفت الأنوروا وكالة الأمم المتحدة لإغاثة اللاجئين الفلسطينيين ولكن مع مسئوليات على نطاق أوسع تتعلق بالمساعدة الإنسانية والتنمية واشتراط العمل بصورة محايدة.[20] عندما شرعت في العمل عام 1950، وكان النطاق الأول لعملها هو "برامج الإغاثة والأعمال المباشرة" لللاجئين الفلسطينيين، من أجل تجنب المجاعة والمعاناة... ولتوفير السلام والاستقرار".[20] وبعد فترة قصيرة تم توسيع نطاق مهام الأنرووا من خلال القرار 393 (الخامس) الصادر في 2 ديسمبر 1950، وبموجبه أصُدرت تعليمات إلى الوكالة بأن تقوم "بإنشاء صندوق لإعادة الإدماج يُستخدم من أجل إعادة التوطين الدائمة للاجئين وإبعادهم ع الإغاثة". خصص قرار أخر صادر في 25 يناير 1952 تمويل من أجل إعادة الدمج أكبر بأربعة أضعاف من التمويل المخصص للإغاثة، وطلب من الأنوروا الاستمرار في تقديم البرامج المتعلقة بالرعاية الصحية، والتعليم والرعاية العامة.[16]


تعريف اللاجيء

بالرغم أن هناك عدة فئات من اللاجئين الفلسطينيين والنازحين المحليين.. فهناك لاجئو عام 1948 وأبناؤهم، وهناك نازحون داخل إسرائيل، ونازحون نتيجة حرب 1967. لكن الأونروا تغطي اللاجئين الفلسطينيين المقيمين في 5 مناطق، هي: الضفة الغربية وقطاع غزة ولبنان والأردن وسوريا.

حيث عرفت الأونروا اللاجئ الفلسطيني بأنه الشخص الذي كان يقيم في فلسطين خلال الفترة من 1 يونيو 1946 حتى 15 مايو 1948 الذي فقد بيته ومورد رزقه نتيجة حرب 1948. وعليه فإن اللاجئين الفلسطينيين الذين يحق لهم تلقي المساعدات من الأونروا هم الذين ينطبق عليهم هذا التعريف إضافة إلى أبنائهم. وفي مايو 1951 تسلمت الأونروا قائمة بأسماء 950,000 شخص من المنظمات الدولية الأخرى التي كانت تتولى شؤون اللاجئين الفلسطينيين قبل تأسيس الأونروا.

فقامت الأونروا بتقليص عدد اللاجئين المذكورين في القائمة ليصبح 860,000 لاجئ، وذلك بعد إحصاء وتدقيق لشطب أسماء من لا يحق لهم الانتفاع من خدمات الوكالة وأسماء من سبق تسجيلهم بطريقة غير شرعية، يبلغ عدد لاجئي عام 1948 المسجلين مع أبنائهم حوالي 3.8 ملايين لاجئ يقيمون في الضفة الغربية وغزة والأردن ولبنان وسوريا، وهي الفئة المشمولة بخدمات الأونروا، وهناك كثير من اللاجئين الفلسطينيين لا يتمتعون بخدمات الأونروا؛ إما لأنهم غير مسجلين لديها أو أنهم يقيمون خارج مناطق عملياتها.

التنظيم والاختصاص

وكالة الأونروا هي هيئة فرعية تابعة للجمعية العامة للأمم المتحدة، أنشئت عملًا بالمادة رقم 7 (2) و22 من مواد ميثاق الأمم المتحدة.[21] وهي واحدة من وكالتين فقط تابعتين للأمم المتحدة تقومان بتقديم تقاريرهما مباشرة إلى الجمعية العامة.[22][Note 1] وتحدد قرارات الجمعية العامة بشكل أساسي نطاق عمل الأونروا وتجديد تكليفها؛ على عكس المنظمات الأخرى التابع للأمم المتحدة، مثل منظمة الصحة العالمية أو مكتب المفوضية العليا لللاجئين، فهي لا تتمتع بميثاق أو نظام داخلي.[22] ويمكن تشكيل تكليفها أيضًا بناء على طلبات من أعضاء أخرين داخل الأمم المتحدة، مثل الأمين العام.[22] تصدر الجمعية العامة عددًا من القرارات سنويًا تتعلق بمهام الأونروا ومسئولياتها وميزانيتها، لأنها عمليًا تعتبر منظمة مؤقتة،[22] ويتم تجديد تكليف الوكالة كل ثلاث سنوات، وتم تجديدها مؤخرًا في 13 ديسمبر 2019، وحتى تاريخ 30 يونيو 2023.[10][23]

ويترأس الوكالة منذ 8 مارس 2020 المفوض العام فيليب لازاريني وكيل الأمين العام للأمم المتحدة السويسري والمسئول عن إدارة جميع أنشطة الوكالة وموظفيها.[22][24] ويقوم المفوض العام باختيار وتعيين جميع موظفي الوكالة، عملًا بالنظم والقواعد الداخلية، ويقوم بتقديم تقارير الوكالة مباشرة إلى الجمعية العامة.[22] ويتم تقسيم مهام الوكالة على خمس مناطق هم؛ الأردن وسوريا ولبنان والضفة العربية وغزة ولكل منطقة من المناطق السابقة مدير مسئول عن توزيع المساعدات الإنسانية ومراقبة مهام الوكالة العامة. وللأونروا مقران أحدهما في قطاع غزة والأخر في عمان، ويستضيف مقر الأونروا في الأردن نائب المفوض العام الحالي، النرويجي ليني ستنسث، المسئول عن أنشطة الإدارات المتعلقة بالتعليم والرعاية الصحية والتمويل.[25]

تعتبر الأونروا أكبر منظمات الأمم المتحدة، ويتغطى عدد موظفيها 30,000 موظف 99% منهم فلسطينيون.[26][27]

المفوضية الاستشارية

بالتزامن مع تأسيس الأونروا، قامت الجمعية العامة للأمم المتحدة بتأسيس المفوضية الاستشارية لمساعدة المفوض العام في إدارةالوكالة [28] وكانت تتكون من أربعة أعضاء في بداية تأسسيها، وتضم حالية المفوضية الاستشارية 28 عضو وأربعة مراقبين، يتم تعيين الأعضاء من خلال قرارات الجمعية العامة، وتضم المفوضية أعضاء من جميع البلدان المضيفة للاجئين الفلطسينيين (الأردن، سوريا، لبنان)، يليهما 24 كبار المتبرعين للأونورا وداعميها. كما حصلت فلسطين والإتحاد الأوروبي والجامعة العربية على مرتبة المراقب منذ عام 2005 كما أنضمت منظمة التعاون الإسلامي إلى مجموعة المراقبين عام 2019.[29]

أما أعضاء المفوضية الاستشارية فهم؛ أستراليا (2005)، بلجيكا (1953)، البرازيل (2014)، كندا (2005)، الدنمارك (2005)، مصر(1949)، فنلندا (2008)، فرنسا (1949)، ألمانيا (2005)، إيرلندا (2008)، إيطاليا (2005)، اليابان (1973)، الأردن (1973)، كازاخستان (2013)، الكويت (2010)، لبنان (1953)، لوكسمبورگ (2012)، هولندا (2005)، النرويگ (2005)، قطر (2018)، السعودية (2005)، إسبانيا (2005)، السويد (2005)، سويسرا (2005)، سوريا (1949)، تركيا (1949)، الإمارات (2014)، المملكة المتحدة (1949)، الولايات المتحدة (1949).[29]

وتولى أحد الدول المضيفة رئاسة المفوضية الإستشارية بينما يتولى منصب نائب الرئيس أحد الدول المانحة، ويتم تعينهم في شهر يونيو من كل عام من بين أعضاء المفوضية وفقًا للترتيب الأبجدي للدول ولمدة عام بداية من 1 يوليو.[30] وفي كل دورة، تتناوب البلد المضيفة والبلد المانحة على منصب الرئيس.[30]

وتجتمع المفوضية مرتين في لعام، غالبًأ ما يكونوا في يونيو ونوفمبر، لمناقشة المسائل المهمة المتعلقة بالأونروا ووضع توجيهات للمفوض العام تستند إلى توافق الآراء.[31] بالإضافة إلى ذلك يعقد الأعضاء والمراقبون اجتماعات أكثر انتظامًا وهي اجتماعات اللجان الفرعية.[31] وتقوم المفوضية بزيارات ميدانية على فترات لمناطق عمل الأونروا.[32]

مناطق عمل الأونروا

خدمات الأونروا متاحية لجميع اللاجئين الفلسطينيين المسجلين الذين يعيشون في مناطق عمل الوكالة وبحجاة إلى المساعدة. بدأت الأونروا عملها عام 1950، وكانت تستهدف تلبية احتياجات 700,000 لاجئ فلسطيني، وبحلول عام 2019، وصل عدد المسجلين ممن هم بحاجة إلى خدمات الأونروا إلى 5.6 مليون شخص.[33]

تقوم الوكالة بتوفير المرافق في 59 مخيم للاجئين الفلسطينيين في الأردن ولبنان وسوريا والضفة الغربية وقطاع غزة، ومناطق أخرى حيث يعيش هناك عدد كبير من اللاجئيين الفلسطينيين المسجليين خارج المخيمات المعروفة.

ولكي تعترف الأونروا بالمخيم، يجب أن يكون هناك اتفاق بين الحكومة المضيفة وواتفاق بين الحكومة المضيفة والأونروا ينظم استخدام المخيم، لأن الأونروا لا تقوم بإدارة المخيمات بنفسها، وليس لها صلاحيات شرطة أو أي دور إداري، فهي ببساطة تقدم خدمات للمخيم. ويغيش في مخيمات اللاجئيين، والتي تطورت من كونها مدن خيمية إلى مساكن حضرية كثيفة السكان المماثلة لمحيطها الحضري ، حوالي ثلث مجموع اللاجئين الفلسطينيين المسجليين.

التمويل

تمويل الأونروا 2022 حسب البلد بالدولار الأمريكي.
  أكثر من 100.000.000
  أكثر من 50.000.000
  أكثر من 25.000.000
  أكثر من 10.000.000
  أكثر من 5.000.000
  أكثر من 1.000.000
  أقل من 1.000.000
  لم تتبرع

تقوم الجمعية العامة للأمم المتحدة بوضع ميزانية الأونروا وتستمد تلك الميزانية بالكامل تقريبًا من التبرعات المقدمة من الدول الأعضاء في الأمم المتحدة، وتتلقى أيضًا بعض الإيرادات من الميزانية العادية للأمم المتحدة، معظمها من أجل تكاليف التوظيف الدولي.[34] وبالإضافة إلى الميزانية العادية، تتلقى الأونروا تمويل من أجل الأنشطة العاجلة والمشاريع الخاصة، مثل الحرب الأهلية السورية وجائحة كورونا.[35]

تاريخيًا، فأن معظم تمويل الوكالة تأتي من الولايات المتحدة والمفوضية الأوروبية؛[36][37][38] أما بداية من 2019، فأن حوالي 60% من التبرعات التي تصل إلى 100 مليار دولار أمريكي تأتى من دول الإتحاد الأوروبي وتعتبر ألمانيا أكبر دولة مانحة بشكل فردي.[39] يأتي بعدها الإتحاد الأوروبي، والمملكة المتحدة والسويد والإمارات،[39] ثم السعودية وفرنسا واليابان وقطر وهولندا.[39][40] تقوم الوكالة أيضًا بتكوين شراكات مع مانحيين غير حكوميين، ومنهم "اللجان الوطنية" غير الهادفة للربح والتي توجد داخل الدول المانحة.[41]

تسببت الطبيعة التطوعية لوسيلة تمويل الأونروا في مشاكل في ميزانيتها بسبب الحالات الطارئة الحادة والتطورات السياسية التي تقع في الدول المانحة.[42] ففي 2009، تحدث المسئول عن "أزمة مالية خطيرة"، بما في ذلك عجز في التمويل وصل إلى 200 مليون دولار، وذلك في صحوة العدوان الإسرائيلي على قطاع غزة[43][44] في أغسطس 2018، أوقفت الولايات المتحدة المساهمات زاعمة بأنه ينبغي تقليص تكليف الأونروا إلى مئات الآلاف من الفلسطينيين الذين كانوا على قيد الحياة عند نشأة الوكالة فقط.[45] وتسبب قرار الولايات المتحدة في خسارة الميزانية المقدرة ب 1.2 دولار أمريكي 300 مليون دولار، مما ساهم في عجز بلغ 446 مليون دولار.[46] وتم سد هذا العجز بزيادة المساهمات الممنوحة من أماكن أخرى.[46]

في منتصف 2019، أوقفت هولندا وبلجيكا وسويسرا المساعدات بشك مؤقت إلى الأونروا، محتجين بتقرير الأخلاقيات الذين يفيد وجود بسوء إدارة قيادات الوكالة وفسادهم ووجود أشكال من العنصرية.[47] في ديسمبر 2019، إعادات تمويلها، وزادته ليصبح 19 مليون يورو بعد أن كان 6 مليون يورو فقط في 2019.[48] كما قام الإتحاد الأوروبي بزيادة الاسهامات من 82 مليون يورو (92.2 مليون دولار) إلى 21 مليون يورو (23.3 مليون دولار أمريكي)، ووافقت ألمانيا على تمويل أربع مشاريع جديدة تابعة للوكالة والبالغة تكلفتهم 59 مليون يورو (65.6 مليون دولار أمريكي).[49] وزادت قطر تبرعهاتها للفلسطينيين في سوريا لتصل إلى 20.7 مليون دولار، وبحلول 2019 بلغت 40 مليون دولار.[50]

تم مناقشة وضع ميزانية 2019 والسنة التي تاليها في أبريل في "الحوار الاستراتيجي الوزاري" والذي حضره ممثلون من مصر وفرنسا وألمانيا واليابان والكويت والنرويج والمملكة المتحدة والدائرة الأوروبية للشؤون الخارجية واللجنة الأوروبية.[51] وخلال الاجتماع السنوي للجمعية العامة في نفس العام تم عقد اجتماع وزاري رفيع المستوى لمناقشة تمويل الأونروا.[52] في يوليو 2020، حذر المفوض العام لاتساريني من "عدم استدامة ميزانية الوكالة، ووجود نقص فميزانية أربع سنوات من الخمس السابقة، وأن التمويل وصل إلى أدنى مستوياته منذ 2012.[42]

وحسب البنك الدولي، فأن غزة والضفة الغربية تتلقيان معونة للفرد الواحد تزيد على عن ضعف ما يتلاقاه الفرد من مساعدات، في جميع الدول التي تحصل على مساعدات دولية تتخطى 2 مليار دولار، حيث يتلقى الفرد ما يعادل 495 دولار.[53][54]


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

خدمات الأونروا

تقدم الأونروا خدمات اجتماعية وإنسانية متنوعة، وذلك وفقًا لقرارات الجمعية العامة للأمم المتحدة. منذ بداية تأسيسها عام 1949، توسعت مجال عملياتها لتتخطى التشغيل والخدمات الاجتماعية؛ وبداية من 2019، بدأ في إنفاق معظم ميزانيتها على التعليم (58 في المائة)، ووتأتي الرعاية الصحية في المرتبة الثانية (15 في المائة)، ثم تليها خدمات الدعم العام (19 في المائة) .[55]

برنامج التعليم

يعتبر التعليم أكثر الأنشطة التي تركز عليها الأونروا، فتخصص له أكثر من نصف ميزانيتها المعتادة، ومعظم العاملين بها.[56] وتقوم الأونروا بتشغيل واحد من أكبر الأنظمة التعليمية في الشرق الأوسط، ويشمل النظام 711 مدرسة ابتدائية وإعدادية وثمان مدارس مهنية وفنية، ومركزين لتدريب المعلمين.[56][57] كما أنها المقدم الرئيسي للتعليم الأساسي لللاجئين الفلسطينين منذ عام 1950. والتعليم الاساسي المجان متاح لجميع الاطفال اللاجئين المسجلين لدى الأونروا، الذي يبلغ عددهم حاليًا 526,000 طفل.[56] في ستينات القرن العشرين، أصبحت مدارس الأونروا أول مدارس في المنطقة تحقق المساوة الكاملة بين الجنسين،[58] والأغلبية الطفيفة من الطلاب المسجلين من الإناث.[56]

ونصف عدد اللاجئين الفلسطينيين أقل من 25، لذا فالفصول المزدحمة والذي يترواح فيها عدد الطلبة 40 أو حتى 50 طفل أمر شائع. تعلم ثلاثة أرباع المدارس بنظام الوردية المضاعفة، حيث يكون هناك مجموعتين منفصلتين من الطلبة والمدرسين في نفس المباني، حتى يتم تقليل وقت التدريس. وكثيرًا ما تتوقف السنة الدراسية بسبب الصراعات، مما جعل الأونروا تقوم بوضع برنامج خاص لتوفير تعليم أثناء الظروف الطارئة.[59]

وفقًا للاتفاق طويل الأمد، تتبع مدارس الأونروا منهج الدولة المضيفة، مما يسمح لطلبة الأونروا التقدم نحو مواصلة التعليم أو التوظيف وتحمل مؤهلات معترف بها محليًا وتمتثل لمتطلبات الدول المضيفة. حيثما يتاح، يقوم طلاب الأونروا بدخول الامتحانات الوطنية التي تجريها الحكومات المضيفة. وعادة ما يتفوق طلاب الأونروا على طلاب المدارس الحكومية في الامتحانات المحلية.[بحاجة لمصدر]

لا يرتاد جميع الاطفال اللاجئين مدارس الأونروا، ففي الأردن وسوريا، للاطفال الحق الكامل في دخول المدارس الحكومية، ويرتاد العديد منهم تلك المدارس لأنها قريبة من مسكنهم.

برنامج الإغاثة والخدمات الاجتماعية

في مجتمع اللاجئين الفلطسينيين، يكون وضع العائلات التي لا يوجد بها عائل ذكر هش للغاية، فالأسر التي تقوم بإعالتها أرملة أو مطلقة أو أب عاجز تعاني من فقر مدقع.[60]

تعتبر تلك العائلات من "الحالات الصعبة"، ويمثلوا أقل من 6% من المستفيدين من مساعدات الأونوروا. تقدم الأونروا المساعدات الغذائية لتلك العاائلات، والمساعدات النقديمة كمان تساهم في إصلاح المساكن، بالإضافة إلى ذلك، ويتاح لأطفال الأسر التي عاني من ظروف صعبة الوصول التفضيلي إلى مراكز التدريب المهني التابعة للوكالة. أما بالنسبة لنساء تلك الأسر فيتم تشجيعهم على الانضمام إلى مراكز البرامج النسائية التابعة للأونروا، وهناك يتم توفير التدريب لهم والنصح ورعاية الأطفال من أجل تشجيعهم على النمو الاجتماعي.

أسست الوكالة منظمات على المستوى المجتمعي تستهدف النساء، واللاجئين من ذوي الإعاقة، ومن أجل رعاية حاجات الأطفال. تملك تلك المنظمات الآن لجان إدارية خاصة بها يعمل بها متطوعون من المجتمع المحلي. وتزودهم الأونروا بمبالغ تقنية ومبالغ صغيرة من المساعدة المالية المخصصة، غير أن العديد منها أقام روابط خاصة به مع منظمات غير حكومية محلية ودولية.

برنامج الصحة

تعتبر الأونروا هي الجهة الرئيسية التي تقدم الرعاية الصحية للاجئين الفلسطينيين منذ عام 1950.[61] ويتم توفير احتياجات الرعاية الصحية الأساسية عن طريق شبكة من عيادات الرعايةالأولية، وتوفر إمكانية الحصول على العلاج الثانوي في المستشفيات وتقدم المساعدات الغذائية للمجموعات التي تعاني من ظروف صعبة توفر بيئة صحية في مخيمات اللاجئين.

الأرقام البارزة عام 2014:

  • 139 مرفق للرعاية الصحية الأولية داخل أو بالقرب من مخيمات الأونروا
  • 3,107 عامل في مجال الصحة
  • 3,134,732 لاجئ حصلوا على خدمات صحية
  • 9,290,197 زيارة مرضى في العالم

لطالما تشابه الوضع الصحي لللاجئين الفلسطينيين مع وضع العديد من الشعوب التي تتحول من كونها دول نامية إلى دول متقدمة، ومع ذلك، هناك الآن تحول ديمغرافي.

يعيش الناس لفترة أطول، وتتكون لديهم احتياجات مختلفة، خاصة أولائك الذين يعانون من أمراض غير معدية، وحالات مزمنة تتطلب رعاية مدى الحياة، مثل مرض السكري، وارتفاع ضغط الدم، والسرطان.

الحياة الصحية هي عبارة عن عدة مراحل تبدأ بمرحلة الطفولة ةتنتهي مرحلة الشيخوخة، وكل منها فريد وله احتياجات خاصة، ولذلك يتخذ برنامجنا "نهجا لدورة الحياة" لتقديم مجموعة من الخدمات الصحية الوقائية والعلاجية.


من أجل تلبية احتياجات اللاجئيين الفلسطينيين المتغيرة، بدأنا مبادرة إصلاح كبيرة عام 2011، قدمنا نهج فريق الصحة الأسرية، والذي بستند إلى قيم الرعاية الصحية الأولية التي وضعتها منظمة الصحة العالمية(داخل منشأتنا الصحية الاولية).


توفر المنشأت الصحية الأولية خدمات الرعاية الصحية الأولية الشاملة القائمة على الرعاية الكاملة للأسرة بأسرها،والتركيز على العلاقات الطويلة الأجل بين مقدمي الخدمات والمرضى وضمان التركيز على الأفراد، والشمولية والاستمرارية.

إضافة إلى ذلك تساهم تلك المنشأت في معالجة المسائل المتصلة بالصحة وتؤثر، مثل النظام الغذائي والنشاط البدني، والتعليم والعنف القائم على نوع الجنس، وحماية الطفل، والفقر، والتنمية المجتمعية.

وتتضمن تلك الخدمات الصحية والعناية بالمرضى خارج المشفى، وعلاج الأسنان، وإعادة تأهيل المعوقين بدنيًا. تعتبر رعاية صحة الأم والطفل من أولويات برنامج الأونروا الصحي. وتقوم فرق الصحة المدرسية والمسؤولون الطبيون في المخيمات بزيارة مدارس الأونروا لفحص التلاميذ الجدد والمساعدة في الكشف المبكر عن أمراض الأطفال. توفر جميع عيادات الأونروا خدمات تنظيم الأسرة مع تقديم المشورة التي تركز على أهمية المباعدة بين الولادات كعامل مؤثر في صحة الأم والطفل. كما تشرف عيادات الوكالة على تقديم المعونة الغذائية إلى الأمهات المرضعات والحوامل اللاتي يحتجن إليها، توجد ست عيادات غي قطاع غزة تضم كل واحدة منهم وحدة خاصة بالأمومة. وكانت معدلات وفيات الرضع أقل منذ فترة بين اللاجئين من معدلات منظمة الصحة العالمية الخاصة بالدول النامية.

وتزود اللاجئين بالمساعدة في تغطية تكاليف دخول المستشفيات، عن طريق تسديد تكاليفها أو عن طريق التفاوض على عقود مع الحكومات والمنظمات الغير هادفة للربح والمستشفيات الخاصة.

يراقب برنامج خدمات الصحة البيئية التابع للأونروا "جودة المياه وتوفر المرافق الصحية ، وتكافح ناقلات الأمراض والقوارض في مخيمات اللاجئين للحد من مخاطر انئار الأوبئة."

التمويل متناهي الصغر

يسعى قسم التمويل متناهي الصغر في الأونروا إلى تخفيف حدة الفقر ودعم التنمية الاقتصادية في مجتمع اللاجئين عن طريق توفير الاستثمار الرأسمالي وقروض رأس المال المتداول بأسعار تجارية. ويسعى البرنامج إلى أن يكون أقرب ما يكون إلى الدعم الذاتي، ولديها سجل حافل بتوفير فرص العمل، وتوليد الدخل، وتمكين اللاجئين.

يعتبر قسم التمويل متناهي الصغر وحدة مالية مستقلة داخل الوكالة وتم تأسيسه عام 1991 لقديم خدمات التمويلة متناهية الصغر إلى اللاجئين الفلسطينين، وكذلك الفئات الفقيرة أو الهامشية التي تعيش وتعمل على مقربة منها. ومن خلال تواجده في ثلاث دول، يتمتع قسم التمويل متناهي الصغر بأوسع تغطية إقليمية يمكن أن تتمتع بها أي مؤسسة تقوم بالتمويل متناهي الصغر في الشرق الأوسط. مازال هذا القسم، الذي بدأ أنشطته داخل الأراضي الفلسطينية، أكبر وسيط مالي غير مصرفي في الضفة الغربية وغزة.

أرقام بارزة في 2014:

  • 324,994 قرض ممنوح
  • 368.1 مليون دولار قيمة القروض الممنوحة
  • 33% من أجل برامج الشباب
  • 38% من أجل برامج النساء

عمليات الطواريء

تقوم وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينين بمجموعة متنوعة من الأنشطة للتخفيف من آثار حالات الطوارئ على حياة اللاجئين الفلسطينيين.

خاصة في الضفة الغربية وقطاع غزة (الراضي المحتلة)وكان هناك تدخل مستمر ضروري من قبل ، على سبيل المثال ، حرب 1967، والانتفاضتين الأولى والثانية، والحرب على قطاع غزة عام 2014.

إلى هذه اللحظة، مازال مشروع إعادة بناء مخيم النهر البارد لللاجئين الفلسطينين في لبنان أكبر مشاريع إعادة البناء التي قامت بها الوكالة، وبدأ العمله فيه غام 2009 وكان من الضروري إعادة إنشاءه بعد أن دمر المخيم بعد النزاع بين الجيش اللبناني وفتح الإسلام عام 2007.

وترى الأونروا الصراع الدائر في سوريا على أنه أحد أخطر التحديات التي تواجها، فتدعم الوكالة اللاجئين الفلسطينين سواء الذين تم تهجيرهم داخل سوريا أو أولائك الذي نزحوا إلى دول مجاورة داخل نطاق عمل الأونروا.

وتتنوع الخدمات المقدمة ما بين توفير ملاجئ مؤقتة، ومياه وغذاء وملابس وبطاطين وخلق فرص عمل مؤقتة والمساعدة على إعادة البناء. هناك أيضًا تعاون مع منظمات دولية غير حكومية وممثلين محليين.

تحسين أوضاع المخيمات/البنية التحتية

يعيش حوالٍ ثلث اللاجئين المسجلين داخل الوكالة والبالغ عددهم 5 مليون لاجئ في مخيمات معروفة في الأردن وسوريا ولبنان والضفة الغربية وقطاع غزة. حتى الآن شاركات الأونروا في إعادة لبناء 5,223 منزل في النهر البارد شمال لبنان وقد شرعت في وضع خطة للإنعاش وإعادة الإعمار في غزة، تتضمن إعادة إعمار العيادات الطبية، والمدارس ووحدات الإسكان. وتقوم كل من السعودية واليابان وهولندا والإمارات بتقديم تمويل خاص.

التقييم والتكريم

أثنى العديد من الفائزين بجائزة نوبل للسلام مثل ماريد كوريگان على الأونروا[62] وكذلك كوفي عنان،[63] ورئيس الجمعية العامة للأمم المتحدة،[64] والأمين العام السابق للأمم المتحدة بان كي مون،[65] والعديد من ممثلي الإتحاد الأوروبي،[66] والولايات المتحدة،[67] وهولندا،[68] واليابان،[69] وبنگلادش،[70] وقبرص،[71] والأردن،[72] وغانا والنرويج والعديد من الدول الأخرى. في 2007، وصف الممثل الدائم للنرويج في الأمم المتحدة بلده بأنه "داعم قوي" للأونروا، والتي تعتبر بمثابة "شبكة آمنة" لللاجئين الفلسطينيين، حيث تمدهم "بالغوث العاجل، والخدمات الأساسية وفرص الحياة الكريمة".[73] في نفس اليوم اثنى ممثل آيسلندا قدرة الوكالة على "تحقيق نتائج كبيرة" على الرغم من "الظروف الخطيرة في كثير من الأحيان".

في 2007، عبرت إسرائيل عن استمرار دعمها للأونروا، وإذ تلاحظ أنه على الرغم من "الشواغل المتعلقة بتسييس" الوكالة، فأن البلاد تدعم تدورها الإنساني.[74]


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

التقييمات المستقلة

في 2011، وافقت الوكالة على أن تقوم شبكة الأطراف المتعددة لتقييم أداء المنضمات، وهي شبكة تتكون من مجموعة دول متبرعة لتحديد الفعالية التنظيمية للمنظمات المتعددة الأطراف.[75] بناء على أربعة أبعاد للفعالية التنظيمية للإدارة الاستراتيجية، وإدارة العمليات ، وإدارة العلاقات ، وإدارة المعارف-وتبين لشبكة الأطراف المتعددة أن الوكالة تقوم بأداء كافيًا أو تؤدي بشكل جيد في معظم المؤشرات وخاصة في الإدارة الاستراتيجية.[76] وردت الأونروا على النتائج الإيجابية قائلة، وإذ يلاحظ أن "العديد من التحديات التي أبرزها التقرير تعكس معظم إن لم يكن جميع التحديات الموجودة داخل جميع المنظمات متعددة الأطراف."[77] وفي أخر تقييم صدر عن شبكة تقييم أداء المنظمات متعددة الأطراف عام 2019، وصفت الوكالة بانها قوة مرنة وحازمة".[78]

نقد وجدل

أُتهمت الأونروا بتوظيف عسكريين، لتكريس الاعتماد الفلسطيني، وإضفاء طابع شيطاني على إسرائيل، جمع أموال من الحكومات الغربية لملئ جيوب السلطة الفلسطينية وشراء الأسلحة للإرهابيين.[79][80] عام 2004، أشار إيمانويل ماركس ونيتزا ناشمياس إلى أن العديد من الانتقادات الموجهة للوكالة تتوافق مع عمرها، "بما في ذلك أعراض عدم المرونة، ومقاومة التكيف مع البيئة السياسية المتغيرة، ورفض الإنهاء التدريجي ونقل مسؤولياتها إلى السلطة الفلسطينية.[81]

عام 2007، بدأت الأونروا برنامج إصلاح لتحسين الكفاءة.[82] ومع ذلك، زعم تقرير أخلاقي داخلي تم تسريبه لقناة الجزيرة في 2019 أنه منذ عام 2015، عززت الإدارة العليا للوكالة سلطتها على حساب الكفاءة، مما أدى إلى انتشار سوء السلوك والمحسوبية وغيرها من إساءة استخدام السلطة بين كبار المسؤولين.[83]

رداً على تقرير الجزيرة، أصدرت الأونروا بياناً مفاده أن التقييمات الداخلية والخارجية لإدارتها كانت "إيجابية":

أظهر تقرير حديث صادر عن مجموعة من الخبراء الخارجيين (MOPAN) نتائج مرضية (وكانت في بعض الأحيان مرضية للغاية) عن إدارة الأونروا وتأثيرها - وهو أمر مهم بشكل خاص بالنسبة لنا خلال هذه الأوقات من الضغط السياسي والمالي المكثف على الوكالة... وبالمثل، أقر مجلس مراجعي حسابات الأمم المتحدة بجودة الإدارة والقيادة الأونروا. وأخيرا، أكد التقرير السنوي لعام 2018 الذي قدمته مؤخراً دائرة خدمات الرقابة الداخلية وقسم الأخلاقيات في الأونروا - وكلاهما هيئتان مستقلتان - إلى اللجنة الاستشارية للأونروا (البلدان المضيفة وأكبر الجهات المانحة) هذه التقييمات الإيجابية. وتشهد هذه التقارير على قوة هذه الوكالة وهي مسألة سجل عام.[83]

جدل متعلق بالاختصاص

التفويض ذاته - بما في ذلك تعريف اللاجئ

يهدف تعريف الأونروا فقط إلى تحديد الأهلية للحصول على مساعدة الأونروا. ومع ذلك، يرى البعض أن ذلك يعمل على إدامة الصراع.[84][85][86][87][88]

بموجب قرار الجمعية العامة رقم 194 (III)، المؤرخ 11 ديسمبر 1948، قد يكون الأشخاص الآخرون مؤهلين للحصول على الإعادة إلى الوطن و/أو التعويض، لكنهم ليسوا بالضرورة مؤهلين للحصول على الإغاثة بموجب تعريف خطة عمل الأونروا.

خلق التبعية بدلاً من إعادة توطين اللاجئين

على الرغم من أن ولاية الأونروا تقتصر على الإغاثة والتشغيل،[89] فقد نشرت "وول ستريت جورنال" الطبعة الأوروپية مقالة افتتاحية بقلم آساف روميروڤسكي وألكسندر جوف في أبريل 2011، قائلة إنه على الرغم من "الهدف المزعوم للأونروا" ومن الصعب أن نزعم أن الأونروا قد أنشأت أي مؤسسات فلسطينية تعمل على تعزيز المجتمع المدني الحقيقي. ومن الناحية المثالية، سيتم حل الأونروا وإعطاء الفلسطينيين الحرية ــ والمسؤولية ــ لبناء مجتمعهم الخاص".[90]

المفوضية العليا مكلفة بمساعدة اللاجئين على مواصلة حياتهم في أسرع وقت ممكن، وتعمل على توطينهم بسرعة، في أغلب الأحيان في بلدان أخرى غير مدن وقراهم التي فروا منها. ومع ذلك، تنص سياسة الأونروا على أن الفلسطينيين الذين فروا من فلسطين أثناء 1948، بالإضافة إلى جميع أحفادهم، يجب اعتبارهم لاجئين حتى يتم التوصل إلى حل عادل ودائم من قبل الجهات السياسية الفاعلة. صُممت الأونروا على وجه التحديد بحيث لا تحدد كيفية تبلور نتيجة الاتفاق.[91]

جيمس ليندساي، المستشار العام السابق للأونروا والباحث الزميل في معهد واشنطن لسياسة الشرق الأدنى، نشر تقريرا لمعهد واشنطن لسياسة الشرق الأدنى عام 2009 انتقد فيه ممارسات الأونروا.[92] وكان أحد استنتاجاته هو أن فشل الأونروا في مجاراة نجاح المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين في إعادة توطين اللاجئين "يمثل بوضوح قراراً سياسياً من جانب الوكالة" و"يبدو أنه يفضل توجه الفكر السياسي الفلسطيني الذي يتبناه أولئك الذين يعتزمون العودة". إلى الأرض التي أصبحت الآن إسرائيل". ومع ذلك، لم يتم منح الأونروا مطلقًا تفويضًا من قبل الجمعية العامة للأمم المتحدة لإعادة توطين اللاجئين.[93]

عام 2006، أثارت الأونروا انتقادات من عضوي الكونگرس الأمريكيمارك كيرك وستيڤن روثمان. وجاء في رسالتهم، التي أُرسلت لوزيرة الخارجية الأمريكية في ذلك الوقت كوندوليزا رايس، في جزء منها ما يلي: "بعد مراجعة شاملة للتدقيق الذي تجريه الأمم المتحدة، من الواضح أن الأونروا تعاني من سوء الإدارة والسياسات غير الفعالة والفشل في تأمين تمويلها. يجب علينا تطوير الضوابط المالية للأونروا وإدارتها وإنفاذ القانون الأمريكي الذي يمنع أموال دافعي الضرائب من دعم الإرهابيين"[94]

استجابت الأونروا من خلال عرض نتائج طلاب مدارسها في سوريا والأردن، الذين يتفوقون على أقرانهم في المدارس الحكومية المضيفة. وذكرت الأونروا أيضا الظروف الصعبة التي تعمل في ظلها: فقد زاد عدد اللاجئين لديها بشكل أسرع بكثير من ميزانيتها، في حين أثر تشديد نظام الإغلاق منذ الانتفاضة الثانية بشدة على الوضع الإنساني في الأراضي التي تحتلها إسرائيل سابقاً.[95]

قال السناتور كيت بوند (جمهوري من مزوري) إن الأونروا هي مثال على التحيز ضد إسرائيل، وأنه ينبغي معاملة اللاجئين الفلسطينيين بنفس الطريقة التي يعامل بها جميع الآخرين الذين يتمتعون بوضعية اللاجئ في جميع أنحاء العالم.[96]

عام 2011، كتب المتحدث باسم الأونروا كريس گانس:

لا يزال اللاجئون الفلسطينيون لاجئين لأن القضايا التي تسببت في خروجهم لا تزال معلقة. ولن يتسنى وضع حد لقضية اللاجئين إلا من خلال معالجة الأسباب الكامنة وراء الصراع بطريقة عادلة ودائمة - ومن خلال القيام بذلك بما يتفق مع القانون الدولي وحقوق اللاجئين. وهذه مسؤولية الأطراف والفاعلين السياسيين الدوليين. ومن قبيل التمني والتفكير الساخر أن نفترض أنه يمكن إجبار اللاجئين الفلسطينيين على "الرحيل" عن طريق تشتيتهم في جميع أنحاء العالم أو عن طريق حل الوكالة التي تأسست لحمايتهم ومساعدتهم في انتظار التوصل إلى حل عادل ودائم لمحنتهم.
المصدر: هفينگتون پوست[97]

عام 2014، اتهم باسم عيد، مدير مجموعة مراقبة حقوق الإنسان الفلسطينية، الأونروا بإدامة وضع اللاجئين للفلسطينيين، مدعيًا أن ذلك تبرير وجود الأونوروا "يعتمد على الموت والمعاناة البصرية لخمسة ملايين فلسطيني" ما يخالف "المصالح الفضلى للاجئين الفلسطينيين".[98]

ومع ذلك، فقد انتقد مقال عيد لعدم دقته على نطاق واسع وإعادة صياغته شبه الحرفية لمنتقد "مناهض للأونروا" مرتبط بأروتس شڤا، وهي شبكة إعلامية إسرائيلية تعتبر يمينية ومؤيدة للصهيونية.[99]

ورفضت الأونروا في بيان نشرته صحيفة "جروزاليم پوست" الادعاءات بأنها تدعم التطرف ومعادية لإسرائيل، ودافعت عن سجلها في تحسين الكفاءة والحيادية.[100]

الخلافات المتعلقة بالتنفيذ

حماية اللاجئين الفلسطينيين

عاصم خليل، أستاذ القانون المشارك في جامعة بيرزيت وعميد كلية الحقوق والإدارة العامة، مركزاً على قضايا حقوق الإنسان للفلسطينيين في البلدان المضيفة.[101][102] وبعد التوثيق المنهجي لحالة حقوق الإنسان للفلسطينيين في مصر والأردن ولبنان وسوريا، يخلص إلى ما يلي:

أعتقد أن النقطة التي يؤكد عليها هذا النهج ليست أن الأونروا ليست ضرورية أو أن اللاجئين الفلسطينيين ليسوا فريدين أو خاصين، بل بالأحرى أن الأونروا ليست قادرة حاليًا على ضمان الحماية اللازمة للاجئين الفلسطينيين، وأن الدول العربية المضيفة لا يمكنها استخدام هذه الحماية. تفرد اللاجئين الفلسطينيين في مواصلة دعم القوانين والسياسات التمييزية تجاه اللاجئين الفلسطينيين....

قد تؤدي الأزمة المالية العالمية إلى انخفاض التمويل الدولي للأونروا، وقد يدفع الأونروا نحو تقليص خدماتها. سيشعر اللاجئون الفلسطينيون بمثل هذا السيناريو بطرق معينة، نظرًا لغياب مصادر الدخل البديلة والقوانين والسياسات التقييدية الموجودة في بعض البلدان المضيفة. الأونروا هي المزود الرئيسي للخدمات للاجئين الفلسطينيين في البلدان المضيفة. فهي توفر فرص العمل لآلاف اللاجئين، والتعليم، والرعاية الصحية، والعديد من الخدمات الأخرى ذات القيمة والضرورية للغاية.

... القضية المطروحة هنا هي أن الأونروا ليست كافية، ولكن البديل ليس استبدال الأونروا بالمفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، وليس تعزيز دور الحماية للأونروا، أو تمديد ولاية الحماية للمفوضية للاجئين الفلسطينيين إلى جانب (وليس بدلاً من ذلك) الوكالات القائمة التي تتعامل مع اللاجئين الفلسطينيين...[102]

جدل الكتب المدرسية

عام 2005، كتب ناثان براون، أستاذ العلوم السياسية في جامعة جورج واشنطن، مقالة مراجعة قصيرة لكنها شاملة حول الكتب المدرسية التي يستخدمها الفلسطينيون، مع التركيز بشكل خاص على التغييرات التي بدأت عام 1994.

أسفرت اتفاقيات أوسلو عن تفكيك المكتب الإسرائيلي المسؤول عن الرقابة على الكتب المدرسية. تولت السلطة الفلسطينية إدارة نظام التعليم لجميع الطلاب الفلسطينيين في الضفة الغربية وقطاع غزة. ولم تتأثر المدارس الفلسطينية الأخرى التي تديرها الأونروا في البلدان المجاورة. ومع انتهاء مراقبة اليونسكو للكتب، تحركت الأونروا لتطوير مواد تكميلية لتعليم التسامح في المدارس التي تديرها.[103]

إن الكتب المدرسية الصادرة عن السلطة الفلسطينية المستخدمة في مدارس الأونروا في الضفة الغربية وغزة والقدس الشرقية هي التي تُدرس على نطاق واسع. لا يمكن تعميم المناقشات التالية على مدارس الأونروا في أماكن أخرى.

في البداية، استخدمت السلطة الفلسطينية كتباً من الأردن ومصر. وفي 2000 بدأت بإصدار كتبها الخاصة. قام ناثان براون بالتحقيق في الاختلافات بين كتب السلطة الفلسطينية الجديدة وتلك التي اُستبدلت[104]

وفيما يتعلق بالكتب المدرسية الجديدة الصادرة عن السلطة الفلسطينية يقول:

لقد أزالت الكتب الجديدة معاداة السامية الموجودة في الكتب القديمة، وهي تحكي التاريخ من وجهة نظر فلسطينية، ولا تسعى إلى محو إسرائيل أو نزع شرعيتها أو استبدالها بـ "دولة فلسطين"؛ ويحتوي كل كتاب على مقدمة تصف الضفة الغربية وغزة بأنهما "شطري الوطن"؛ تظهر الخرائط بعض الإحراج ولكنها تشير في بعض الأحيان إلى حدود 1967 وتتخذ بعض التدابير الأخرى لتجنب تحديد الحدود؛ وفي هذا الصدد، فهي في الواقع أكثر استعدادًا من الخرائط الإسرائيلية؛ تتجنب الكتب تناول إسرائيل بإسهاب لكنها تذكرها بالاسم بالفعل؛ ويجب أن يُنظر إلى الكتب الجديدة على أنها تحسن هائل من وجهة النظر اليهودية والإسرائيلية والإنسانية؛ إنها لا تقارن بشكل سلبي بالمواد التي حصل عليها ابني عندما كان طالبًا في الصف الرابع في مدرسة في تل أبيب".

وأشار براون إلى أن البحث في الكتب المدرسية الفلسطينية الذي أجراه مركز مراقبة أثر اتفاقيات السلام عام 1998 هو بحث مضلل لأنه يقوم بتقييم الكتب القديمة؛ وفي 2000، مزجت أبحاثها بين الكتب القديمة والجديدة.[104]

عام 2002، طلب الكونگرس الأمريكي من وزارة الخارجية الأمريكية تكليف منظمة غير حكومية حسنة السمعة بإجراء مراجعة للمناهج الفلسطينية الجديدة. وبالتالي تم تكليف مركز إسرائيل/فلسطين للأبحاث والمعلومات (IPCRI) من قبل السفارة الأمريكية في تل أبيب والقنصل العام الأمريكي في القدس لمراجعة الكتب المدرسية الصادرة عن السلطة الفلسطينية. وتم الانتهاء من تقريرها في مارس 2003 وتسليمه إلى وزارة الخارجية لتقديمه إلى الكونگرس. وينص ملخصه التنفيذي على ما يلي: "إن التوجه العام للمنهج هو سلمي على الرغم من الحقائق القاسية والعنيفة على الأرض. وهو لا يحرض علنًا ضد إسرائيل واليهود. ولا يحرض علنًا على الكراهية والعنف. "... يتم التأكيد على التسامح الديني والسياسي في عدد كبير من الكتب المدرسية وفي سياقات متعددة."

يشير تقرير المتابعة الصادر عن مركز إسرائيل/فلسطين للأبحاث والمعلومات في يونيو 2004 إلى أنه "باستثناء الدعوات لمقاومة الاحتلال والقمع، لم تُكتشف أي علامات على الترويج الصريح للكراهية تجاه إسرائيل أو اليهودية أو الصهيونية" وأن "التسامح، كمفهوم، ينتشر عبر الكتب المدرسية الجديدة". وذكر التقرير أيضاً أن "الكتب المدرسية كشفت عن العديد من الأمثلة التي تقدم وتعزز القيم والمفاهيم العالمية والدينية المتعلقة باحترام الثقافات والأديان والمجموعات العرقية الأخرى، والسلام، وحقوق الإنسان، وحرية التعبير، والعدالة، والرحمة، والتنوع، والتعددية، والمساواة بين الجنسين ولتسامح واحترام القانون والوعي البيئي".

إلا أن المركز أشار إلى عدد من أوجه القصور في المناهج الدراسية:

إن ممارسة "الاستيلاء" على المواقع والمناطق والتجمعات والمناطق الجغرافية، وما إلى ذلك داخل أراضي دولة إسرائيل كما لاحظنا فلسطين/فلسطيني في مراجعتنا السابقة، تظل سمة من سمات الكتب المدرسية المنشورة حديثًا (للصفين الرابع والتاسع) أسباب موضوعية للادعاء بأن السلطة الفلسطينية لم تعترف في الواقع بإسرائيل كدولة للشعب اليهودي....

ويذكر الملخص أيضًا أن المنهج يؤكد الوجود العربي التاريخي في المنطقة، في حين أن:

الارتباط اليهودي بالمنطقة، بشكل عام، والأرض المقدسة، بشكل خاص، مفقود عمليًا. يُنظر إلى هذا الافتقار إلى الإشارة على أنه بمثابة إنكار لمثل هذا الارتباط، على الرغم من عدم العثور على دليل مباشر على هذا الإنكار. "كما يشير التقرير أيضًا إلى أن "المصطلحات والمقاطع المستخدمة لوصف بعض الأحداث التاريخية تكون أحيانًا مسيئة بطبيعتها ويمكن أن تكون مسيئة بطبيعتها". يفسر على أنه يعكس الكراهية والتمييز ضد اليهود واليهودية".[105]

وبالمثل، أثارت الخارجية الأمريكية مخاوف بشأن محتوى الكتب المدرسية المستخدمة في مدارس السلطة الفلسطينية. في تقريرها لحقوق الإنسان لعام 2009، كتبت وزارة الخارجية الأمريكية أنه بعد مراجعة الكتب المدرسية عام 2006 من قبل وزارة التربية والتعليم العالي في السلطة الفلسطينية، خلص الأكاديميون الدوليون إلى أن الكتب لا تحرض على العنف ضد اليهود ولكنها أظهرت عدم التوازن والتحيز وعدم الدقة. وكانت الأمثلة المقدمة مماثلة لتلك التي قدمها IPCRI.[106]

أعيد تشكيل مركز رصد تأثير السلام ليصبح معهد رصد السلام والتسامح الثقافي في التعليم المدرسي (IMPACT-SE) ويبدو أنه قام بتحسين جودة عمله. وقد نشرت عددًا من التقييمات للكتب المدرسية الصادرة عن السلطة الفلسطينية[107] يخلص التقييم الأخير من عام 2011[108] إلى أن الوضع لم يتحسن بشكل ملحوظ، وأن هناك في الواقع العديد من الأمثلة على التحريض على كراهية إسرائيل وشيطنتها - وهي استنتاجات لم يشاركها فيها خبراء آخرون على نطاق واسع. عام 2013، ظهرت نتائج دراسة دقيقة، قارنت أيضًا الكتب المدرسية الإسرائيلية بالكتب المدرسية الصادرة عن السلطة الفلسطينية. تم إطلاق الدراسة من قبل مجلس المؤسسات الدينية في الأراضي المقدسة، وهي جمعية مشتركة بين الأديان تضم زعماء يهود والمسيحيين والمسلمين في إسرائيل والأراضي المحتلة. أشرفت على الدراسة لجنة استشارية علمية دولية بتمويل من وزارة الخارجية الأمريكية.[109] أصدر المجلس تقريراً بعنوان "ضحايا رواياتنا؟ تصوير "الآخر" في الكتب المدرسية الإسرائيلية والفلسطينية".[110]

تبين أن معظم الكتب كانت دقيقة من الناحية الواقعية، باستثناء، على سبيل المثال، من خلال تقديم خرائط تظهر المنطقة من النهر إلى البحر إما فلسطين أو إسرائيل. اعتُبرت الكتب المدرسية الإسرائيلية متفوقة على الكتب المدرسية الفلسطينية فيما يتعلق بإعداد الأطفال للسلام، على الرغم من ظهور صور مختلفة لـ "الآخر" كعدو في 75% من الكتب المدرسية الإسرائيلية، وفي 81% من الكتب المدرسية الفلسطينية.[111]

أثنت الدراسة على كل من إسرائيل والسلطة الفلسطينية لإنتاج كتب مدرسية خالية تمامًا تقريبًا من "توصيفات الآخر التي تجرده من إنسانيته وشيطنته". ومع ذلك فقد فقد قُدمت العديد من الأمثلة المثيرة للقلق على فشل الجانبين في تمثيل بعضهما البعض بطريقة إيجابية أو حتى كافية. وكانت المشكلة أكثر وضوحًا في الكتب المدرسية الفلسطينية.[112]

  • عُثر على تصوير محايد لـ "الآخر" في 4% من الكتب المدرسية الإسرائيلية، و15% من الكتب المدرسية الفلسطينية.
  • كان هناك تمثيلات سلبية أو سلبية للغاية للفلسطينيين بنسبة 49% من الوقت في الكتب المدرسية الحكومية الإسرائيلية (73% في الكتب المدرسية الحريدية) وفي 84% من الكتب المدرسية الفلسطينية.[112]
  • لوحظ توصيف سلبي للغاية في 26% من الكتب المدرسية الحكومية الإسرائيلية و50% من الكتب المدرسية الفلسطينية.[110]

يعطي النقاد المتشددون للكتب المدرسية الفلسطينية أمثلة مماثلة، لكنهم يثقلون وزنها أكثر مما يفعله IPCRI، ووزارة الخارجية الأمريكية، ومجلس المؤسسات الدينية في الأراضي المقدسة. بالإضافة إلى ذلك، يشير النقاد إلى أمثلة دقيقة لم تلتقطها هذه الدراسات.

ربما يكون الدكتور أرنون جرويس أكثر النقاد الأكاديميين تشدداً. وكان قد أجرى في الماضي بحثاً مستقلاً عن الكتب المدرسية الفلسطينية والمصرية والسورية والسعودية والتونسية والإيرانية بين عامي 2000 و2010، وبالتالي تم تعيينه عضواً في اللجنة الاستشارية العلمية للدراسة من مجلس الشؤون الدينية في الأراضي المقدسة، وانتقد الدراسة ونتائجها لما يلي:[113]

  • اختيار مادة الدراسة: "لم يتم تضمين المقاطع شديدة الشيطنة، بحجة أنها لم تكن صريحة بما فيه الكفاية"، "الإنكار الصريح ... لم يتم تضمينه أيضًا".
  • أساليب التصنيف: "الحالات الحقيقية لتجاهل "الآخر" عمداً دون التقليل منه خرجت عن التدقيق"، أوصاف إيجابية كاذبة.
  • جودة التحليل وعمقه: "ليست هناك محاولة لدراسة الاقتباسات بشكل أعمق واستخلاص النتائج"، "يعتبر التقرير الجهاد والاستشهاد قيمتين مقبولتين أكاديميا، لكنه يفشل في تقييم تأثيرهما على قضايا الأمة". الحرب والسلام".

خلص جرويس إلى أن "السؤال الرئيسي، وهو إلى أي مدى يشارك هذا الطرف أو ذاك في التثقيف الفعلي من أجل السلام، إن كان على الإطلاق، لم يجيب عليه التقرير نفسه".

بشكل عام، يبدو أن هناك اتفاقًا واسع النطاق على أن هناك تحسينًا مستمرًا في الكتب المدرسية التي تستخدمها الأونروا - ولكن هناك خلافًا قويًا للغاية حول ما إذا كان التحسين كافيًا. ردا على تقرير خطير[92] كتب جيمس ليندساي، المستشار العام السابق للأونروا، وهو باحث زميل في معهد واشنطن لسياسة الشرق الأدنى، وجون گينگ، رئيس الأونروا في غزة، عام 2009: "أما بالنسبة لمدارسنا، فإننا نستخدم كتبًا مدرسية الصادرة عن السلطة الفلسطينية. هل هي مثالية؟ لا، ليست كذلك. لا أستطيع الدفاع عما لا يمكن الدفاع عنه".[93]

لقد اتخذت الأونروا العديد من الخطوات منذ عام 2000 لتكملة مناهج السلطة الفلسطينية بمفاهيم حقوق الإنسان، وحل النزاعات بالطرق السلمية، والتسامح. بحسب موقع الأونروا:

"لقد قمنا بتقديم تعليم حقوق الإنسان في مدارسنا منذ عام 2000 لتعزيز اللاعنف، ومهارات الاتصال الصحية، وحل النزاعات سلمياً، وحقوق الإنسان، والتسامح، والمواطنة الصالحة. وفي مايو 2012، صادقت الوكالة على سياستها الجديدة لحقوق الإنسان وحل النزاعات والتسامح (HRCRT) من أجل تعزيز تعليم حقوق الإنسان في الأونروا. وتعتمد هذه السياسة على النجاحات السابقة، ولكنها تستمد أيضًا من أفضل الممارسات الدولية وتمهد الطريق لدمج تعليم حقوق الإنسان بشكل أفضل في جميع مدارسنا. تعكس سياسة حقوق الإنسان وحل النزاعات والتسامح تفويض الأونروا المتمثل في توفير التعليم الجيد للاجئي فلسطين وتحدد نهجاً مشتركاً بين جميع مدارس الأونروا لتعليم وتعلم حقوق الإنسان وحل النزاعات والتسامح. تتمثل رؤية السياسة في "توفير تعليم حقوق الإنسان الذي يمكّن طلاب لاجئي فلسطين من التمتع بحقوقهم وممارستها، ودعم قيم حقوق الإنسان، والفخر بهويتهم الفلسطينية، والمساهمة بشكل إيجابي في مجتمعهم والمجتمع العالمي."[114]

العلاقة مع حماس

في أبريل 2013، لخص الصحفي الفلسطيني حازم بعلوشة سنوات من التوتر بين الأونروا وحماس

تواجه الوكالة في غزة صعوبة متزايدة في القيام بعملها، حيث تدعي الحكومة التي تقودها حماس أن بعض أنشطتها لا تتماشى مع الثقافة والقيم الإسلامية في القطاع ...[115]

بحسب الگارديان، هددت حماس في بعض الحالات موظفي الأمم المتحدة في غزة. وقد نجا المدير السابق للأونروا في غزة، جون گينگ، من محاولتي اغتيال.[116]

پيتر هانسن، المفوض العام السابق للأونروا (1996-2005)، أثار جدلاً في كندا في أكتوبر 2004 عندما قال في مقابلة مع تلفزيون سي بي سي:

نعم، أنا متأكد من أن هناك أعضاء من حماس على قائمة رواتب الأونروا ولا أرى في ذلك جريمة. حماس كمنظمة سياسية لا تعني أن كل عضو فيها هو مقاتل، ونحن لا نقوم بالتدقيق السياسي ونستبعد الناس من قناع واحد ضد آخر.
إننا نطالب موظفينا، مهما كانت انتماءاتهم السياسية، بأن يتصرفوا وفقاً لمعايير الأمم المتحدة وقواعد الحياد.[117][118]

وأوضح هانسن لاحقاً أنه لم يكن يشير إلى أعضاء حماس النشطين، بل إلى المتعاطفين مع حماس داخل الأونروا. وفي رسالة إلى الجهات المانحة الرئيسية للوكالة، قال إنه يحاول أن يكون صادقاً لأن الأونروا لديها أكثر من 8.200 موظف في قطاع غزة. ونظراً لدعم حماس في غزة بنسبة 30% في ذلك الوقت، والقوة العاملة في الأونروا التي تبلغ 11.000 فلسطيني، فمن المرجح أن يكون بعض المتعاطفين مع حماس على الأقل من بين موظفي الأونروا. وكتب أن الشيء المهم هو أن القواعد واللوائح الصارمة للأونروا تضمن بقاء موظفيها محايدين في خدمة الأمم المتحدة. ومع ذلك، فقد تقاعد من الخدمة في الأمم المتحدة ضد إرادته في 31 مارس 2005.[119][120][121]

جيمس ليندساي، المستشار العام السابق للأونروا والباحث الزميل في معهد واشنطن لسياسة الشرق الأدنى، نشر تقريرا لمعهد واشنطن لسياسة الشرق الأدنى عام 2009 انتقد فيه ممارسات الأونروا.[92] وكان من بين استنتاجاته أن الأونروا لا تطرد الإرهابيين من صفوفها:

لقد اتخذت الأونروا خطوات قليلة للغاية لكشف الإرهابيين والقضاء عليهم من بين صفوف موظفيها أو المستفيدين منها، ولم تتخذ أي خطوات على الإطلاق لمنع أعضاء منظمات مثل حماس من الانضمام إلى موظفيها. ليس لدى الأونروا أي فحوصات أمنية قبل التوظيف ولا تقوم بمراقبة السلوك خارج أوقات العمل لضمان الامتثال لقواعد المنظمة لمكافحة الإرهاب. ولا يوجد أي مبرر لذهاب ملايين الدولارات من المساعدات الإنسانية إلى أولئك الذين يستطيعون دفع تكاليف خدمات الأونروا.[92][122]

عام 2013، الكلونل (المتقاعد) جوناثان داهواه-هاليڤي، كبير باحثي الشرق الأوسط والإسلام الراديكالي في مركز القدس للشؤون العامة،[123] أكد أن "نقابة موظفي الأونروا تخضع عملياً لسيطرة حماس منذ سنوات عديدة".[124][125]

بحسب جروزاليم پوست وفوكس نيوز فازت حماس في انتخابات نقابة المعلمين لمدارس الأمم المتحدة في غزة عام 2009.[126][127] وقد نفت الأونروا ذلك بشدة، وأشارت إلى أن "انتخابات الموظفين تجري على أساس فردي - وليس قائمة حزبية - بالنسبة للنقابات التي تتعامل مع علاقات العمل الطبيعية-وليس القضايا السياسية".[128] بالإضافة إلى ذلك، قال جون گينگ، رئيس العمليات في غزة، في رسالة مؤرخة بتاريخ 29 مارس 2009 إن الموظفين يجب ألا "يخضعوا لتأثير أي حزب سياسي في أداء عملهم".[129]

يُزعم أيضًا أنه في 2012، فازت "القائمة المهنية" لحماس مرة أخرى في انتخابات نقابة الموظفين في الأونروا. ويقود قائمة المحترفين القيادي البارز في حركة حماس سهيل الهند. وشارك في الانتخابات أكثر من 9.500 موظف في الأونروا في قطاع غزة. وهذا يمثل نسبة إقبال أكثر من 80٪. وفازت قائمة المهنيين بثلاث مجموعات عمالية في الأونروا: نقابات الموظفين والمعلمين ونقابات الخدمات.[130][131][132]

المدارس

أفادت تقارير بأن حماس قد تدخلت في المناهج والكتب المدرسية في مدارس الأونروا.[بحاجة لمصدر]

على سبيل المثال، عام 2009، دفعت الأونروا إلى تعليق قرار إدخال دراسات المحرقة في مدارسها.[133]


كتبت إلهانين ميلر، مراسلة الشؤون العربية لصحيفة تايمز أوف إسرائيل، في فبراير 2014 أن حماس كانت "تنتقد" مناهج الأونروا في مجال حقوق الإنسان، قائلة إنها تتضمن الكثير من الأمثلة والقيم الأجنبية عن الثقافة الفلسطينية وتركز كثيرًا على المقاومة السلمية بدلاً من ذلك. من المقاومة المسلحة. وفي هذه الحالة رفضت الأونروا الخضوع. وبحسب كريس جونيس المتحدث باسم الأونروا:

الأونروا ليس لديها خطط لتغيير برامجها التعليمية في غزة... حقوق الإنسان تدرس في جميع مدارس الأونروا من الصف الأول حتى التاسع، وتناقش الإعلان العالمي لحقوق الإنسان.

يعتمد نظام التعليم في الأونروا على المناهج الدراسية التي تدرسها السلطة الفلسطينية، ولذلك فإننا نستخدم الكتب المدرسية للسلطة الفلسطينية في إعداد الأطفال في غزة للامتحانات العامة. ... بالإضافة إلى ذلك، نقوم بإثراء برامجنا التعليمية في غزة بمنهج حقوق الإنسان المتفق عليه والذي تم تطويره مع المجتمعات التي نخدمها: مع التربويين، ومجموعات الآباء، وجمعيات المعلمين، والموظفين وغيرهم. لقد بذلنا قصارى جهدنا في تطوير هذه المواد لتكون حساسة للقيم المحلية وفي الوقت نفسه متوافقة مع القيم العالمية التي يقوم عليها عمل الأمم المتحدة.[134]

ومع ذلك، وبعد بضعة أيام، وافقت الأونروا على التعليق المؤقت لاستخدام الكتب المستخدمة في الصفوف 7-9 فقط (الاستمرار في استخدام الكتب المستخدمة في الصفوف 1-6) في انتظار مزيد من المناقشات.[135]

المعسكرات الصيفية والرياضة

نددت حماس بالأونروا وگينگ، واتهمتهما باستخدام معسكراتهما الصيفية لإفساد أخلاق الشباب الفلسطيني. كما نصحت حماس الأونروا بإعادة النظر في مناهجها الدراسية للتأكد من ملاءمتها للمجتمع الفلسطيني، بسبب اختلاط الجنسين في تلك المعسكرات.

في سبتمبر 2011، أفيد أنه تحت ضغط من حماس، قامت الأونروا بجعل جميع معسكراتها الصيفية مخصصة للجنسين.[133]

تمتلك حماس شبكة خاصة بها من المعسكرات الصيفية، ويُنظر إلى المنظمتين على أنهما تتنافسان على النفوذ لدى الشباب في غزة.[136] وتدير حركة الجهاد الإسلامي أيضًا معسكرات صيفية منذ عام 2013.[137]

ولم تقم الأونروا بتشغيل معسكراتها الصيفية لصيف 2012 وصيف 2014 بسبب نقص التمويل المتاح. وقد ملأت حماس هذا الفراغ وهي الآن المنظم المباشر للأنشطة الصيفية لنحو 100.000 طفل وشاب.[138]

في 2013، ألغت الأونروا الماراثون الذي كانت تخطط له في غزة بعد أن منع قادة حماس النساء من المشاركة في السباق.[139]

عام 2013، بثت وسائل الإعلام الإسرائيلية مقطع ڤيديو يوثق المعسكرات الصيفية التي تمولها الأونروا حيث يتم تعليم الأطفال كيفية الانخراط في أعمال العنف مع الإسرائيليين. ويظهر في الڤيديو مكبرات صوت تقول للمخيمين "بعون الله وقوتنا سنشن الحرب. وبالعلم والجهاد سنعود إلى ديارنا!" كما يظهر أحد الطلاب أمام الكاميرا وهو يصف أن "المعسكر الصيفي يعلمنا أنه يتعين علينا تحرير فلسطين".[38]

تنفي الأونروا أن يكون الڤيديو يظهر معسكرات الأونروا الصيفية، بدلاً من ذلك تظهر لقطات لمعسكرات لا تديرها الأونروا. وعقب إصدار الفيلم، أصدرت الأونروا بيانًا جاء في جزء منه:

قامت الأونروا بإجراء تحقيق مطول ومفصل في الفيلم، ونحن نرفض بشكل قاطع الادعاءات التي يتضمنها. إن الفيلم مضلل إلى حد كبير ونحن نأسف للأضرار التي سببها للأونروا والأمم المتحدة.

لدى صانع الفيلم المعني تاريخ في إطلاق ادعاءات لا أساس لها من الصحة حول الأونروا، والتي قمنا بالتحقيق فيها جميعًا وأثبتنا أنها كاذبة بشكل واضح. لقد جرت العادة منذ فترة طويلة على أن يقوم صانع الفيلم بعرض الأنشطة غير التابعة للأونروا وتصويرها على أنها أنشطة للأونروا. لقد فعل ذلك مرة أخرى ونحن نرفض مزاعمه مرة أخرى. إن رفضنا المتكرر لأكاذيبه هو أمر معروف للعامة.

الاتهام الرئيسي في الفيلم هو الترويج للتحريض أثناء "المعسكرات الصيفية" التابعة للأونروا. "المعسكر الصيفي" الذي عُرض في الضفة الغربية لم يكن تابعًا للأونروا أو منظمًا منها. والأنشطة الصيفية الوحيدة للأونروا التي تم تصويرها في الواقع هي تلك التي تم تصويرها في غزة. ومع ذلك، فقد كشف تحقيقنا في الفيلم أنه لم ولن يتم قول أي شيء معاد للسامية أو تحريضي في المشاهد التي صُ,رت في غزة.

بالإضافة إلى ذلك، فإن أولئك الذين أجريت معهم مقابلات في الفيلم تُعرض صورهم مع تعليقات تعرفهم كموظفين في الأونروا. ومع ذلك، فإن واحداً فقط من الذين تمت مقابلتهم هو موظف في الأونروا. إن التعليق الذي أدلت به لا ينتهك سياسة الحياد التي تتبعها الأونروا.

إن الأونروا ملتزمة بتعزيز حقوق الإنسان والتسامح، وتقوم بتدريس هذه القيم من خلال المناهج الدراسية في مدارسها. الأونروا هي واحدة من المنظمات القليلة التي قامت بتنفيذ التدريب في مجال حقوق الإنسان وحل النزاعات للملايين من أطفال لاجئي فلسطين في البيئة السياسية المعقدة في الشرق الأوسط لأكثر من 12 عاماً.[140]

استخدام مسلحي حماس لمرافق الأونروا

عام 2003، نشرت إسرائيل للصحف ما أسمته "نيويورك تايمز" "تقرير استخباراتي دامغ"، نقلاً عن استجوابات للمسلحين المشتبه بهم، تزعم الوثيقة أن عمليات الأونروا تُستخدم كغطاء للإرهابيين الفلسطينيين، بما في ذلك تهريب الأسلحة في سيارات الإسعاف التابعة للأمم المتحدة واستضافة اجتماعات تنظيمية في مباني الأمم المتحدة.[141] ورد مسؤولو الأمم المتحدة، وفقاً لصحيفة نيويورك تايمز، بالقول إن إسرائيل هي التي "فقدت موضوعيتها وبدأت تعتبر أي شخص يمد يده إلى فلسطيني عدواً".[141]

نشر الجيش الإسرائيلي تسجيل ڤيديو يعود تاريخه إلى مايو 2004، يظهر فيه مقاتلون فلسطينيون مسلحون يحملون زميلاً مصاباً إلى سيارة إسعاف تابعة للأونروا، قبل أن يصعدوا معه. وطلب سائق سيارة الإسعاف من الرجال المسلحين المغادرة، لكنه تعرض للتهديد وطلب منه القيادة إلى المستشفى. أصدرت الأونروا نداءً[142] إلى جميع الأطراف يطالب باحترام حياد سيارات الإسعاف التابعة لها.

في 1 أكتوبر 2004، وجهت إسرائيل مرة أخرى اتهامات ضد الأونروا. لم يكن توثيق الڤيديو مقنعاً، وقام الجيش الإسرائيلي بتغيير بعض تصريحاته السابقة واعترف باحتمال أن يكون الجسم نقالة بالفعل، لكنه لم يقدم الاعتذار الذي طلبه هانسن.[143][144][145]

يوزع الجيش الإسرائيلي لقطات تم التقاطها في 29 أكتوبر 2007 تظهر ثلاثة مسلحين يطلقون قذائف الهاون من مدرسة الأونروا للبنين في بيت حانون، غزة. وتمكن المسلحون من الدخول نظراً لإخلاء المدرسة حينها بسبب الحرب.[بحاجة لمصدر]

بحسب السفير الإسرائيلي الأسبق لدى الأمم المتحدة دوري گولد:[146]

وعلى الرغم من أن التعليم كان أحد المجالات التي كان من المفترض أن تقدم الأونروا المساعدات فيها، إلا أن الوكالة لم تفعل شيئًا لتغيير النصوص التعليمية الفلسطينية التي تمجد العنف والحرب المستمرة ضد إسرائيل.

وقد تبين أن هذا غير صحيح في العديد من تقارير وزارة الخارجية الأمريكية مثل تقرير براون ومعهد PICRI المذكور أعلاه.

في 4 فبراير 2009، أوقفت الأونروا شحنات المساعدات إلى قطاع غزة بعد أن اتهمت حماس باقتحام مستودع للأمم المتحدة وسرقة أطنان من البطانيات والأغذية التي كانت مخصصة للعائلات المحتاجة.[147][148] وبعد بضعة أيام، استأنفت الأمم المتحدة المساعدات بعد إعادة الإمدادات المفقودة..[149]

في 5 أغسطس 2009، اتهم الجيش الإسرائيلي حماس بسرقة ثلاث سيارات إسعاف تم نقلها للتو عبر إسرائيل إلى الأونروا. ونفى المتحدث باسم الأونروا هذا الادعاء.[150] بعد أسبوع، أكدت حماس أنها صادرت سيارات الإسعاف لأسباب بيروقراطية. وأكد متحدث باسم الأونروا ذلك أيضًا، لكنه سرعان ما تراجع عن هذا الاعتراف ونفى الحادث، حتى أنه نشر صورة زعم أنها لأحد مسؤوليها مع سيارات الإسعاف.[151]

مذبحة مدرسة الفاخورة

المقالة الرئيسية: مذبحة مدرسة الفاخورة

في 7 يناير 2009، زعم مسؤولو الأونروا أنه في اليوم السابق، وفي سياق حرب غزة، قصف الجيش الإسرائيلي المنطقة الواقعة خارج مدرسة الأونروا في جباليا، غزة، مما أسفر عن مقتل أكثر من أربعين شخصًا. في البداية ادعى الجيش الإسرائيلي أنه كان يرد على هجوم شنه مسلح من حماس مختبئ بالمجمع، لكن بعد إعادة الفحص، قال إن "قذيفة طائشة أصابت المدرسة". صرح ماكسويل گايلورد، منسق الأمم المتحدة للشؤون الإنسانية، أن الأمم المتحدة "تود أن توضح أن القصف وجميع الوفيات وقعت خارج المدرسة وليس داخلها".[152]

رفضت الأونروا مراراً وتكراراً الادعاء بأن المسلحين استخدموا منشآت الوكالة أثناء حرب غزة في 2008-2009.[153] نشرت بعض وسائل الإعلام هذه الاتهامات، رغم التراجع عنها في بعض الأحيان. عام 2012، اعتذرت القناة الثانية في التلفزيون الإسرائيلي، وهي الشبكة الأكثر شعبية في إسرائيل، في مناسبتين وأصدرت تراجعًا عن هذه الادعاءات.[154][155]

أثناء الحرب الإسرائيلية على غزة 2014، أفاد المتحدثون باسم الأونروا في يوليو أنه تم العثور على أسلحة في ثلاث مدارس شاغرة تابعة للأونروا والتي كانت مغلقة خلال الصيف.[156][157][158] أدانت الأونروا بشدة هذا النشاط ووصفته بأنه "انتهاك صارخ لحرمة مبانيها بموجب القانون الدولي" وتم سحب موظفي الأونروا من المباني.[159] ولكن يبدو أن الأونروا أعادت الأسلحة إلى الحكومة المحلية – أي حماس.[160]

في يوليو 2014، لقى ثلاثة جنود إسرائيليين مصرعهم جراء عبوة مفخخة في إحدى العيادات. في البداية، أفيد أنها عيادة تابعة للأونروا، لكن الجيش الإسرائيلي تراجع بعد ذلك بوقت قصير عن الادعاء معتقدًا أنه تمت الإشارة إلى أنها تحمل علامة الأونروا عليها. وبالتالي فإن علامة الأونروا الموجودة على المبنى ربما تكون قد سُرقت ووُضعت هناك من قبل شخص ما، ربما بهدف حماية المبنى.[161]

على الرغم من أن ادعاء عيادة الأونروا المفخخة ثبت أنه كاذب، إلا أنه تم تكراره في عدة مناسبات من قبل معارضي الأونروا الصاخبين، بما في ذلك في جلسة استماع رسمية في لجنة الشئون الخارجية بمجلس النواب الأمريكي في 9 سبتمبر 2014. أثناء جلسة الاستماع، قال جوناثان شانزر من مؤسسة الدفاع عن الديمقراطيات: "المحسنون لحماس: شبكة من الإرهاب"، وأضاف: "السماح ببناء الأنفاق، أنفاق الكوماندوز هذه، أسفل منشآتهم في رأيي يحتاج إلى الكثير من التحقيق".[162] من غير الواضح ما إذا كان شانزر يعلم أنه كان يضلل اللجنة، على الرغم من أنه كرر أيضًا هذا التأكيد في حدث استضافته مؤسسة الدفاع عن الديمقراطيات بعنوان "النزاع الإسرائيلي الفلسطيني" في 13 أغسطس 2014، حيث ذكر أنه كان هناك "على الأقل نفق مفخخ تحت إحدى منشآتها".[163]

وسائل التواصل الاجتماعي والتحريض

بحسب رقابة الأمم المتحدة، استخدم ما لا يقل عن عشرة موظفين مختلفين في الأونروا وسائل التواصل الاجتماعي في أكتوبر 2015 للتحريض على عمليات الطعن وإطلاق النار الفلسطينية ضد الإسرائيليين، حيث دعا أحدهم على فيسبوك إلى "طعن الكلاب الصهاينة".[164] وقال المتحدث باسم الأمين العام للأمم المتحدة إنه تمت إزالة أكثر من 90 صفحة على فيسبوك تنتهك قواعد التواصل الاجتماعي الخاصة بالأونروا. بعض المنشورات أنشأها محتالين أو موظفين سابقين في الأونروا وبعضها من قبل موظفي الأونروا الحاليين.[165] بالإضافة إلى ذلك، نُقل عن متحدث باسم الأونروا في صحيفة ذا فوروارد قوله إنه تم فرض عقوبات على الموظفين، "بما في ذلك إيقاف الأجور" وأن الادعاءات المتبقية "قيد التقييم". وأشار أيضًا إلى أنه "في بعض الحالات، قررنا أن "موظفي الأونروا" المزعومين ليسوا في الواقع موظفين في الأونروا أو لم يعودوا موظفين في الأونروا".[166]

احتجاز الموظفين للرهائن وجدل التقييم أثناء حرب غزة 2023

قال رهينة أُطلق سراحه أثناء وقف إطلاق النار بين إسرائيل وحماس 2023، والذي ظل محتجزا لمدة 50 يوماً تقريباً في غزة، إنه كان محتجزاً في علية بمنزل مدرس في الأونروا وكان يحصل بالكاد على الطعام أو الرعاية الطبية.[167][168] في نوفمبر 2023 قامت ألمانيا بتجميد التمويل للأونروا بعد اكتشاف نتائج تشير إلى أن المواد التعليمية للأونروا تمجد الجهاد وتعلم الكراهية ومعاداة السامية.[169] ويقوم الكونگرس الأمريكي أيضًا بمراجعة تمويله المستمر للأونروا.[170]

المشاركة المزعومة للموظفين في هجوم 7 أكتوبر

المقالة الرئيسية: جدل الأونوروا 7 أكتوبر
البلدان التي علقت تمويلها للمشاركة
  مانحون رئيسيون علقوا تمويلهم
  Minor مانحون ثانويون علقوا تمويلهم
  مانحون رئيسيون لم يعلقوا تمويلهم حالياً

في 27 يناير 2024، أعلنت دول رئيسية مانحة للأونروا تعليق تمويلها في أعقاب اتهام إسرائيل موظفين في الوكالة التابعة للأمم المتحدة بالضلوع في هجوم حماس على إسرائيل في 7 أكتوبر.[171] وردت الأونروا بفصل عدد من موظفيها على خلفية الاتهامات الإسرائيلية وتعهدت بإجراء تحقيق شامل، في حين أكدت تل أبيب أنها ستسعى لمنع الأنوروا في قطاع غزة بعد انتهاء الحرب.

وفي ما يلي بيانات الدول التي علقت تمويلها للوكالة:

  •  أستراليا: أعربت وزيرة الخارجية الأسترالية بيني وونگ عن "قلق بالغ" من الاتهامات المساقة ضد الأونروا، معلنة عبر تويتر أنها تتواصل مع شركائها وستعلق مؤقتاً دفع التمويلات. وأضافت "نحيي الرد الفوري للأونروا بما يشمل فسخ عقود مع موظفين فضلاً عن إعلان تحقيق حول الاتهامات بحق المنظمة". وشددت على تأثير "العمل الحيوي" للأونروا على سكان غزة و"أكثر من 1.4 مليون فلسطيني تؤويهم في منشآتها".
  •  كندا: قال وزير التنمية الدولية الكندي أحمد حسين، إن "كندا علقت مؤقتاً أي تمويل إضافي للأونروا فيما تجري تحقيقا معمقا حول هذه الاتهامات". وكتب عبر تويتر: "تتعامل كندا مع هذه الاتهامات بجدية كبرى وتنخرط بشكل وثيق مع الأونروا وأطراف مانحة أخرى حول هذه المسألة". وأضاف "في حال ثبتت هذه الاتهامات، تتوقع كندا من الأونروا أن تتحرك فورا ضد الذين حددوا على أنهم كانوا ضالعين في هجمات حماس"، موضحاً أن أوتاوا "قلقة للغاية من الأزمة الإنسانية في غزة وتواصل الدعوة إلى الدخول السريع والدائم للمساعدات الأساسية من دون عوائق".
  •  فنلندا: علقت فنلندا التي أبرمت اتفاقاً مدته أربع سنوات لتقديم 5 مليون يورو سنويا للأونروا، تمويلها، ودعت إلى إجراء "تحقيق مستقل وشامل" في الاتهامات وفق بيان صادر عن وزارة الخارجية. وقالت "علينا أن نتأكد من عدم وصول يورو واحد من أموال فنلندا إلى حماس أو مسلحين آخرين".
  •  إيطاليا: أعلن وزير الخارجية الإيطالي أنطونيو تاياني تعليق الحكومة الإيطالية تمويل الأونروا بعد اتخاذ دول حليفة القرار نفسه، قائلاً: "نحن ملتزمون بتوفير مساعدة إنسانية للشعب الفلسطيني مع حماية أمن إسرائيل".
  •   سويسرا: أعلنت سويسرا التي بلغت مساهماتها للأونروا نحو 20 مليون فرنك سويسري (23 مليون دولار) في السنوات الأخيرة، أنها لم تتخذ قراراً بعد بشأن الموافقة على تقديم التمويل لعام 2024 حتى يتم البت في الاتهامات. وقالت: "لن يتم اتخاذ أي قرار بشأن هذه الدفعة حتى نحصل على مزيد من المعلومات حول الاتهامات الخطيرة ضد موظفي الأونروا". وأفادت بأن "سويسرا لا تتسامح إطلاقا مع كافة أشكال دعم الإرهاب أو الدعوات إلى الكراهية أو التحريض على العنف"، مؤكدة أنها "تتوقع اتخاذ إجراءات فورية في مواجهة الاتهامات ذات المصداقية".
  •  هولندا: أعلن وزير التجارة والتنمية الهولندي جيفري فان ليوفين، تجميد تمويل الأونروا بينما يتم إجراء تحقيق، معرباً عن شعور الحكومة بـ"صدمة شديدة". وقال لإذاعة "أن أو أس" الرسمية السبت "الاتهام هو أن الهجوم تم تنفيذه في 7 أكتوبر بأموال الأمم المتحدة، بأموالنا".
  •  ألمانيا: أعلنت ألمانيا السبت تعليق تمويل أونروا، وقالت خارجيتها في بيان إنه طالما لم يتم توضيح الاتهام فإن "ألمانيا بالاتفاق مع دول مانحة أخرى" ستمتنع في الوقت الحالي عن الموافقة على تقديم المزيد من الموارد".
  •  المملكة المتحدة: أعربت وزارة الخارجية البريطانية عن "الاستياء إزاء المزاعم حول تورط موظفين في الأونروا في هجوم 7 أكتوبر على إسرائيل"، مؤكدة أنه سيتم تعليق المساعدات بينما "تقوم بمراجعة هذه الادعاءات المثيرة للقلق".
  •  الولايات المتحدة: أعلنت الخارجية الأمريكية أنها "ستعلق مؤقتاًالتمويل الجديد لوكالة الأونروا. وقال الناطق باسم الخارجية الأمريكية ماثيو ميلر في بيان "إن الولايات المتحدة تشعر بقلق بالغ إزاء المزاعم القائلة إن 12 موظفا لدى الأونروا قد يكونون متورطين في الهجوم الذي شنته حركة حماس على إسرائيل في 7 أكتوبر". وبينما أشارت الخارجية الأمريكية إلى "الدور الحاسم" للأونروا في مساعدة الفلسطينيين، شدّدت على أهمية أن تقوم الوكالة التابعة للأمم المتحدة بـ"الرد على هذه الاتهامات واتخاذ أي إجراء تصحيحي مناسب".

وفي نفس اليوم، أعلن وزير الخارجية الأمريكي توني بلنكن أن الخارجية الأمريكية ستوقف تمويل الأونروا مؤقتًا حتى يمكن التحقيق بشكل شامل في ادعاءات مشاركة موظفي الأونروا في هجوم 7 أكتوبر.[172][173][174] وتعهد الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو گوتـِرِش بإجراء "مراجعة مستقلة عاجلة وشاملة للأونروا".[175] وصرح الاتحاد الأوروپي لاحقاً أنه يشعر بقلق بالغ إزاء هذه المزاعم، وقد يتخذ المزيد من الخطوات "بناءً على نتيجة التحقيق الكامل والشامل".[176][177][178]

كما قام العديد من المانحين الرئيسيين الآخرين (الولايات المتحدة، ألمانيا، كندا، إيطاليا، المملكة المتحدة، هولندا، سويسرا، أستراليا، فرنسا) بتعليق التمويل،[179] بينما رفضت أيرلندا والنرويج تعليق التمويل، حيث قالت أيرلندا إن عمل الأونروا في "تقديم المساعدة المنقذة للحياة" جاء "بتكلفة شخصية لا تصدق"، مشيرة إلى أن عدد موظفي الأونروا الذين قتلوا في الحرب تجاوز 100. وقال المكتب الدبلوماسي النرويجي إنه على الرغم من أن المزاعم الإسرائيلية "مزعجة للغاية، وإذا كانت صحيحة فهي غير مقبولة على الإطلاق"، إلا أننا "نحتاج إلى التمييز بين ما قد يفعله الأفراد، وما تمثله الأونروا".[180]

ودعت منظمة التحرير الفلسطينية إلى التراجع عن قطع التمويل "على الفور"، قائلة إن القرار "ينطوي على مخاطر سياسية وإنسانية كبيرة".[181]

تحقيقات ودعوات للمحاسبة والإصلاح

العديد من منتقدي الأونروا، رغم إدراكهم بشكل عام لأهمية عملها وعدم إمكانية حلها، يعتقدون أنها تتطلب المزيد من الشفافية والرقابة والدعم. في كتابته في "ميدل إيست مونيتور" في أبريل 2012، جادلت كارن كوننگ أبو زيد، المفوضة العامة السابق للأونروا (2005-2009)، بأن "الأونروا تحتاج إلى الدعم وليس إلى الطوب".[182] وخلصت إلى أن:

... حتى أولئك الذين يدققون في [الأونروا] عن كثب ويتحدونها بشدة هم أولئك الذين يضمنون أيضًا حصول برامجها على التمويل الكافي. إنهم، مثل الآخرين الذين ينظرون إلى الوكالة بشكل أكثر إيجابية، يدركون أن الأونروا تقدم مساهمة كبيرة لدعم الاستقرار في الشرق الأوسط.

في مقال نشرته تايمز أوف إسرائيل في 31 يوليو 2014،[183] بالمثل، أشار ديڤد هوروفيتس أنه على الرغم من أن إسرائيل لديها العديد من الشكاوى ضد الأونروا، إلا أنها تدعم المنظمة على نطاق واسع وغير مهتمة بإلغائها. وأثناء نشر المقال، أدت الحرب على غزة 2014 إلى نزوح 225.000 شخص داخل غزة، واعتمدت الغالبية العظمى منهم على الأونروا للحصول على الدعم الفوري. وأشار هوروڤيتس أيضًا إلى أن إسرائيل تعترف بالمراقبة الوثيقة التي تقوم بها الأونروا من قبل حماس بحثًا عن أي تحيز مزعوم لصالح إسرائيل.

التحقيق من قبل الكونگرس الأمريكي 2004

قامت الحكومة الأمريكية بتمويل برنامج "مسؤولي دعم العمليات"، الذين كان جزء من وظيفتهم إجراء عمليات تفتيش عشوائية وغير معلنة لمرافق الأونروا لضمان قدسيتها من العمليات المسلحة. عام 2004 طلب الكونگرس من مكتب المحاسبة العامة التحقيق في مزاعم وسائل الإعلام بأن التمويل الحكومي الممنوح للأونروا قد استخدم لدعم الأفراد المشاركين في الأنشطة المسلحة. أثناء التحقيق، اكتشف مكتب المحاسبة العامة عدة مخالفات في تاريخ المعالجة والتوظيف.[184]

جيمس ليندسي

على أساس تحليلاته عام 2009 لمعهد واشنطن لسياسة الشرق الأدنى، المشار إليها في الأقسام السابقة، المستشار العام السابق للأونروا جيمس ليندسي والزميل الباحث في معهد واشنطن لسياسة الشرق الأدنى[92] قدم الاقتراحات التالية للتحسين:

يجب على الأونروا إجراء التغييرات التشغيلية التالية: وقف تصريحاتها السياسية الأحادية الجانب والاكتفاء بالتعليقات على القضايا الإنسانية؛ واتخاذ خطوات إضافية لضمان عدم قيام الوكالة بتوظيف أو تقديم فوائد للإرهابيين والمجرمين؛ والسماح للمنظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة (اليونسكو)، أو أي هيئة محايدة آخر، بتوفير كتب مدرسية متوازنة وخالية من التمييز لمدارس الأونروا.[92]

وقال أندرو وايتلي، مدير مكتب تمثيل الأونروا في مقر الأمم المتحدة بنيويورك: "تشعر الوكالة بخيبة أمل إزاء نتائج الدراسة، وتجدها متحيزة وجزئية، وتأسف بشكل خاص لضيق نطاق المصادر المستخدمة".[185]

صرح المتحدث باسم الأونروا في القدس كريس گانيس أن الأونروا ترفض تقرير ليندسي والنتائج التي توصل إليها وادعى أن الدراسة كانت غير دقيقة ومضللة، لأنها "تستخدم بشكل انتقائي المواد المصدرية وتفشل في رسم صورة صادقة للأونروا وعملياتها اليوم".[186]

في رده على انتقاد تقريره من الأونوروا، كتب ليندسي:

على الرغم من الطلبات المتكررة من قبل المؤلف، رفضت الوكالة تحديد نقاط الضعف المزعومة على أساس أن "وجهات نظرنا - وفهمنا - لدور الأونروا واللاجئين وحتى سياسة الولايات المتحدة متباعدة للغاية بحيث لا يمكننا تخصيص بعض الوقت لها (الوقت الذي نخصصه ليس من الضروري) الدخول في تبادل مع احتمال ضئيل للتأثير على السرد الذي يختلف بشكل كبير عن سردنا." وبالتالي، فإن الورقة لم تستفد من أي مدخلات من قبل الأونروا، سواء مناقشة السياسة أو حتى تصحيح الأخطاء المزعومة.[187]

إعادة توجيه التمويل الكندي للأونروا إلى مشاريع محددة للسلطة الفلسطينية

وفي يناير 2010، أعلنت الحكومة الكندية أنها ستعيد توجيه المساعدات التي كانت مخصصة للأونروا "إلى مشاريع محددة في السلطة الفلسطينية من شأنها ضمان المساءلة وتعزيز الديمقراطية في السلطة الفلسطينية". صرح ڤيكتور تووز، رئيس مجلس الخزانة الكندي، "بشكل عام، لا تقوم كندا بتخفيض حجم الأموال الممنوحة للسلطة الفلسطينية، لكن يتم الآن إعادة توجيهها وفقًا للقيم الكندية. وسيضمن هذا المساءلة وتعزيز الديمقراطية في السلطة الفلسطينية." في السابق، كانت كندا تقدم للأونروا 11 بالمائة من ميزانيتها ما قيمته 10 مليون دولار (كندي) سنوياً.[188][189] جاء هذا القرار على الرغم من التقييمات الداخلية الإيجابية للوكالة من قبل مسؤولي الوكالة الكندية للتنمية الدولية.[190] وضع القرار الكندي كندا في خلاف كبير مع الولايات المتحدة والاتحاد الأوروپي، اللتين حافظتا على مستويات تمويلهما أو زادتاها. وأشار البعض إلى أن القرار كلف كندا أيضًا الدعم الدولي في جهودها الفاشلة في أكتوبر 2010 للحصول على مقعد في مجلس الأمن.[191]

كشفت الوثائق التي تم الحصول عليها من الوكالة الكندية للتنمية الدولية أنه حتى حكومة إسرائيل عارضت الخطوة الكندية، وطلبت من أوتاوا استئناف المساهمات في الصندوق العام للأونروا.[192]

مبادرة إصلاح الأونوروا

في مارس 2014 أُعلن عن مبادرة لإصلاح الأونروا من قبل مركز أبحاث سياسات الشرق الأدنى.[193]

يقوم المركز بإجراء الأبحاث (من خلال وكالة ريسورز نيوز إسرائيل) والصحافة الاستقصائية والأبحاث بالتعاون مع مجموعة واسعة من المنظمات والباحثين، مثل منتدى الشرق الأوسط، الذي نشر عدداً كاملاً من مجلة ميدل إيست كوارترلي يناقش قضية التحديات التي تواجه الأونروا.[194]

إن التوجه الرئيسي لمبادرة إصلاح الأونروا هو تقديم توثيق للمشاكل مع الأونروا للدول والمنظمات الراعية بهدف زيادة مطالب الرعاة بالمساءلة. وقد صرحت الأونروا في مناسبات عدة أن رئيس هذه المبادرة، ديڤد بدين، يقوم بفبركة المعلومات التي ينشرها.[195][196][197][198]

دعوة لإجراء تحقيق أمريكي 2014

في أغسطس 2014، طالب العديد من أعضاء مجلس الشيوخ الأمريكي بإجراء تحقيق محايد في مشاركة الأونروا المزعومة في الحرب على غزة 2014، متهمين الأونروا بالتواطؤ مع حماس.[199]

... في حين أن الرسالة لا تدعو وزارة الخارجية إلى قطع المساعدات، إلا أن أعضاء مجلس الشيوخ كتبوا أن دافعي الضرائب الأمريكيين "يستحقون معرفة ما إذا كانت الأونروا تفي بمهمتها أو تنحاز إلى أحد الجانبين في هذا الصراع المأساوي".

... رداً على الرسالة، قال متحدث باسم وزارة الخارجية إن الأمم المتحدة تتخذ "خطوات استباقية لمعالجة هذه المشكلة"، بما في ذلك نشر خبراء ذخيرة في القطاع بحثاً عن المزيد من مخابئ الأسلحة.

وقال إدجار ڤاسكويز المتحدث باسم وزارة الخارجية لصحيفة جروزالم پوست "لا يمكن للمجتمع الدولي أن يقبل وضعا تستخدم فيه الأمم المتحدة - منشآتها وموظفوها وأولئك الذين تحميهم - كدروع للمسلحين والجماعات الإرهابية". وأضاف "مازلنا نجري مشاورات مكثفة مع قيادة الأمم المتحدة بشأن رد الأمم المتحدة".

وتابع ڤاسكويز قائلا: "هناك عدد قليل من الحلول الجيدة نظرا للوضع الصعب بشكل استثنائي في غزة، ولكن على الرغم من ذلك فإننا على اتصال مع الأمم المتحدة والجهات المانحة الأخرى للأونروا والأطراف المعنية - بما في ذلك إسرائيل - بشأن تحديد خيارات أفضل لحماية حياد منشآت الأمم المتحدة وضمان التعامل مع الأسلحة المكتشفة بشكل مناسب وعدم عودتها إلى حماس أو الجماعات الإرهابية الأخرى".[200]

الولايات المتحدة تنهي التمويل 2018

مستشهدة بـ "الفشل في تقاسم الأعباء بشكل مناسب ومناسب"، توقفت إدارة ترمپ عن تمويل الأونروا، ووصفت نموذج أعمالها الأساسي وممارساتها المالية بأنها "ببساطة غير مستدامة".[201] وأكد الوزير پومپيو أن "معظم الفلسطينيين تحت ولاية الأونروا ليسوا لاجئين، والأونروا عقبة أمام السلام".[202]


الاتحاد الأوروپي يوقف تمويله 2021

في سبتمبر 2021، وافقت لجنة مراقبة الميزانية التابعة للبرلمان الأوروپي على حجب 20 مليون يورو من المساعدات للأونروا إذا لم تُجرى تغييرات فورية على مناهج التعليم في الأونروا. ووفقاً للقرار، فإن البرلمان "يشعر بالقلق إزاء خطاب الكراهية والعنف الذي يتم تدريسه في الكتب المدرسية الفلسطينية وتستخدمه الأونروا في المدارس... [و]يصر على أن الأونروا تعمل بشفافية كاملة... لضمان التزام المحتوى بقيم الأمم المتحدة .. التي لا تشجع على الكراهية".[203][204]

العلاقات مع إسرائيل

بعد استيلاء إسرائيل على الضفة الغربية وقطاع غزة في حرب 1967، طلبت من الأونروا مواصلة عملياتها هناك، الأمر الذي من شأنها تسهيله.[205] منذ ذلك الحين، وُصفت العلاقة بين الأونوروا وإسرائيل بأنه "زواج مصلحة غير مستقر بين شريكين غير متوقعين ساعدا في إدامة المشكلة التي يُزعم أن كلاهما سعى إلى حلها".[205]

بعد حرب 1967 مباشرة، في 14 يونيو، تبادل المفوض العام للأونروا د. لورانس ميشيلمور والمستشار السياسي لوزير الخارجية الإسرائيلي مايكل كوماي الرسائل التي شكلت منذ ذلك الحين الأساس للعلاقة بين إسرائيل والأونروا.[206] يُشار إليها عادةً بتبادل رسائل كوماي-ميشيلمور،[207][208] تكرر الرسالة الأولية من ميشيلمور المحادثة الشفهية بين الاثنين، حيث تنص على ما يلي:

بناء على طلب الحكومة الإسرائيلية، ستواصل الأونروا مساعدتها للاجئين الفلسطينيين، بالتعاون الكامل مع السلطات الإسرائيلية، في مناطق الضفة الغربية وقطاع غزة. ومن جانبها، ستقوم الحكومة الإسرائيلية بتسهيل مهمة الأونروا بكل ما في وسعها، مع مراعاة الأنظمة أو الترتيبات التي قد تقتضيها اعتبارات الأمن العسكري.[206]

في رده على هذه الرسالة كتب كوماي:

أوافق على أن رسالتكم وهذا الرد يشكلان اتفاقاً مؤقتاً بين الأونروا وحكومة إسرائيل، ليظل ساري المفعول حتى استبداله أو إلغاؤه.[206]

تعرضت الأونروا لانتقادات من قبل الحكومة الإسرائيلية والسياسيين الإسرائيليين بسبب تورطها المزعوم مع مجموعات المقاومة الفلسطينية، مثل حماس. ذكرت إسرائيل أن پيتر هانسن، المفوض العام السابق للأونروا (1996-2005) "تبنى باستمرار خطًا حادًا مناهضًا لإسرائيل" مما أدى إلى تقارير متحيزة ومبالغ فيها ضد إسرائيل.

مبنى الأونروا الذي قصفه الجيش الإسرائيلي، 15 يناير 2009.

كما قدمت الأونروا أيضًا شكاوى، على سبيل المثال:

انتفاضة الأقصى 2000 – ادعاءات بالتدخل الإسرائيلي في عمليات الأونروا أثناء انتفاضة الأقصى، التي اندلعت في أواخر عام 2000، اشتكت الأونروا في كثير من الأحيان من إغلاق الطرق وحظر التجول وإقامة نقاط تفتيش إسرائيلية في الضفة الغربية وغزة أعاقت قدرتها على تنفيذ مهمتها الإنسانية. وقد اشتكت الوكالة أيضًا من أن عمليات هدم المنازل في قطاع غزة واسعة النطاق قد أدت إلى تشريد ما يزيد عن 30.000 شخص. وتبرر إسرائيل عمليات الهدم باعتبارها إجراءات لمكافحة الإرهاب.[209]

ادعاء نوفمبر 2002 بأن قناصًا إسرائيليًا قتل موظفًا في الأونروا في نوفمبر 2002، قُتل إيان هوك، وهو موظف بريطاني في الأونروا، بالرصاص على يد قناص من الجيش الإسرائيلي أثناء عمله في مخيم جنين للاجئين، أثناء عملية لتحديد مكان مقاوم فلسطيني يُشتبه في أنه العقل المدبر للتفجير الانتحاري الذي أدى إلى مقتل 14 شخصًا في وقت سابق من عام 2002. انتقد پيتر هانسن، رئيس الأونروا في ذلك الوقت عملية القتل: "كان للقناصين الإسرائيلين رؤية جيدة لأهدافهم". وكانوا سيعرفون من هما الموظفان الدوليان (غير الفلسطينيين). ولم يكونوا يرتدون ملابس مثل الفلسطينيين".[210]

مقتل موظف في الأونروا في مخيم قلنديا للاجئين

في أغسطس 2013، أصدرت الأونروا بيانًا اتهمت فيه إسرائيل بقتل أحد موظفيها وإصابة آخر في مخيم قلنديا للاجئين خلال غارة. ووفقاً للبيان الصادر في 26 أغسطس 2013، "تعرب الأونروا عن أسفها العميق لتأكيد أن أحد موظفيها، وهو أب لأربعة أطفال يبلغ من العمر 34 عاماً، قُتل بالرصاص على يد القوات الإسرائيلية ولقى مصرعه على الفور في عملية بمخيم قلنديا للاجئين في الضفة الغربية، في حوالي الساعة السابعة من صباح هذا اليوم. وتشير التقارير الموثوقة إلى أنه كان في طريقه إلى العمل ولم يشارك في أي نشاط عنيف. وقد أصيب برصاصة في صدره. كما أُطلق النار على موظف آخر في الأونروا، وهو عامل نظافة، في الساق خلال نفس العملية وحالته مستقرة".[211]

حرب غزة 2014
المقالة الرئيسية: القصف الإسرائيلي لملاجئ الأونروا في غزة 2014
انظر أيضاً: حرب غزة 2014 § الأمم المتحدة

خلال الحرب الإسرائيلية على غزة 2014، كان هناك العديد من الاتهامات من قبل إسرائيل والعديد من التفنيدات من قبل الأونروا. على سبيل المثال، زعمت القناة الثانية الإسرائيلية في تقرير لها أنه تم استخدام سيارة إسعاف تابعة للأونروا لنقل المسلحين. وتراجعت فيما بعد عن هذا الادعاء، بعد أن واجهت "أدلة لا تقبل الجدل"، على حد تعبير الأونروا.[212]

ودمرت إسرائيل أو ألحقت أضراراً بعدد من منشآت الأونروا بدعوى أنها كانت تستخدم لأغراض حربية وبالتالي هي أهدافاً مشروعة. وفقاً لتقرير للأمم المتحدة، قصفت إسرائيل سبعة ملاجئ في غزة، مما أدى إلى مقتل ما لا يقل عن 44 فلسطينياً وإصابة ما لا يقل عن 227 آخرين.[213] كما ادعت أن المقاومة الفلسطينية كانت تخبئ أسلحة في ثلاث مدارس[214][215][216][217] ومن المرجح أنها أطلقت صواريخ من إثنين من تلك المدارس، بحسب الادعاء الإسرائيلي.[213] أدان الأمين العام للأمم المتحدة بان كي مون استخدام الملاجئ كمستودع للأسلحة.[218]

كانت مدارس الأونروا وموظفوها في خط النار أثناء الحرب، حتى في الوقت الذي كان هناك 290.000 شخص يقيمون في مدارس الأونروا المستخدمة كملاجئ.

في إحدى فترات وقف إطلاق النار العديدة أثناء الحرب، أعلنت الأونروا عن مقتل تسعة من موظفي الأونروا في القصف الإسرائيلي للملاجئ.[219]

المطالبة بإغلاق الأنفاق تحت المدارس 2017

في يونيو 2017، اكتشف موظفو الأونروا نفق يمر تحت مدرسة المغازي الابتدائية بنين ومدرسة المغازي الإعدادية بنين. وبحسب المتحدث باسم الأونروا، لم يكن للنفق أي نقاط دخول إلى مبنى المدرسة، لكنه يمتد أسفل المدرسة. صرحت الأونروا بأنها تعتزم إغلاق النفق، وهذا ما احتجت عليه حماس. ونفت حماس تورطها، وطلبت توضيحات من الفصائل المسلحة الأخرى التي نفت تورطها أيضاً.[220][221][222]

في أعقاب اكتشاف النفق، صرح رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو أنه ينبغي تفكيك الأونروا وإعادة دمجها في وكالات الأمم المتحدة الأخرى. رداً على ذلك، قال المتحدث باسم الأونروا إن الجمعية العامة للأمم المتحدة هي وحدها التي يمكنها تغيير تفويض الأونروا، وذكر كذلك بالعبرية على الإذاعة الإسرائيلية أنه إذا "رحلت الأونروا" من غزة فإن "مليوني شخص سيتحولون إلى أنصار لداعش".[223][224]

مبادرة السلام بين إسرائيل وفلسطين التي روجت لها إدارة ترمپ، وأشرف عليها جاريد كوشنر، صهر الرئيس، تدعو إلى تقليص الأونروا من خلال حملة لتعطيلها، وتهدف إلى تجريد الفلسطينيين من حقوقهم. وضعهم كلاجئين، وفقًا لرسائل البريد الإلكتروني المسربة إلى مجلة فورين پوليسي. ووفقاً لكوشنر، فإن الأونروا "تعمل على إدامة الوضع الراهن، وهي فاسدة وغير فعالة ولا تساعد على السلام". وسيعاد توجيه الأموال المخصصة للأونروا إلى الدول العربية في المنطقة على أمل أن تستوعب في نهاية المطاف اللاجئين الفلسطينيين المقيمين في دولها. يقترح كل من كوشنر ونيكي هالي قطع التمويل الأمريكي للمنظمة، وهو اقتراح عارضته وزارة الخارجية الأمريكية، الپنتاگون، ومجتمع الاستخبارات الأمريكي، على أساس أن مثل هذه الخطوة لن تؤدي إلا إلى تأجيج العنف في الشرق الأوسط.[225]

التقويض الإسرائيلي والأمريكي المزعوم للأونوروا 2020

في يناير 2020، قالت الأونروا إن إسرائيل تقوم ببناء مدارس ومؤسسات في القدس الشرقية "للتنافس" مع الأونروا ومنعها من العمل هناك.[226] وكان البيان نفسه قد زعم في البداية أن إسرائيل والولايات المتحدة "تدعوان لوقف تمويل الأونروا في البرلمانات الأوروپية وأماكن أخرى"، موضحًا لاحقًا أنه كان يشير إلى الجماعات المؤيدة لإسرائيل. كما أكدت الوكالة من جديد أن ولايتها تشمل القدس الشرقية.[226]

انظر أيضاً

الهوامش

  1. ^ The other agency is the United Nations Institute for Disarmament Research (UNIDIR)

المصادر

  1. ^ UNRWA (n.d.). "What We Do". UNRWA. United Nations. Retrieved 16 December 2018.
  2. ^ UNRWA (August 2020). "HOW WE SPEND FUNDS". UNRWA. United Nations.
  3. ^ Dowty, Alan (2012), Israel/Palestine, Polity, p. 243, ISBN 9780745656113 
  4. ^ UNRWA in Figures.
  5. ^ "Consolidated Eligibility and Registration Instructions" (PDF). UNRWA. Persons who meet UNRWA's Palestine Refugee criteria These are persons whose regular place of residence was Palestine during the period 1 June 1946 to 15 May 1948, and who lost both home and means of livelihood as a result of the 1948 conflict. Palestine Refugees, and descendants of Palestine refugee males, including legally adopted children, are eligible to register for UNRWA services. The agency accepts new applications from persons who wish to be registered as Palestine Refugees. Once they are registered with UNRWA, persons in this category are referred to as Registered Refugees or as Registered Palestine Refugees.
  6. ^ "Frequently asked questions". UNRWA (in الإنجليزية). Retrieved 2020-08-09.
  7. ^ Lance Bartolomeusz. "The mandate of UNRWA at sixty". Refugee Survey Quarterly. 28 (2 & 3): 452–474.
  8. ^ UN General Assembly, Annual Report of the Director of the United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East, covering the period 1 July 1951 to 30 June 1952. Seventh Session, Supplement No. 13 (A/2171) 1952. "Late in June, an agreement was concluded with Israel whereby that Government assumed responsibility for the care of the remaining 19,000 refugees in that country as of 1 July 1952."
  9. ^ Howard Adelman, Elazar Barkan (28 June 2011). No Return, No Refuge: Rites and Rights in Minority Repatriation. Columbia University Press. p. 12. ISBN 978-0-231-15336-2.
  10. ^ أ ب "In face of U.S. opposition, U.N. renews agency helping Palestinian refugees". Reuters. 13 December 2019. Retrieved 13 December 2019.
  11. ^ "Working at UNRWA".
  12. ^ UNRWA & UNHCR 2007, p. 2,4.
  13. ^ UNRWA & UNHCR 2007, p. 3,11.
  14. ^ Refugees, United Nations High Commissioner for. "UNHCR - The UN Refugee Agency".
  15. ^ Miller, Elhanan (June 2012). "Palestinian Refugees and the Israeli-Palestinian Peace Negotiations" (PDF). International Centre for the Study of Radicalisation and Political Violence. Archived from the original (PDF) on 7 February 2016. Retrieved 17 January 2015. To use a trite image, while UNHCR strives to give its refugees fishing rods, UNRWA is busy distributing fish
  16. ^ أ ب ت ث "Evolution of UNRWA's mandate to Palestine refugees - Statement of Commissioner-General (21 September 2003)". unispal.un.org. Retrieved 2020-08-18.
  17. ^ "Who We Are UNRWA". UNRWA (in الإنجليزية). Retrieved 2020-08-18.
  18. ^ "General Assembly Resolution 302 – UNRWA".
  19. ^ Khouri, Fred (1985). The Arab–Israeli Dilemma (3rd ed.). Syracuse University Press. pp. 129–130. ISBN 0-8156-2340-2.
  20. ^ أ ب "Resolution 302". UNRWA (in الإنجليزية). Retrieved 2020-08-18.
  21. ^ Secretary-General’s Bulletin, "Organization of the United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East", UN Doc. ST/SGB/2000/6, 17 Feb. 2000, note 1; W. Dale, "UNRWA – A Subsidiary Organ of the UN", International & Comparative Law Quarterly, Vol. 23, 1974, 582–83; D. Sarooshi, "The Legal Framework Governing United Nations Subsidiary Organs", British Yearbook of International Law, Vol. 67, 1997, 413–78.
  22. ^ أ ب ت ث ج ح Lance Bartholomeusz, THE MANDATE OF UNRWA AT SIXTY, p. 454.
  23. ^ "Frequently asked questions". UNRWA (in الإنجليزية). Retrieved 2020-08-13.
  24. ^ "UNRWA Commissioner-General". UNRWA (in الإنجليزية). Retrieved 2020-08-13.
  25. ^ "LENI STENSETH APPOINTED DEPUTY COMMISSIONER-GENERAL OF THE UNITED NATIONS RELIEF AND WORKS AGENCY FOR PALESTINE REFUGEES IN THE NEAR EAST". UNRWA (in الإنجليزية). Retrieved 2020-08-13.
  26. ^ (PDF). 2009-08-11 https://web.archive.org/web/20090811175024/http://www.un.org/unrwa/publications/pdf/uif-june04.pdf. Archived from the original (PDF) on 11 August 2009. Retrieved 2020-08-13. {{cite web}}: Missing or empty |title= (help)
  27. ^ "Search UNRWA".
  28. ^ http://www.unrwa.org/sites/default/files/302%20%28IV%29.pdf
  29. ^ أ ب "Members of the Advisory Commission – UNRWA" (PDF).
  30. ^ أ ب "Officers of the Advisory Commission". UNRWA (in الإنجليزية). Retrieved 2020-08-17.
  31. ^ أ ب "Advisory Commission – UNRWA".
  32. ^ "Field Visits". UNRWA (in الإنجليزية). Retrieved 2020-08-17.
  33. ^ "Palestine Refugees". United Nations. Retrieved 2014-08-15.
  34. ^ "Who We Are - UNRWA". UNRWA. Retrieved 8 January 2014.
  35. ^ "Donor Resource". UNRWA (in الإنجليزية). Retrieved 2020-08-10.
  36. ^ UNRWA. "Frequently Asked Questions". Retrieved 2011-09-25.
  37. ^ Bulbul, Sadallah (19 March 2014). "TOP 20 DONORS TO UNRWA IN 2013" (PDF). Retrieved 2014-09-14.
  38. ^ أ ب "Palestinian kids taught to hate Israel in UN-funded camps, clip shows".
  39. ^ أ ب ت "Government Partners". UNRWA (in الإنجليزية). Retrieved 2020-08-13.
  40. ^ UNRWA. "Financial updates". Retrieved 2011-09-25.
  41. ^ "Private Partners". UNRWA (in الإنجليزية). Retrieved 2020-08-13.
  42. ^ أ ب "Statement of UNRWA Commissioner-General to the Virtual Advisory Commission". UNRWA (in الإنجليزية). Retrieved 2020-08-13.
  43. ^ "Sounds worrying". Al Ahram weekly. 2009-04-09. Archived from the original on 27 March 2013. Retrieved 2014-08-14.
  44. ^ "Employees of UN agency for Palestinian refugees on strike". Relief Web citing an AFP report. 2009-11-17. Archived from the original on 13 August 2014. Retrieved 2014-08-14.
  45. ^ "U.S. ends aid to United Nations agency supporting Palestinian refugees". The Washington Post. 31 August 2018. Retrieved 2 September 2018.
  46. ^ أ ب "UN agency eyes $1.2 bn budget for Palestinians despite US cuts". France24. 29 January 2019. Retrieved 22 April 2019.
  47. ^ "Netherlands, Switzerland suspend UNRWA funding over ethics report". www.aljazeera.com. Retrieved 2020-08-10.
  48. ^ "Netherlands resumes funding UNRWA despite alleged abuses". The Jerusalem Post | JPost.com.
  49. ^ "EU and Germany pledge additional funding to UNRWA". The Jerusalem Post | JPost.com.
  50. ^ "Qatar donates further $20.7 million to Palestinians in Syria". The Jerusalem Post | JPost.com.
  51. ^ "Communiqué Ministerial Strategic Dialogue on UNRWA". UNRWA. 12 April 2019. Retrieved 22 April 2019.
  52. ^ "MINISTERIAL MEETING ON UNRWA". UN. 26 September 2019. Retrieved 1 November 2019.
  53. ^ "Net official development assistance (ODA) per capita for countries receiving over $2 billion in 2012, latest World Bank figures published in 2014". World Bank. 2014-08-15. Archived from the original on 19 August 2014. Retrieved 2014-08-15.
  54. ^ "World Development Indicators: Aid dependency Table of all countries". World Bank. 2014-08-15. Archived from the original on 10 August 2014. Retrieved 2014-08-15.
  55. ^ "How We Spend Funds". UNRWA (in الإنجليزية). Retrieved 2020-08-13.
  56. ^ أ ب ت ث "Education". UNRWA (in الإنجليزية). Retrieved 2020-08-13.
  57. ^ From UNRWAs page and sub-pages about its educational programmes and sub-pages ; no update date shown, accessed 2014-08-25. Within the pages on education programmes, UNRWA tells about special knowledge and skills; no update date shown, accessed 2014-08-25
  58. ^ "gender equity". UNRWA (in الإنجليزية). Retrieved 2020-08-13.
  59. ^ "Education in emergencies". UNRWA (in الإنجليزية). Retrieved 2020-08-13.
  60. ^ "Relief & Social Services – UNRWA".
  61. ^ From UNRWAs page and sub-pages about health services; no update date shown, accessed 2014-08-25
  62. ^ "UNRWA: news: open letters". 25 February 2007. Archived from the original on 25 February 2007.{{cite web}}: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link)
  63. ^ "UNRWA: news: open letters". 10 August 2007. Archived from the original on 10 August 2007.{{cite web}}: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link)
  64. ^ "DONOR COUNTRIES PLEDGE $38.5 MILLION TO UNRWA'S REGULAR BUDGET, $22 MILLION TO EMERGENCY APPEAL – Meetings Coverage and Press Releases".
  65. ^ "Lives of millions of Palestinians would be worse off without refugee agency, says Secretary-General at exhibit to welcome 'Friends of UNRWA' Association". 6 May 2008.
  66. ^ "クレジットカードの現金化". Archived from the original on 27 March 2012.
  67. ^ "ISRAELI RESTRICTIONS PLACED ON PALESTINE RELIEF AND WORKS AGENCY CRITICIZED BY SPEAKERS IN FOURTH COMMITTEE – Meetings Coverage and Press Releases".
  68. ^ "The Netherlands Support UNRWA Community Centre in Syria". Archived from the original on 14 August 2014. Retrieved 29 June 2017.
  69. ^ "Special Political and Decolonization Committee (Fourth Committee)- Summary record of the 21st meeting held at Headquarters, New York, on Tuesday, 2 November 2004, at 2 :30 p.m." Archived from the original on 14 August 2014. Retrieved 29 June 2017.
  70. ^ "Could I begin by expressing our appreciation for Mr". 11 May 2009. Archived from the original on 11 May 2009.{{cite web}}: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link)
  71. ^ "FOURTH COMMITTEE – UNRWA". Archived from the original on 20 February 2008. Retrieved 22 February 2008.
  72. ^ "Carim.org -" (PDF). Archived from the original (PDF) on 11 January 2012.
  73. ^ "Internet Archive Wayback Machine". 21 November 2007. Archived from the original on 21 November 2007. {{cite web}}: Cite uses generic title (help)CS1 maint: bot: original URL status unknown (link)
  74. ^ United Nations – 62nd Session of the General Assembly. Statement by Mr Gershon Kedar. Archived 18 يناير 2012 at the Wayback Machine New York, 7 November 2007.
  75. ^ Arsenault, Mariane (14 December 2011). "MOPAN 2011 Assessment of UNRWA" (PDF). Archived from the original (PDF) on 24 July 2013. Retrieved 2014-09-14.
  76. ^ "For more information on MOPAN and to access previous MOPAN reports, please visit the MOPAN website" (PDF). Archived from the original (PDF) on 24 July 2013.
  77. ^ "MOPAN Publications". mopanonline.org. Archived from the original on 26 August 2014. Retrieved 2014-09-14.
  78. ^ "MOPAN | Multilateral Organization Performance Assessment Network". MOPAN | Multilateral Organization Performance Assessment Network. Retrieved 2020-08-09.
  79. ^ Romirowsky, Asaf; Spyer, Jonathan (3 December 2007). "How UNRWA creates dependency". Middle East Forum. Archived from the original on 27 February 2009. Retrieved 2014-09-07.
  80. ^ Goldberg, Dan (26 February 2009). "Aussie lawmaker: UNRWA 'notoriously corrupt'". Jewish Telegraph Agency. Archived from the original on 5 September 2012. Retrieved 2014-09-07.
  81. ^ Marx, Emanuel; Nachmias, Nitza (2004-06-15). "Dilemmas of Prolonged Humanitarian Aid Operations: The Case of UNRWA (UN Relief and Work Agency for the Palestinian Refugees)". Journal of Humanitarian Assistance. Archived from the original on 14 August 2014. Retrieved 2014-08-03.
  82. ^ "Reforming UNRWA". UNRWA. Retrieved 2014-09-07.
  83. ^ أ ب "Ethics report accuses UNRWA leadership of abuse of power". www.aljazeera.com. Retrieved 2020-08-10.
  84. ^ Lefkovitz, Etgar. "US congressmen demand UNRWA reform." Archived 16 سبتمبر 2011 at the Wayback Machine Jerusalem Post. 27 May 2008. 3 March 2009.
  85. ^ "Perpetuating refugees." ProQuest Archiver. 12 February 2007. 3 March 2009.
  86. ^ Spyer, Jonathan. "UNRWA: Barrier to Peace." Bar-Ilan University. 27 May 2008. 1 March 2009. "Due to this special status, the UNRWA perpetuates, rather than resolves, the Palestinian refugee issue, and therefore serves as a major obstacle toward resolving the Israeli-Palestinian conflict."
  87. ^ Romirowsky, Asaf and Jonathan Spyer. "How UNRWA creates dependency." Archived 27 فبراير 2009 at the Wayback Machine Middle East Forum. 3 December 2007. 27 February 2009. "As it stands, the self-perpetuating bureaucracy of UNRWA is one of the central factors offering day jobs to members of terror groups, propping up Palestinian dependency, and perpetuating the myths and falsehoods about Israel that impede a solution to the conflict."
  88. ^ Berkowitz, Peter (6 August 2008). "UNRWA Needs Major Reform". The Washington Times. This enables UNRWA to fuel the conflict with Israel by cultivating a trans-generational belief among Palestinians that the one-and-only solution to their plight consists of returning to homes and lands vacated more than half a century ago.
  89. ^ UNRWA. "Frequently asked questions". UNRWA. Retrieved 2011-10-29.
  90. ^ Joffe, Asaf Romirowsky and Alexander. "Defund the UNRWA".
  91. ^ "Fatal Approach | National Review Online". nationalreview.com. 2004-03-30.
  92. ^ أ ب ت ث ج ح James G. Lindsay "Policy Focus No. 91 – Fixing UNRWA: Repairing the UN's Troubled System of Aid to Palestinian Refugees", January 2009
  93. ^ أ ب Adi Schwartz "UNRWA's existence is a failure", Adi Schwartz' Blog (an unabridged version of an article published in Israeli daily "Israel HaYom"), 15 November 2010
  94. ^ UNRWA fails to comply with US anti-terrorism law[dead link] (Jerusalem Post) 29 September 2006
  95. ^ UNRWA General Fund Appeal, 2008–2009
  96. ^ "Senator Kit Bond". 5 December 2010. Archived from the original on 5 December 2010.{{cite web}}: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link)
  97. ^ Gunness, Chris (30 August 2011). "UNRWA: Beyond the Myths".
  98. ^ Eid, Bassem (2014-12-01). "Proud Palestinians must lead the fight to reform UNRWA". The Jerusalem Post. Retrieved 2014-12-14.
  99. ^ Brynen, Rex (2014-12-18). "The Jerusalem Post and UNRWA: Full Circle". PRRN Blog. Retrieved 2015-05-01.
  100. ^ Gunness, Chris (2014-12-18). "UNRWA-a different perspective". The Jerusalem Post. Retrieved 2015-01-16.
  101. ^ "Palestinian Refugees in Arab States: A Rights-Based Approach." Asem Khalil". European University Institute, Robert Schuman Centre for Advanced Studies, CARIM Research Reports 2009/08. Retrieved 2014-08-29.
  102. ^ أ ب "Socioeconomic Rights of Refugees: The Case of Palestinian Refugees in Egypt, Jordan, Lebanon, and Syria." Asem Khalil" (PDF). American University in Cairo, Center for Migration and Refugees Studies Regional Research. 2010. Archived from the original (PDF) on 23 September 2015. Retrieved 2014-08-29.
  103. ^ Brown, Nathan J. (2005). "Textbooks, use by Palestinians. In Mattar, Phillip, ed. Encyclopedia of the Palestinians, Revised Edition. New York: Facts on File, Inc".
  104. ^ أ ب Getting Beyond the Rhetoric about the Palestinian Curriculum Summary of Research on Palestinian Textbooks Archived 15 أبريل 2012 at the Wayback Machine. By Nathan J. Brown, 1 January 2002.
  105. ^ "Analysis and Evaluation of the New Palestinian Curriculum; Reviewing Palestinian Textbooks and Tolerance Education Program Grades 4 & 9" (PDF). Archived from the original (PDF) on 16 October 2005.
  106. ^ "Israel and the occupied territories". Archived from the original on 2010-03-15.
  107. ^ The reports are listed here "IMPACT-SE's Reports: Palestinian Authority". Archived 5 ديسمبر 2008 at the Wayback Machine تصف IMPACT-SE نفسها على النحو التالي: "IMPACT-SE هي المنظمة البحثية الوحيدة متعددة التخصصات التي تراقب وتحلل الكتب المدرسية والمناهج الدراسية في جميع أنحاء العالم بهدف تحديد مدى امتثالها للمعايير الدولية المتعلقة بالسلام والتسامح، على النحو المستمدة مباشرة من إعلانات اليونسكو و كشركة رائدة في مجال تحليل الكتب المدرسية، تسعى IMPACT-SE إلى تقديم صورة واضحة عن كيفية قيام البلدان المختلفة بتعليم وتعليم شبابها فيما يتعلق بمختلف الأديان والمجتمعات والثقافات والقيم الديمقراطية و"الآخر". وهي مكرسة لصنع السلام بين الشعوب والأمم من خلال تشجيع قبول "الآخر" ورفض حل النزاعات بالعنف. معهد مراقبة السلام والتسامح الثقافي في التعليم المدرسي - والذي كان يُشار إليه سابقًا باسم مركز مراقبة تأثير السلام (CMIP) - هو معهد أبحاث مسجل غير ربحي وغير حزبي. ويديرها مجموعة من المتطوعين في الشرق الأوسط وأوروبا، وتديرها جمعية عمومية ورئيس تنفيذي ومجلس استشاري دولي."
  108. ^ "Israel, the West, Women and the Environment in Palestinian Textbooks" (PDF). 11 October 2012. Archived from the original (PDF) on 3 September 2014. Retrieved 2014-09-14.
  109. ^ Israeli-Palestinian schoolbook Project, Council of the Religious Institutions of the Holy Land, 2009.
  110. ^ أ ب Danielle Ziri, "Textbooks show both sides to blame for enmity", The Jerusalem Post, 4 February 2013.
  111. ^ Gwen Ackerman 'Israeli, Palestinian Textbooks Reflect Narratives of Conflict,' at Bloomberg com, 4 February.
  112. ^ أ ب Edmund Sanders, 'Israeli and Palestinian textbooks fail balance test, study finds,' at Los Angeles Times, 4 February 2013
  113. ^ "'Comments on: Victims of Our Own Narratives' Israel Resource Review 7 February 2013". Archived from the original on 13 February 2013. Retrieved 30 August 2014.
  114. ^ "What we do: Human Rights Education". UNRWA. Retrieved 5 January 2015.
  115. ^ "Hamas Gaza Tension UNRWA". al-monitor.com. 9 April 2013. Archived from the original on 19 August 2014. Retrieved 2014-08-16.
  116. ^ Sherwood, Harriet (4 August 2014). "UN dragged into conflict between Israel and Hamas in Gaza". The Guardian. Retrieved 15 September 2014.
  117. ^ "Canada looking at UN agency over Palestinian connection".
  118. ^ Matthew Levitt, Dennis Ross (2007). Hamas: Politics, Charity, and Terrorism in the Service of Jihad. Yale University Press. p. 95. ISBN 9780300122589. Retrieved 2011-01-19.
  119. ^ "BBC NEWS – Middle East – Unrwa head to go against his will".
  120. ^ "IN BRIEF: UNRWA Chief Hansen Pushed Out | ICEJ Northern Ireland". nir.icej.org. Retrieved 2014-09-14.
  121. ^ "Bush forces UN refugee chief to go". The Guardian. Retrieved 2014-09-14.
  122. ^ 'UNRWA staff not tested for terror ties', [Jerusalem Post].
  123. ^ "Lt. Col. (ret.) Jonathan D. Halevi". jcpa.org. Retrieved 2014-09-14.
  124. ^ Dahoah-Halevi, Jonathan (2013-08-31). "Policy Paper for Submission to the UN: UNRWA Pt I Exposé : UNRWA as a Convenient Surrogate for Terrorists Organizations". Arutz Sheva. Retrieved 2014-08-31.
  125. ^ "Archived copy" (PDF). Archived from the original (PDF) on 5 March 2016. Retrieved 7 June 2015.{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)
  126. ^ Hamas wins teachers union elections for UN schools in Gaza, Jerusalem Post 29 March 2009
  127. ^ Evansky, Ben (21 September 2012). "UN agency faces criticism after Hamas-tied candidates win majority of seats on Gaza union board".
  128. ^ LETTER TO THE EDITOR: UN AGENCY RESPONDS, UNRWA 9 April 2009
  129. ^ "Letter obtained by Associated Press". 1 April 2009. Retrieved 2014-08-16.
  130. ^ "Landslide victory for Hamas bloc in the UNRWA staff union elections". 18 September 2012. Archived from the original on 30 October 2014. Retrieved 9 January 2014.
  131. ^ "Overwhelming Victory for Islamists in UNRWA Union Elections". 18 September 2012. Archived from the original on 19 August 2014. Retrieved 2014-08-16.
  132. ^ Evansky, Ben (2012-09-21). "UN agency faces criticism after Hamas-tied candidates win majority of seats on Gaza Union Bord". Retrieved 2014-09-07.
  133. ^ أ ب "Hamas in Gaza: A proper state already". The Economist. 24 September 2011. Retrieved 2011-09-25.
  134. ^ "Hamas bashes UNRWA's human rights curriculum". The Times of Israel. 2014-02-11. Retrieved 2014-09-07.
  135. ^ "Hamas rejects UN textbooks in Gaza schools". Haaretz. Associated Press. 2014-02-13. Retrieved 2014-09-07.
  136. ^ "News of Terrorism and the Israeli-Palestinian Conflict (May 18–25, 2010)". Intelligence and Terrorism Information Center. 26 May 2010.
  137. ^ "Gaza Summer Camps Children Islamic Jihad". 21 June 2013. Archived from the original on 19 August 2014. Retrieved 2014-08-16.
  138. ^ "Palestine Hamas Summer Camps Ideology". 19 June 2014. Archived from the original on 19 August 2014. Retrieved 2014-08-16.
  139. ^ "UN cancels Gaza marathon over Hamas ban on women".
  140. ^ "UNRWA Rejects Allegations of Incitement as Baseless: Statement by UNRWA Spokesperson Chris Gunness – UNRWA".
  141. ^ أ ب Wines, Michael (4 January 2003). "Killing of U.N. Aide by Israel Bares Rift With Relief Agency". The New York Times. Retrieved 2009-03-10.
  142. ^ "Archived copy". Archived from the original on 19 August 2014. Retrieved 29 June 2017.{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)
  143. ^ "Response by Commissioner-General Peter Hansen to allegations regarding misuse of a UN vehicle". Archived from the original on 31 December 2013. Retrieved 29 June 2017.
  144. ^ "Israel softens UN ambulance claim". BBC News. 5 October 2004. Retrieved 2010-05-26.
  145. ^ "Israel, Palestinians Talk – Maybe". CBS News. 13 October 2004.
  146. ^ Dore Gold, Tower of Babble (New York: Three Rivers Press, 2005), p. 216.
  147. ^ Hider, James (4 February 2009). "UN accuses Hamas of stealing aid in Gaza". The Times. London. Retrieved 2009-08-06.
  148. ^ "UN halts aid into Gaza after 'Hamas theft'". The Guardian. London. 6 February 2009. Retrieved 2009-08-06.
  149. ^ "Hamas returns UNRWA's supplies". Ynetnews. 9 February 2009. Retrieved 2009-08-06.
  150. ^ "UN denies claims Hamas captured ambulances". The Jerusalem Post. 5 August 2009. Retrieved 2009-08-06.[dead link]
  151. ^ Katz, Yaakov (11 August 2009). "Hamas: We've got UNRWA's ambulances". The Jerusalem Post. Retrieved 2009-08-11.[dead link]
  152. ^ Situation report from the humanitarian coordinator 30 January – 2 February 2009, 1700 hours Archived 25 ديسمبر 2016 at the Wayback Machine. United Nations, Office for the Coordination of Humanitarian Affairs
  153. ^ "Statement on the shelling near Al-Fakhura school in Jabalia camp – UNRWA".
  154. ^ "Israeli Channel Two issues retraction after false report about UNRWA".
  155. ^ "No rockets from UNRWA schools in Gaza during the Gaza war of 2008–2009 – UNRWA".
  156. ^ "UNRWA investigating discovery of 20 rockets found in empty Gaza school". The Guardian. 2013-07-17. Retrieved 2014-08-13.
  157. ^ "Rockets found in UNRWA school, for third time, UN agency spokesperson condemns discovery, says munitions expert hasn't yet reached Gaza facility". The Times of Israel. 2013-07-30. Retrieved 2014-08-13.
  158. ^ "Weapons found in UNRWA school for third time in two weeks". The Jerusalem Post. 2013-07-30. Retrieved 2014-08-13.
  159. ^ "UNRWA condemns placement of rockets, for a second time, in one of its schools". UNRWA website. 2014-07-22. Archived from the original on 1 August 2014. Retrieved 2014-08-13.
  160. ^ "Liberman to Ban: Israel outraged over UNRWA turning over rockets to Hamas". The Jerusalem Post. Retrieved 2014-09-14.
  161. ^ "Militants 'blow up UNRWA clinic,' killing 3 soldiers". The Times of Israel. 30 July 2014.
  162. ^ http://docs.house.gov/meetings/FA/FA13/20140909/102629/HHRG-113-FA13-Transcript-20140909.pdf
  163. ^ "Discussion on the Israel-Palestinian Conflict".
  164. ^ "Report: UN Officials Inciting Murder of Jews, Call to "Stab Zionist Dogs" – UN Watch". 16 October 2015.
  165. ^ "Daily Press Briefing by the Office of the Spokesperson for the Secretary-General – Meetings Coverage and Press Releases".
  166. ^ "Are Palestinian UN Workers Glorifying Violence Against Israelis on Social Media?".
  167. ^ "Released hostage says he was held by UNRWA teacher in Gaza - report". The Jerusalem Post | JPost.com (in الإنجليزية الأمريكية). 2023-11-30. Retrieved 2023-11-30.
  168. ^ "UNRWA fact-checked after calling report about hostage 'unsubstantiated'". Jerusalem Post. 3 December 2023. Retrieved 3 December 2023.
  169. ^ i24NEWS (2023-11-28). "Germany freezes aid for UNRWA operations in Gaza, amid internal review". I24news (in الإنجليزية). Retrieved 2023-11-30.{{cite web}}: CS1 maint: numeric names: authors list (link)
  170. ^ Debbie, Mohnblatt (8 November 2023). "US Congress to hear report on UNRWA's misuse of US funds to incite hate". YNET. Retrieved 3 December 2023.
  171. ^ "دول رئيسية مانحة توقف تمويلها لوكالة الأونروا في غزة". روسيا اليوم. 2024-01-28. Retrieved 2024-01-28.
  172. ^ Humayun, Hira (2024-01-26). "UN agency fires staff members allegedly involved in October 7 attacks". cnn.com (in الإنجليزية الأمريكية). Retrieved 2024-01-26.
  173. ^ Ravid, Barak (2024-01-26). "U.S. pauses funding to UNRWA after 12 staffers accused of involvement in Oct. 7 attack". axios.com (in الإنجليزية الأمريكية). Retrieved 2024-01-26.
  174. ^ Gupta, Gaya (2024-01-26). "U.N. Aid Agency Investigates Claim That Workers Were Involved in Oct. 7 Attack". The New York Times (in الإنجليزية الأمريكية). Retrieved 2024-01-26.
  175. ^ "Australia, Canada and Italy suspend UNRWA funding after Israeli allegations". Retrieved 27 January 2024.
  176. ^ Fassihi, Farnaz; Wong, Edward; Goldman, Russell; Bergman, Ronen (26 January 2024). "U.N. to Investigate Claim That Employees Participated in Oct. 7 Attack". The New York Times. Retrieved 27 January 2024.
  177. ^ "Hamas attack: US pauses UNRWA funding over claims of staff involvement". 26 January 2024. Retrieved 27 January 2024.
  178. ^ "UNRWA opens investigation into staff suspected of involvement in October 7 terror onslaught". Retrieved 27 January 2024.
  179. ^ "Live updates: Israel-Hamas war, Gaza crisis, UNRWA allegations". CNN (in الإنجليزية). 28 January 2024. Retrieved 28 January 2024.
  180. ^ Kim, Victoria; Boxerman, Aaron (January 27, 2024). "U.N. Aid Agency in Gaza Says Suspensions in Funding Threaten Crucial Humanitarian Work". The New York Times. Retrieved January 27, 2024.
  181. ^ Alsaafin, Maziar Motamedi,Linah. "PLO says stopping UNRWA backing entails 'great' risks" (in الإنجليزية). Retrieved 27 January 2024.{{cite news}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)
  182. ^ "UNRWA needs support not brickbats". middleeastmonitor.com. Archived from the original on 11 December 2014. Retrieved 2014-09-14.
  183. ^ "The trouble with UNRWA". The Times of Israel. Retrieved 2014-09-14.
  184. ^ "GAO-04-276R Department of State (State) and United Nations relief and Works Agency (UNRWA) Actions to Implement Section 301(c) of the Foreign Assistance Act of 1961" (PDF). 17 November 2003. Archived from the original (PDF) on 24 July 2004. Retrieved 2014-09-14.
  185. ^ Natasha Mozgovaya "Ex-UNRWA official blasts agency for politicizing Palestinian refugee issue", Haaretz, 8 February 2009
  186. ^ Tovah Lazaroff "'UNRWA staff not tested for terror ties' ", Jerusalem Post, 31 January 2009
  187. ^ Lindsay, Fixing UNRWA, pg. 2 "For an extended description of my correspondence with UNRWA on this subject, see the epilogue following the conclusion of this paper."
  188. ^ Spivak, Rhonda (13 January 2010). "Canada elects to fund PA justice system". The Jerusalem Post. Retrieved 2010-03-29.[dead link]
  189. ^ "Canada redirecting Palestinian aid from UNRWA". JTA. 14 January 2010. Archived from the original on 17 January 2010. Retrieved 2010-01-14.
  190. ^ " UN Palestinian refugee agency got passing grade from CIDA Archived 8 مارس 2012 at the Wayback Machine," Embassy Magazine, 12 May 2010.
  191. ^ Collum Lynch, "Blame Canada!" Foreign Policy, 18 October 2010.
  192. ^ Berthiaume, Lee (6 July 2011). "Israel asked Canada to reverse decision on funding for UN Palestinian refugee agency". Embassy Magazine. Archived from the original on 23 March 2012. Retrieved 2011-07-30.
  193. ^ "Press Briefing on the UNRWA Reform Initiative". The National Press Club. 2014-03-11. Archived from the original on 30 October 2014. Retrieved 2014-08-09.
  194. ^ "Why a Special Issue on UNRWA?". Middle East Forum. Fall 2012. Retrieved 2014-08-09.
  195. ^ "Response to the new David Bedein film by UNRWA spokesperson Chris Gunness – UNRWA".
  196. ^ "Arutz Sheva forced to publish denial over "groundless", "politically motivated" attack on UNRWA by David Bedein – UNRWA".
  197. ^ "Allegations about UNRWA – UNRWA".
  198. ^ "UNRWA response to "For the sake of the Nakba" film shown on Israel's Channel 1 – UNRWA".
  199. ^ "Senators want UNRWA investigated over 'troubling' Gaza role". The Jerusalem Post. Retrieved 2014-09-14.
  200. ^ "Senators want UNRWA investigated over 'troubling' Gaza role". 13 August 2014. Retrieved 16 August 2014.
  201. ^ https://www.state.gov/on-u-s-assistance-to-unrwa/
  202. ^ https://twitter.com/secpompeo/status/1349832119829233664?s=21
  203. ^ Algemeiner, The. "UNRWA Head Faces Questions at EU Parliament Over 'Hate Speech, Violence' in Palestinian Textbooks". Algemeiner.com (in الإنجليزية الأمريكية). Retrieved 2022-05-08.
  204. ^ TPS (2021-09-29). "EU to condition UNRWA funds on removing incitement from PA textbooks". Ynetnews (in الإنجليزية). Retrieved 2022-05-08.
  205. ^ أ ب Spiegel, Baruch (2012). "Jerusalem's Surprisingly Good Relations with UNRWA". Middle East Quarterly. Retrieved 2014-08-16.
  206. ^ أ ب ت "Exchange of letters constituting a provisional agreement concerning assistance to Palestine Refugees". Israel Ministry of Foreign Affairs. Retrieved 2015-05-14.
  207. ^ "Report of the Commissioner-General of the United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East" (PDF). UNRWA.
  208. ^ "Comay-Michelmore – Agreement". United Nations. Archived from the original on 18 May 2015. Retrieved 14 May 2015.
  209. ^ The Counter-terrorism Puzzle, Boaz Ganor, p. 212, Transaction Publishers, 2005
  210. ^ "UN relief worker 'refused flak jacket'". BBC News. No. 13 December. 13 December 2005. Retrieved 2008-12-13.
  211. ^ "UNRWA CONDEMNS THE KILLING OF UN STAFF MEMBER IN THE OCCUPIED WEST BANK". UNRWA. 2013-08-26. Retrieved 2015-08-28.
  212. ^ "Israel Channel 2 retracts claim that militants used UNRWA ambulance". Maan News. 20 July 2014. Archived from the original on 8 August 2014. Retrieved 5 August 2014.
  213. ^ أ ب Israel struck Gaza shelters – UN report, BBC
  214. ^ "Rockets found in UNRWA school, for third time".
  215. ^ "CACHE OF ROCKETS FOUND IN UN SCHOOL IN GAZA". UNRWA. 29 July 2014. We condemn the group or groups who endangered civilians by placing these munitions in our school
  216. ^ "UNRWA CONDEMNS PLACEMENT OF ROCKETS, FOR A SECOND TIME, IN ONE OF ITS SCHOOLS". UNRWA. 22 July 2014.
  217. ^ "UNRWA STRONGLY CONDEMNS PLACEMENT OF ROCKETS IN SCHOOL". UNRWA. 17 July 2014. This is a flagrant violation of the inviolability of its premises under international law
  218. ^ "Latest Statements – United Nations Secretary-General".
  219. ^ "UNRWA mourns nine officials killed in Gaza". el-balad.com. Archived from the original on 8 April 2016. Retrieved 3 August 2014.
  220. ^ UNRWA DISCOVERS HAMAS TUNNEL UNDER GAZA SCHOOLS, JPost, June 2017
  221. ^ UNRWA finds tunnel underneath schools in Gaza, Hamas denies involvement, Ma'an news agency, June 2017
  222. ^ UN Condemns Hamas for Tunnel Under Schools in Gaza, New York Times, AP newswire, June 2017
  223. ^ Netanyahu: I Told American UN Envoy Nikki Haley UNRWA Should Be Dismantled, Haaretz, June 2017
  224. ^ Israeli PM calls for dismantling of U.N. Palestinian refugee agency, June 2017, Reuterns
  225. ^ Colum Lynch, Robbie Gramer, 'Trump and Allies Seek End to Refugee Status for Millions of Palestinians,' Foreign Policy 3 August 2018
  226. ^ أ ب "UNRWA head: 2020 to be a 'difficult' year with fund cuts, Israeli pressur". The Jerusalem Post | JPost.com.

المراجع

وصلات خارجية

تمّ الاسترجاع من "https://www.marefa.org/w/index.php?title=وكالة_الأمم_المتحدة_لإغاثة_وتشغيل_اللاجئين_الفلسطينيين_في_الشرق_الأدنى&oldid=3945445"