العلاقات الأمريكية الجورجية

العلاقات الأمريكية الجورجية
Map indicating locations of Georgia and USA

جورجيا

الولايات المتحدة
البعثات الدبلوماسية
السفارة الجورجية، واشنطن دي سيالسفارة الأمريكية، تبليسي
وزير الخارجية السوڤيتي السابق ورئيس جورجيا إدوارد شڤردنادزه يوقع معاهدة الاستثمار الأمريكية الجورجية 1995 برفقة الرئيس كلنتون.
القوات الجورجية تحتفل بيوم الاستقلال الجورجي في بغداد عام 2006.
الرئيس أوباما يزور الجندي الجورجي ألكسندر توگوشي، الذي أصيب في أفغانستان.
الرئيس بوش يلقي عام 2005 أمام حشد يضم أكثر من 100.000 شخص في ميدان الحرية، الذي يمثل مرحلة جديدة في العلاقات الأمريكية الجورجية.
ملصق لرئيس بوش في تبليسي، مايو 2005.

العلاقات الأمريكية الجورجية، هي العلاقات الثنائية بين الولايات المتحدة وجورجيا. طالما كانت العلاقات بين الولايات المتحدة وجورجيا وثيقة للغاية وتشمل مجالات متعددة من التعاون الثنائي. وباعتبارها أحد الحلفاء الرئيسيين للولايات المتحدة في شرق أوروپا، كانت جورجيا ثالث أكبر مساهم بالقوات في حرب العراق وأكبر مساهم من حيث نصيب الفرد في المهمة التي تقودها الولايات المتحدة في أفغانستان. من جانبها، تساعد الولايات المتحدة جورجيا عن كثب في تعزيز مؤسساتها الحكومية في مواجهة الضغوط المتزايدة من جارتها الشمالية روسيا. وقد قدمت للبلاد مساعدات مالية تجاوزت 3 بليون دولار منذ عام 1991.[1] منذ عام 2009، أصبحت العلاقات الأمريكية الجورجية أكثر قرباً بموجب ميثاق الشراكة الاستراتيجية بين الولايات المتحدة وجورجيا، والذي تأسس بموجبه أربع مجموعات عمل ثنائية في مجالات الأولوية للديمقراطية؛ والدفاع والأمن؛ والقضايا الاقتصادية والتجارية والطاقة والتبادلات الشعبية والثقافية.[1]

منذ أوائل ع. 2000، سعت جورجيا إلى أن تصبح عضواً في حلف الناتو بدعم من الولايات المتحدة؛ ومع ذلك، تأجلت عضوية جورجيا إلى أجل غير مسمى، إلى جانب عضوية أوكرانيا، بسبب المعارضة الروسية القوية.[2] في فبراير 2012، تم الاتفاق على أن الولايات المتحدة وجورجيا ستبدآن العمل على اتفاقية التجارة الحرة التي، إذا تم تنفيذها، ستجعل جورجيا الدولة الأوروپية الوحيدة التي لديها مثل هذه المعاهدة مع الولايات المتحدة.[3] لا يحتاج المواطنون الأمريكيون الذين يزورون جورجيا حالياً إلى تأشيرة دخول. سيحصل المواطنون على تأشيرة سياحية لمدة 90 يوماً عند منافذ الدخول إلى البلاد.[4][5]

التعاون الأمريكي الجورجي في مجال التنمية

تتعاون الولايات المتحدة بشكل وثيق مع جورجيا لتعزيز الأمن المتبادل ومكافحة الإرهاب وتوفر لجورجيا المساعدة الأمنية الثنائية، بما في ذلك التدريب بالإنگليزية والتدريب المهني العسكري، من خلال برنامج التعليم والتدريب العسكري الدولي.[بحاجة لمصدر]

عام 2004 انتهى برنامج جورجيا للتدريب والإعداد (GTEP) الذي استمر لعدة سنوات، محققاً بذلك أهدافه المقصودة المتمثلة في تعزيز القدرة العسكرية لجورجيا وتحفيز الإصلاح العسكري. وقد نجح برنامج عمليات الاستدامة والاستقرار في جورجيا، الذي تم إطلاقه في يناير 2005، في تعزيز أهداف برنامج جورجيا للتدريب والتجهيز ودرب الوحدة الجورجية المشاركة في عمليات التحالف في العراق. كما تعد الشراكة مع الحرس الوطني بولاية جورجيا الأمريكية، والزيارات التي قام بها الأسطول السادس، وخفر السواحل الأمريكي إلى جورجيا، ومجموعة العمل الثنائية للتعاون الدفاعي والعسكري، من المكونات المهمة أيضًا للعلاقات الأمنية الأمريكية مع جورجيا.[بحاجة لمصدر]

يشكل تعزيز الديمقراطية والإصلاح ركيزة استراتيجية أخرى للعلاقات الثنائية بين الولايات المتحدة وجورجيا. ففي أبريل 2006، وكجزء من هذه الإصلاحات، أقرت جورجيا قانوناً صارماً لمكافحة الاتجار بالبشر، ومنذ ذلك الحين احتلت جورجيا مرتبة ثابتة بين الدول التي تحتل المرتبة الأولى في تقرير وزارة الخارجية بشأن الاتجار بالبشر، وهذا يعني أن البلاد تلتزم الآن بشكل كامل بالمعايير الدنيا للقضاء على الاتجار بالبشر.[بحاجة لمصدر]

تستضيف جورجيا 90 متطوعاً من فيلق السلام يعملون في تعليم اللغة الإنگليزية وتنمية المنظمات غير الحكومية.[6]

حرب العراق

في إشارة إلى تحول جورجيا المتزايد بعيداً عن روسيا ونحو الغرب في أوائل عقد 2000، التزمت البلاد بعدد كبير من القوات للتحالف الذي تقوده الولايات المتحدة في العراق، بعد اختتام عملية أصغر في مهمة حفظ السلام التي تقودها الولايات المتحدة في البلقان التي مزقتها الحرب. تتألف فرقة جورجيا في العراق في الأصل من 300 جندي من القوات الخاصة تحت قيادة الولايات المتحدة في بعقوبة، الذين حرسوا جسرين وثلاث قواعد عمليات متقدمة أمريكية. في يونيو 2005 نُشر 550 جندياً إضافياً، وتم وضعهم تحت قيادة الولايات المتحدة في مهمة "أمن الحلقة الوسطى" الخطيرة في المنطقة الخضراء.[7]

عام 2007، رفعت جورجيا العدد الإجمالي لقواتها في العراق إلى 2000 جندي، لتصبح ثالث أكبر مساهم بالقوات بعد الولايات المتحدة والمملكة المتحدة.[8] كانت القوات، التي تم تدريبها جميعاً على يد مدربين أمريكيين، متمركزة شرقي بغداد، بالقرب من الحدود مع إيران.[9]

أثناء اندلاع الحرب بين جورجيا وروسيا في 8 أغسطس 2008، اضطرت جورجيا إلى سحب كامل قواتها التي يبلغ قوامها 2000 جندي من العراق لتقديم المساعدة إلى الوطن.[10] وفي وقت الانسحاب، كانت جورجيا قد فقدت في العراق خمسة جنود وأصيب 19 آخرون.[11]

الحرب في أفغانستان

نائب الرئيس الأمريكي مايك پنس يلقي كلمة أمام القوات الأمريكية في جورجيا بعد التدريبات العسكرية المشتركة. كانت التدريبات ذات أهمية رمزية خاصة حيث تدربت القوات من دولة جورجيا مع نظرائهم من ولاية جورجيا الأمريكية.

تحتفظ جورجيا حالياً بنحو 1600 جندي في المهمة التي تقودها الولايات المتحدة في أفغانستان، مما يجعلها أكبر مساهم من حيث نصيب الفرد في المهمة وأكبر مساهم من خارج الناتو في المجهود الحربي، بعد أن تفوقت على أستراليا عام 2012. وقد فقدت البلاد 30 جندياً في أفغانستان[12] وأكثر من 170 جريح منذ 2010.[13][14] وقعت أحدث الوفيات في 13 مايو 2013، عندما لقى ثلاثة جنود جورجيين مصرعهم: العريف ألكسندر كڤيتسيندزه، والرقيب زڤياد داڤيتادزه، والعريف ڤلاديمير شاناڤا، بعد اجتياح إرهابي وهجوم انتحاري مصاحب على القاعدة العسكرية للكتيبة 42.[12]

في أعقاب هزيمة ائتلاف الحركة الوطنية الموحدة الحاكم في جورجيا في الانتخابات البرلمانية الجورجية 2012، وعد الائتلاف الحاكم الجديد الولايات المتحدة بالبقاء في أفغانستان والحفاظ على وجودها هناك حتى بعد انسحاب معظم قوات التحالف عام 2014. وقد بدأت جورجيا بالفعل في تدريب أفراد الأمن الأفغان في الموقع وفي جورجيا. كما تخطط البلاد لنشر مدربي المروحيات التابعين لها في المنطقة، والذين يمتلكون عقوداً من الخبرة في التعامل مع المروحيات السوڤيتية، على غرار النوع الذي ستستخدمه أفغانستان في السنوات القادمة.[بحاجة لمصدر]

إن المعارضة المحلية شبه المعدومة لنشر قوات جورجيا في أفغانستان لم تتزايد بشكل كبير على الرغم من العدد المتزايد من الضحايا الجورجيين. ويرجع هذا إلى حقيقة مفادها أن الحكومتين الأميركية والجورجية تروجان للتدخل الأفغاني باعتباره أحد اللبنات الأساسية لعضوية جورجيا في الناتو، وهو الأمر الذي أثبت أنه بعيد المنال في السنوات الأخيرة بسبب الشكاوى الروسية.[15]

نزاع أوستيا الجنوبية

على غرار حلفائها الغربيين، أدانت الولايات المتحدة توغل روسيا في الأراضي الجورجية، ورغم امتناعها عن القيام بعمل عسكري مباشر، استخدمت واشنطن طائرات عسكرية وقوات بحرية لتوصيل المساعدات إلى جورجيا للإشارة إلى دعمها القوي. وفي أعقاب الحرب، وبناءً على نصيحة نائب الرئيس في ذلك الوقت جو بايدن، خصصت الولايات المتحدة بليون دولار لمساعدة جورجيا في إعادة بناء نفسها.[16]

في 9 يناير 2009، وقعت وزيرة الخارجية الأمريكية كوندوليزا رايس ووزير الخارجية الجورجي گريگول ڤاشادزه ميثاق الشراكة الاستراتيجية، وهي وثيقة غير ملزمة تحدد مجالات التعاون وتؤكد على دعم الولايات المتحدة لسلامة أراضي جورجيا وعضويتها في حلف الناتو.[17]

في أعقاب اجتماع الرئيس الأمريكي باراك أوباما مع دميتري مدڤييدڤ عام 2009، كانت هناك مخاوف في جورجيا وبين مؤيديها في الولايات المتحدة من أن العلاقات الأمريكية الجورجية قد تعاني نتيجة لمحاولات إصلاح العلاقات الأمريكية الروسية. ومع ذلك، صرح البيت الأبيض أن الإدارة ستواصل دعم جورجيا.[18][19]

بحسب تقرير القيادة العالمية الأمريكية لعام 2012، فإن 51% من الجورجيين يوافقون على القيادة الأمريكية، بينما يعارضها 15% و34% غير متأكدين.[20]

في فبراير 2014، التقى رئيس الوزراء الجورجي إراكلي غريباشڤيلي مع وزير الخارجية الأمريكي جون كيري لمناقشة مستقبل جورجيا بالإضافة إلى التطورات الأخيرة في أوكرانيا.[21]

في كتابه "الأرض الموعودة" الصادر عام 2020، ناقش باراك أوباما بعد توليه الرئاسة الغزو الروسي لجورجيا، وأوضح شخصياً أن "رد مدڤييدڤ على جورجيا ذكرني بأنه ليس فتى كشافة". وزعم أوباما، كما هو الحال مع الموقف بشأن أوكرانيا في الأمم المتحدة، أن غزو واحتلال جورجيا المستمر من قبل روسيا ينتهك سيادة جورجيا والقانون الدولي.[22]

العقوبات الأمريكية على المسؤولين الجورجيين

في 5 أبريل 2023، فرضت وزارة الخارجية الأمريكية قيوداً على تأشيرات رؤساء المحاكم الجورجية وأعضاء المجلس الأعلى للعدل في جورجيا بموجب القسم 7031 (ج) من قانون مخصصات وزارة الخارجية والعمليات الخارجية والبرامج ذات الصلة لعام 2023، مما يمنعهم وأفراد أسرهم المباشرين من دخول الولايات المتحدة بتهمة التورط المزعوم في "فساد كبير".[23] وأدان المسؤولون الجورجيون القرار، في حين أيدت المعارضة المحلية القرار الذي دعا الرئيس إلى عقد جلسة خاصة. وانتقد القضاة القرار باعتباره محاولة لإخضاع النظام القضائي الجورجي للسيطرة الأجنبية. ووفقًا لأرتشيل تالاكڤادزه، نائب رئيس البرلمان الجورجي، "من المؤسف أن صداقتنا وعلاقاتنا الاستراتيجية وصلت إلى النقطة التي نتحدث فيها مع بعضنا البعض بلغة العقوبات".[24]

فرضت وزارة الخارجية الأمريكية عقوبات على أعضاء مجموعة مؤثرة من القضاة، أو ما يسمى "بالعشيرة"، بما في ذلك ميخائيل تشينشالادزه، وليڤان موروسيدزه، وڤاليريان تسرتسڤادزه، وإيراكلي شنگليا. وزعمت الولايات المتحدة تورطهم في فساد كبير وأشارت إليه باعتباره التحدي الرئيسي للنظام القضائي الجورجي.[25] وانتقدت الحكومة الجورجية وزارة الخارجية الأمريكية لفشلها في تقديم أدلة ذات صلة بالممارسات الفاسدة لهؤلاء القضاة إلى مكتب المدعي العام في جورجيا حتى يتمكن من بدء تحقيق للتحقق من هذه الادعاءات.[بحاجة لمصدر]

في 24 مايو 2024، أعلنت الولايات المتحدة أنها تعيد تقييم تعاونها مع جورجيا بسبب "قانون العميل الأجنبي" الذي أشعل شرارة الاحتجاجات الشعبية في البلاد أعلن وزير الخارجية الأمريكي توني بلنكن عن قيود على التأشيرات لبعض الأفراد المرتبطين "بتقويض الديمقراطية في جورجيا"، ويعتقد أنهم مرتبطون بحزب الحلم الجورجي الحاكم، الذي انتقد القرار الأمريكي ووصفه بأنه "مضحك" واتهم واشنطن بالتهديد والابتزاز للحد من استقلال جورجيا.[26]

اندلع جدل واسع النطاق عندما علق حزب الحلم الجورجي الحاكم في جورجيا عملية تكامل البلاد مع الاتحاد الأوروپي. وانتقد الجورجيون والمراقبون الأجانب بشدة هذه الخطوة، التي تتعارض مع تعهد جورجيا الدستوري بالانضمام إلى حلف شمال الأطلسي والاتحاد الأوروبي. ونددت الولايات المتحدة بسلوك الحكومة، مشيرة إلى أنها انتهكت المثل الديمقراطية واستخدمت القوة المفرطة من جانب الشرطة ضد المتظاهرين السلميين. وعلقت الولايات المتحدة الشراكة الاستراتيجية الثنائية ردًا على هذه الإجراءات المناهضة للديمقراطية، والتي تضمنت قوانين تقيد الحق في التجمع والتعبير عن النفس. وحثت الولايات المتحدة المسؤولين الجورجيين على إعادة الالتزام بالمسار الأوروپي الأطلسي لجورجيا، وإزالة القوانين التقييدية، وإعادة التحقيق في المخالفات الانتخابية. وقد علقت الولايات المتحدة حتى الآن شراكتها الاستراتيجية مع حكومة جورجيا.[27]

التدخل في الانتخابات الجورجية 2024

ميخائيل كاڤِلاشڤيلي، رئيس جورجيا المنتخب.
ميخائيل كاڤِلاشڤيلي، رئيس جورجيا المنتخب.

في 14 ديسمبر 2024، انتخبت الهيئة الانتخابية ميخائيل كاڤِلاشڤيلي رئيساً بالإجماع، ومن المفترض أن يتولى منصبه في 29 ديسمبر 2024. وشابت عملية الانتخاب نزاع بسبب مزاعم المعارضة تزوير الانتخابات البرلمانية. الأمر الذي أدى لسلسلة احتجاجات، كما قامت الرئيسة المنتهية ولايتها سالومى زورابيشڤيلي، مع أحزاب المعارضة بالدعوة للاعتراف بها كرئيسة شرعية لجورجيا. رفضت الولايات المتحدة الاعتراف رئيس جورجيا المنتخب ميخائيل كاڤِلاشڤيلي، وذلك على خلفية النزاع مع المعارضة على شرعية الانتخابات.


البعثات الدبلوماسية

لدى جرجيا سفارة في واشنطن دي سي وقنصلية عامة في مدينة نيويورك وسان فرانسسكو. ولدى الولايات المتحدة سفارة في تبليسي.


انظر أيضاً

المصادر

  1. ^ أ ب Department of State Background Notes:Georgia
  2. ^ Andrei P. Tsygankov, "The Russia-NATO mistrust: Ethnophobia and the double expansion to contain 'the Russian Bear'." Communist and Post-Communist Studies 46.1 (2013): 179-188.
  3. ^ Mason, Jeff (30 January 2012). "Obama says U.S., Georgia exploring free trade pact". Reuters. Retrieved 2 April 2016.
  4. ^ "Georgia". Archived from the original on 5 سبتمبر 2015. Retrieved 2 أبريل 2016.
  5. ^ "Visa Information". Timatic. Archived from the original on 9 March 2021. Retrieved 18 March 2014.
  6. ^ "U.S. Assistance to Georgia – Fiscal Year 2006". US State Department. 2006-05-12.
  7. ^ Press Releases, Statements & Transcripts - Embassy of the U.S. in Georgia[dead link]
  8. ^ Collin, Matthew (March 9, 2007). "Georgia to double troops in Iraq". BBC News. Retrieved May 13, 2010.
  9. ^ Kramer, Andrew E. (October 9, 2007). "Russia on Its Mind, Georgia Flexes Its Muscle in Iraq". The New York Times. Retrieved May 13, 2010.
  10. ^ "Peace bid as Ossetia crisis rages". BBC. 2008-08-09. Retrieved 2008-08-09."U.S. takes Georgian troops home from Iraq". Air Force Times. 2008-08-11. Retrieved 2008-08-12.
  11. ^ Online Magazine - Civil Georgia
  12. ^ أ ب Georgian soldiers killed in Afghanistan attack BBC 13 May 2013
  13. ^ Civil Georgia. "Civil.Ge - Three Georgian Soldiers Wounded in Afghanistan". Retrieved 2 April 2016.
  14. ^ 93 Georgian Soldiers Wounded in Afghanistan in 2010-2012 Archived 2017-11-07 at the Wayback Machine January 7, 2013
  15. ^ U.S. training a dual mission for Georgians Stars and Stripes March 7, 2011
  16. ^ "US forces to deliver Georgia aid". BBC News. 2008-08-13.
  17. ^ United States – Georgia Charter on Strategic Partnership. Civil Georgia. January 9, 2009
  18. ^ "Vice President Biden to travel to Georgia and Ukraine". whitehouse.gov. 22 June 2009. Retrieved 2 April 2016 – via National Archives.
  19. ^ "Georgia: Tbilisi Uneasily Watches Obama-Medvedev Summit". EurasiaNet.org. Archived from the original on 15 April 2016. Retrieved 2 April 2016.
  20. ^ U.S. Global Leadership Project Report - 2012 Gallup
  21. ^ As Ukraine Crisis Rumbles, Georgian Premier Visits U.S. The New York Times 26 February 2014
  22. ^ Obama, Barack. (2020). A Promised Land. NY, NY: Crown Publishers.
  23. ^ "STATEMENT BY SECRETARY ANTONY J. BLINKEN: Public Designations of Mikheil Chinchaladze, Levan Murusidze, Irakli Shengelia, and Valerian Tsertsvadze, Due to Involvement in Significant Corruption". U.S. Embassy in Georgia official website (in الإنجليزية). 6 April 2023. Retrieved 2023-04-06.
  24. ^ "US sanctions on Georgian judges "unfair", "unacceptable" - Vice Parliament Speaker". Agenda.ge (in الإنجليزية). 6 April 2023. Retrieved 2023-04-06.
  25. ^ "The Coalition Reacts to the Imposition of Sanctions on Judges". Transparency International Georgia. 6 April 2023.
  26. ^ "US reviews co-operation with Georgia over 'foreign agent' law". www.bbc.com (in الإنجليزية البريطانية). Retrieved 2024-05-24.
  27. ^ "Statement on Georgia's Suspension of European Union Accession".{{cite web}}: CS1 maint: url-status (link)

وصلات خارجية

الكلمات الدالة: