الاحتواء (سياسة)

هذا المقال هو عن السياسة الأمريكية. إذا كنت تريد الاستخدامات الأخرى، انظر الاحتواء (سياسة) (توضيح).

United States Information Service propaganda poster distributed in Asia depicting Juan dela Cruz ready to defend the Philippines from the threat of communism

الاحتواء Containment، كانت سياسة أمريكية تهدف لمنع انتشار الشيوعية بالخارج. كمكون من الحرب الباردة، فقد كانت هذه السياسة رداً على سلسلة من التحركات السوڤيتية لزيادة النفوذ الشيوعي في شرق أوروپا، الصين، كوريا، أفريقيا وڤيتنام. وتمثلت في المواقف الوسطية بين التسوية والتراجع.

وتعني سياسة الاحتواء في نظر أصحابها "التعهد الشامل لمقاومة الشيوعية أنّى وجدت". أما العالم الاشتراكي فيراها مخططاً للسيطرة العالمية أعدته الامبريالية الأمريكية، وتقويضاً للنظام الذي انبثق عن الحرب العالمية الثانية والذي يقوم على توازن لعالمين رأسمالي واشتراكي ينبذان الحرب ويأخذان بمبادئ التعايش السلمي، ويفترض فيهما مساعدة بلاد العالم الثالث على التحرر والاستقلال والتنمية.

 الاستخدامات المبكرة

كما أن من استعمل تعبير الاحتواء، بوصفه فكرة فاعلة تحمل بذور استراتيجية دبلوماسية وعسكرية وتؤدي إلى إنشاء أجهزة للتخطيط والتصميم والتنفيذ ويكاد أن يكون لها كيان قائم بذاته، هو جورج كينان الدبلوماسي الأمريكي المعروف باهتمامه بالعلاقات الأمريكية السوڤيتية.

Both Americans and Europeans were aware of significant historical antecedents. In the 1850s, anti-slavery forces in the United States developed a free soil strategy of containment to stop the expansion of slavery until it later collapsed. Historian James Oakes explains the strategy:

The Federal government would surround the south with free states, free territories, and free waters, building what they called a 'cordon of freedom' around slavery, hemming it in until the system's own internal weaknesses forced the slave states one by one to abandon slavery.

Between 1873 and 1877, Germany repeatedly intervened in the internal affairs of France's neighbors. In Belgium, Spain, and Italy, Chancellor Otto von Bismarck exerted strong and sustained political pressure to support the election or appointment of liberal, anticlerical governments. That was part of an integrated strategy to promote republicanism in France by strategically and ideologically isolating the clerical-monarchist regime of President Patrice de MacMahon. It was hoped that by surrounding France with a number of liberal states, French Republicans could defeat MacMahon and his reactionary supporters. The modern concept of containment provides a useful model for understanding the dynamics of this policy.

After the 1917 October Revolution in Russia, there were calls by Western leaders to isolate the Bolshevik government, which seemed intent on promoting worldwide revolution. In March 1919, French Premier Georges Clemenceau called for a cordon sanitaire, a ring of non-communist states, to isolate Soviet Russia. Translating that phrase, US President Woodrow Wilson called for a "quarantine."

The World War I allies launched an incursion into Russia, as after the Bolshevik Revolution, Vladimir Lenin withdrew the country from the First World War, allowing Germany to reallocate troops to face the Allied forces on the Western Front. Concurrently, President Wilson became increasingly aware of the human rights violations perpetuated by the new Russian Soviet Federative Socialist Republic, and opposed the new regime's militant atheism and advocacy of a command economy. He also was concerned that Marxism–Leninism would spread to the remainder of the Western world, and intended his landmark Fourteen Points partially to provide liberal democracy as an alternative worldwide ideology to Communism. Despite reservations, the United States, as a result of the fear of Japanese expansion into Russian-held territory and their support for the Allied-aligned Czech Legion, sent a small number of troops to Northern Russia and Siberia. The United States also provided indirect aid such as food and supplies to the White Army. The incursion was unpopular at home and lacked a cohesive strategy, leading the allies to ultimately withdraw from Russia.

The U.S. initially refused to recognize the Soviet Union, but President Franklin D. Roosevelt reversed the policy in 1933 in the hope to expand American export markets.

The Munich Agreement of 1938 was a failed attempt to contain Nazi expansion in Europe. The U.S. tried to contain Japanese expansion in Asia from 1937 to 1941, and Japan reacted with its attack on Pearl Harbor.

After Germany invaded the Soviet Union in 1941 during World War II, the U.S. and the Soviet Union found themselves allied against Germany and used rollback to defeat the Axis powers: Germany, Italy, and Japan.

 النشأة (1944–1947)

جاء استخدام كينان تعبير الاحتواء أول مرة في مقالة كتبها ونشرت بتوقيع مستعار في المجلة الأمريكية الفصلية المعروفة باسم فورين أفيرز في عددها الصادر في صيف 1947. وكان كينان آنئذ رئيساً لهيئة تخطيط السياسة في وزارة الخارجية الأمريكية. وقد أحدثت المقالة ضجة كبيرة في الأوساط السياسية لأنها كانت، بمضمونها، الأولى من نوعها في السنوات التي أعقبت الحرب العالمية الثانية إذ حل التوتر في العلاقات الأمريكية السوڤيتية محل التحالف الذي قام زمن الحرب بهدف تقويض ألمانية الهتلرية، فكانت الحاجة ماسة لإعادة تقويم السياسة التي يجب على الولايات المتحدة اتباعها إزاء الاتحاد السوڤيتي، فكان كينان من أوائل المفكرين الدبلوماسيين الذين حاولوا وضع أسس ثابتة للاستراتيجية السياسية الجديدة.

خصص كينان معظم بحثه في هذه المقالة لشرح أسباب ما سماه عداء الاتحاد السوڤيتي للغرب عامّة وللولايات المتحدة على الأخصّ، فعزا السبب الرئيس إلى ما يراود زعماء الكرملين من حسّ دفين متأصل بافتقاد الأمن على وطنهم من العالم الخارجيّ، وقد نشأ هذا الحس في الأصل من افتقاد الحواجز الجغرافية المنيعة التي تصون سلامة الروس الإقليميّة، فضلاً عن العامل التاريخي المتمثّل بالغزوات المتكررة التي رزحت بلادهم تحت عبئها، فلم تتسنّ لها قطّ نعمة الأمن التي ينعم بها الأمريكيون وكأنها شيء مفروغ منه. وفي رأي كينان أن اعتماد الزعماء البولشفيك على العمل السّريّ لإنجاح ثورتهم ثم لضمان سلامة الاتحاد السوفييتي من الأخطار الخارجية عوّدهم على عدم الثقة بأحد، وبهذا فسّر كينان ما سمّاه بسلوك الاتحاد السوفييتي الصعب في عهد جوزيف ستالين. ثمّ يرى كينان في الأيديولوجية الشيوعية السوفييتية مجرّد مسوّغ لسياسة القمع الدّاخلية التي ينتهجها الزعماء السوڤيت، ولقسوة التدابير التي يتخذونها لصيانة الدولة الشيوعية القائدة إزاء عالم رأسمالي في أكثريته، ثمّ أداةً لاستقطاب الثوريين في البلاد الأخرى عن طريق حركة الشيوعية الدولية، ولكن هدفهم الحقيقي في رأيه توسيع النفوذ السوڤيتي وراء الحدود مما ينفي عن ستالين أي التزام مبدئي حقيقي بالعمل من أجل مجتمع دولي لا طبقي كما تنادي به الشيوعيّة، فعدم شعور ستالين بالأمن يحول بينه وبين التفكير الجدّي بإمكان السيطرة على العالم.

يستنتج كينان من هذه المقدّمات أن نزعة السوفييت إلى التوسّع أسهل معالجةً مما كانت عليه مطامح نابليون أوهتلر لأن هذه النزعة لا ترتبط بتوقيت معيّن وبرامج منظمة، وعندما تلاقي مقاومة جدّية يتراخى عنفها، ولكنها من جهة أخرى، أصعب معالجة، لأن فيها عامل الاستمرار، ولا تثبطها النكسات بل تتخذها عظة من أجل عمل أنجع. لذا يدعو كينان إلى احتواء هذه النزعة، بسياسة طويلة الأمد، وراءها جهد دائب، وصبر جميل، وحزم في التنفيذ، وتيقّظ للأحداث. ويعرب عن مذهبه هذا بقوله: إن الضغوط السوفييتية على المؤسسات الغربية الحرّة هي ظاهرة يمكن احتواؤها بتطبيق متحلّ بالمهارة واليقظة لمبدأ إيجاد قوة معاكسة في سلسلة من المواقع الجغرافيّة والمواطن السياسيّة تتحول وتتنقل باستمرار تبعاً لتغيّرات السياسة السوڤيتية ومناوراتها.

وقد رأى كينان أن جملة من نقاط الضعف السوڤيتية تعين أمريكا على إنجاح سياستها وإدراك هدف الاحتواء، ويجمل هذه النقاط في التكاليف البشريّة التي يتحمّلها الاتحاد السوڤيتي في حملته في التصنيع الإجباريّ، واستخدامه الإرهاب لفرض التقيّد بسياسته، والأضرار البالغة التي لحقت به جرّاء الحرب وهو ما لا يمكن إصلاحه بسرعة، والطبيعة غير المتوازنة لنموّه الاقتصادي فضلاً عن المشاكل التي تثيرها خلافة ستالين، والخصام المحتمل بين قادة الحزب وصفوفه وإمكان تطلع الحركات الثوريّة إلى قيادة غير القيادة السوفييتيّة، وقطب غير قطب موسكو للتوجيه والإلهام. ومجمل ما يريد تثبيته هو أن الاتحاد السوفييتي ليس بهذا العملاق الذي يُتخيّل، وبمقدور سياسة احتواء ذكيّة كبح امتداده، واستشهد في هذا السياق بقول لتوماس مان:

«غالباً ما تظهر المؤسسات البشرية بطلاء خارجي لامع، حتى إذا تفحصتها من الداخل وجدت أن الفساد قد استشرى فيها.»

يخلص كينان إلى تصميم الخط الاستراتيجي الأمريكي إزاء الاتحاد السوڤيتي، فيعد من المقولات البدهيّة أن الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي دولتان عظيمتان لا يرجى بينهما ائتلاف في السياسة، ومع ذلك لا ينبغي أن ينظر إلى خصومتهما كأن الحرب بينهما واقعة لا محالة. ليس معنى استبعاد الحرب أن تقنع الولايات المتحدة بالحالة الراهنة وتنتظر حدوث الأفضل، كلاّ، لأن بإمكانها، فيما يؤكد كينان، التأثير في التطورات الداخليّة في الاتحاد السوفييتي، وفي الحركة الشيوعية الدوليّة معاً، وكلاهما عامل في توجيه خطوط السياسة السوفييتية؛ هذا إذا عرفت الولايات المتحدة كيف تظهر أمام العالم دولةً عظمى حقاً، تعرف ما تريد، وتقدر على حلّ مشكلاتها الداخلية بنجاح، وتضطلع خير اضطلاع بمسؤولياتها العالمية، مع حيوية روحيّة تجعلها تقف شامخة الرأس بين تيارات العصر الأيديولوجية الكبرى. فبهذه القدرات، وبالمهارة التي تطبق بها القوة المعاكسة، تجنح القوة السوفييتية نحو الانكماش التدريجيّ فسياسة الاحتواء توقف امتدادها، وما من قوّة تبشيرية أو صوفيّة في رأيه بقادرة على تحمل التوقف والرّكود من دون أن تعمد إلى تكييف الأسس التي تقوم عليها مع منطق العصر والضرورة.

ظهرت أكثر الانتقادات التي تعرّضت لها نظرية كينان داخل الولايات المتحدة نفسها وقد وصفت بالقصور حينما أفلح الاتحاد السوفييتي في صنع القنبلة النووية مما أنشأ في العلاقات الدولية وضعاً جديداً من التوازن أصبح ينتفي معه إمكان وقوع حرب نووية تدمرّ الجميع على السّواء، وبدا أن نظرية كينان لم تعد كافية لمعالجة الموقف الجديد. وقد وصف وولترليبمان كبير رجال الصحافة والسياسة الأمريكية آنذاك، النظرية بأنها استراتيجية شنيعة الخلقة تجعل المبادهة بيد موسكو فتحدد هي مكان أية مجابهة وتوقيتها، كما عيب على النظرية أنها لم توضّح ما إذا كانت جذور السّلوك السوفييتي أيديولوجية أو قومية، ولم تفرّق بين مبادئ الشيوعية الدّولية والنزعات التوسعية السوڤيتية، وأنها بتأسيسها الاستراتيجية على المجابهة قد استبعدت أي تحرك نحو فك الارتباط بين القوات السوڤيتية، والقوات الأمريكية في أوربة، وقضت على إمكان تسوية خلافات العملاقين عن طريق المفاوضة.

 هاري ترومان (1945–53)

وقد ظهر فيما بعد من الوثائق الرسمية التي نشرت ومن محاضرات كينان أنّ عدداً من آرائه قد أسيء فهمه. فهو مع تحبيذه لبرنامج مارشال لمساعدة أوروبا، وكان الكثير من الدوافع إليه تنطلق من سياسة الاحتواء، لم يؤيد اللغة الكاسحة لمنحى ترومان بالمبادرة لبذل المساعدة العسكرية والاقتصادية لأية بقعة في العالم يخشى من نجاح الدعوة الشيوعية فيها؛ بل كان من أنصار التبصّر بالملاءمة بين الأغراض المنشودة والوسائل المتاحة، وبالتفريق بين المناطق الحيوية لمصالح الولايات المتحدة كأوروبا واليابان والمناطق الأقل شأناً، وقد أقر بوجود حدود لفاعلية الولايات المتحدة، ولم يوص بأن تتورط في الحرب الصينية الأهلية ولا بالبقاء في الفلبين، ولا بإبقاء قواتها في كورية، كما حذّر من مغبة استمرار الولايات المتحدة على حملها وحدها عبء مقاومة التوسع السوفييتي. ومع تطور نظريته غدا يحدّد المناطق التي يجب أن تحظى باهتمام الولايات المتحدة فيجعلها خماسيّة: الولايات المتحدة نفسها وبريطانية، ووادي الراين مع ما يحيط من الأراضي الصناعية، والاتحاد السوفييتي واليابان، وهي مناطق قادرة على الإنتاج الحربي الكثيف لا تقع الآن منها تحت القبضة الشيوعية إلاّ واحدة فقط، فالمهمة الرئيسة للولايات المتحدة إذن هي في رأيه انتهاج سياسة احتواء لا تمكّن الشيوعية من إحراز أية منطقة أخرى من بين هذه المناطق.

أما ما أخذه النقاد على كينان من أنه اهتمّ حصراً بالأيديولوجية الماركسية متناسياً - على ما جاء في أقوال ليبمان على الأخصّ - أن القوة الكبيرة للجيش الأحمر وليس أيديولوجية كارل ماركس هي التي مكّنت روسيا من التوسع وراء حدودها، فقد تبين فيما بعد من أوراقه أنه كان يعدّ الأيديولوجية عنصراً في تكوين خلفيّة السياسة السوفييتية وكيفية التعبير عنها، ولكنها ليست أساساً لابدّ منه في العمل السياسي. واستنتج من ذلك إمكان وجود نظم شيوعية تتمرّد على سلطة موسكو كما حدث في يوغسلافيا، حتى إنه تنبأ في إحدى محاضراته قائلاً: إن رجال الكرملين سيكتشفون فجأة يوماً ما، أن حركة الشيوعية الصينية الشرقية الذكية التي حسبوها في راحة كفّهم قد أفلتت من أصابعهم ولم يبق لهم من مسايرة الصين سوى انحناءة مجاملة وضحكة مهذبة لا يمكن استكناه مغزاها.

 1953-الآن

ومع ما كان يعتري نظريّة الاحتواء من غموض حيناً ومعارضة في بعض الأحيان فقد ظلت في خطوطها الرئيسة هي الاستراتيجية التي تطبقها الإدارات الأمريكية واحدة بعد الأخرى، بفروق في التفاصيل كسياسة حافة الهاوية التي اشتهر بها وزير الخارجية في عهد الرئيس أيزنهاور جون فوستردالس، وسياسة الرد المرن وسياسة الردع النووي إلى أن أتت إدارة الرئيس نيكسون فاختارت المفاوضة عوضاً عن المجابهة وأدى تطبيقها على يد وزير الخارجية هنري كيسنجر إلى عهد من الانفراج، وعقد لعدد من الاتفاقيات بين العملاقين بشأن الحدّ من السلاح النووي وغيره.

بيد أن النظرية مسؤولة إلى حد كبير عن انقسام أوربة إلى معسكرين وانقسام ألمانية إلى دولتين، ونشوء الأحلاف المتخاصمة، وحلول الحرب الباردة محلّ التعاون، واتساع الالتزامات التي تورّطت فيها الولايات المتحدة بحيث كادت تصبح على نطاق عالمي، فكأنها أرادت تجنيد العالم كله ضدّ ما تخيّلته من الخطر السوفييتي؛ وفي هذا المسار أضحت تتدخل في شؤون الدول الداخلية، وتسعى لاحتكار النفوذ في البلاد النامية، وغالباً ما قاومت حركات التحرّ‍ر عندما رأت في تعاطف الاتحاد السوفييتي معها، بحكم أصوله الثورية، خطراً يهدّد مصالحها التي أصبحت تنظر إليها في إطار عالميّ شامل، حتى بلغ الأمر بوزير الخارجية دالس أن يعدّ الحياد الإيجابي غير أخلاقي، ويخاصم كل من لم يكن معادياً للاتحاد السوفيتي.

وفضلاً عن أن المعارضة الأمريكية لتبوؤ الصين الشعبية مقعدها الشرعي في الأمم المتحدة كانت هي أيضاً منبثقة عن سياسة احتواء الشيوعيّة، إلى أن تحصّلت في المنظمة الدولية الأكثرية اللازمة للتغلّب على هذه المعارضة في أوائل السبعينات، فإن النموذج الناظم لما أدت إليه سياسة الاحتواء هذه أو ما أدى إليه سوء تفسيرها على الأقلّ، كان هو هذا التورط من الولايات المتحدة في حرب فييتنام الضروس التي أفقدتها المصداقية في تصرفاتها وفي سلامة اضطلاعها بمسؤولياتها الخاصة بوصفها دولة عظمى في إقرار السلم والأمن الدوليين لا في تعريضهما لأفدح الأخطار، وأثارت في وجهها معارضة شبه عالميّة، كان الرأي العام الأمريكي نفسه من حملة لوائها.

وكان تأثر السياسة الأمريكية في الشرق الأوسط بهذه السياسة الاحتوائية واضحاً أيضاً، فكان محور تحركها هو إبعاد الاتحاد السوفييتي عن المنطقة، لا تركيز الجهد على حلّ عادل للمأساة الفلسطينية وتسوية النزاع العربي الإسرائيلي على أساس قرارات الأمم المتحدة. ويندرج تشجيع الولايات المتحدة لفكرة حلف بغداد وإنشاؤه آنذاك، كما يندرج كل من البيان الثلاثي ومذهب آيزنهاور، في هذا السياق من الاهتمام بالاحتواء عوضاً عن صرف الجهد إلى إقرار السلم والعدل ومؤازرة التنمية في هذه المنطقة البالغة الشأن في الاستراتيجية والموارد الطبيعية والبشرية.

وكان من أعنف مظاهر سياسة الاحتواء هذه أن قلبت الولايات المتحدة سياستها المتعاطفة مع الثورة المصرية التي قامت سنة 1952 لتحرّر مصر من ربقة الملكية الفاسدة والسيطرة الإقطاعية، وتنجز الاستقلال السياسي والاقتصادي، إلى خصومة معلنة عندما سحبت الولايات المتحدة عروضها لمساعدة مصر على بناء سدّ أسوان لأن الزعيم المصري جمال عبد الناصر اضطر آنذاك، تعزيزاً لقدرات مصر الدفاعية أمام الاعتداءات الإسرائيلية المتزايدة إلى اقتناء الأسلحة من دول أوربة الشرقية، فكان جواب الزعيم المصري على هذا النقض للعهد اللجوء إلى حق مصر المشروع في تأميم قناة السويس مما اتخذته بريطانيا وفرنسا ذريعة لشنّ الحرب على مصر سنة 1956 بالتآمر مع إسرائيل. وحينما عارضت الولايات المتحدة هذا الغزو الثلاثي لمصر كان من أكبر دوافعها الخشية من أن يظهر الاتحاد السوفييتي وبقية الدول الاشتراكية بمظهر القوة التي تتعاطف مع أماني شعوب العالم الثالث في التحرر والاستقلال، وعلى الأخصّ في المنطقة العربية الحساسة.

ولكن يبدو أن سياسة الاحتواء قد فقدت معظم مسوغاتها الأساسية مع مطلع التسعينات من القرن العشرين بعد التطورات المهمة التي حدثت في أوربة الشرقية وفي الاتحاد السوفيتي نفسه ولاسيما توحيد ألمانية، وانفراط عقد حلف وارسو، وتغيير معظم هذه الدول موقفها من الأيديولوجية الشيوعية والسوفيتية وتفكك الاتحاد السوفيتي وغياب قوته.

 استراتيجيات بديلة

There were three alternative policies to containment under discussion in the late 1940s. The first was a return to isolationism, minimizing American involvement with the rest of the world, a policy that was supported by conservative Republicans, especially from the Midwest, including former President Herbert Hoover and Senator Robert A. Taft. However, many other Republicans, led by Senator Arthur H. Vandenberg, said that policy had helped cause World War II and so was too dangerous to revive.

The second policy was a continuation of the détente policies that aimed at friendly relationships with the Soviet Union, especially trade. Roosevelt had been the champion of détente, but he was dead, and most of his inner circle had left the government by 1946. The chief proponent of détente was Henry Wallace, a former vice president and the Secretary of Commerce under Truman. Wallace's position was supported by far-left elements of the CIO, but they were purged in 1947 and 1948. Wallace ran against Truman on the Progressive Party ticket in 1948, but his campaign was increasingly dominated by Communists, which helped to discredit détente.

The third policy was rollback, an aggressive effort to undercut or destroy the Soviet Union itself. Military rollback against the Soviet Union was proposed by James Burnham and other conservative strategists in the late 1940s. After 1954, Burnham and like-minded strategists became editors and regular contributors to William F. Buckley Jr.'s National Review magazine.

Truman himself adopted a rollback strategy in the Korean War after the success of the Inchon landings in September 1950, only to reverse himself after the Chinese counterattack two months later and revert to containment. General Douglas MacArthur called on Congress to continue the rollback policy, but Truman fired him for insubordination.

Under President Dwight D. Eisenhower, a rollback strategy was considered against communism in Eastern Europe from 1953 to 1956. Eisenhower agreed to a propaganda campaign to roll back the influence of communism psychologically, but he refused to intervene in the 1956 Hungarian Revolution, mainly for fear that it would cause World War III. Since late 1949, when the Soviets had successfully tested an atomic bomb, they had been known to possess nuclear weapons.

 كوريا

الانفجار النووي 1962 كما يظهر من بيرسكوب غواصة تابعة للبحرية الأمريكية. كان الهدف هو احتواء التوسع الشيوعي بدون حرب نووية.

The U.S. followed containment when it first entered the Korean War to defend South Korea from a communist invasion by North Korea. Initially, this directed the action of the U.S. to only push back North Korea across the 38th Parallel and restore South Korea's sovereignty, thereby allowing North Korea's survival as a state. However, the success of the Inchon landing inspired the U.S. and the United Nations to adopt a rollback strategy instead and to overthrow communist North Korea, thus allowing nationwide elections under UN auspices. General Douglas MacArthur then advanced across the 38th Parallel into North Korea. The Chinese, fearful of a possible U.S. presence on their border or even an invasion by them, then sent in a large army and defeated the UN forces, pushing them back below the 38th parallel. Truman publicly hinted that he might use his "ace in the hole" of the atomic bomb, but Mao was unmoved. The episode was used to support the wisdom of the containment doctrine as opposed to rollback. The Communists were later pushed back to roughly around the original border, with minimal changes. Truman criticized MacArthur's focus on absolute victory and adopted a "limited war" policy. His focus shifted to negotiating a settlement, which was finally reached in 1953. For his part, MacArthur denounced Truman's "no-win policy."

 دلس

Many Republicans, including John Foster Dulles, were concerned that Truman had been too timid. In 1952, Dulles called for rollback and the eventual liberation of Eastern Europe. Dulles was named secretary of state by incoming President Eisenhower, but Eisenhower's decision not to intervene during the 1956 Hungarian Revolution, which was put down by the Soviet Army, made containment a bipartisan doctrine. Eisenhower relied on clandestine CIA actions to undermine hostile governments and used economic and military foreign aid to strengthen governments supporting the American position in the Cold War.

 ڤيتنام

Senator Barry Goldwater, the Republican candidate for president in 1964, challenged containment and asked, "Why not victory?" President Lyndon Johnson, the Democratic nominee, answered that rollback risked nuclear war. Johnson explained containment doctrine by quoting the Bible: "Hitherto shalt thou come, but not further." Goldwater lost to Johnson in the 1964 election by a wide margin. Johnson adhered closely to containment during the Vietnam War. Rejecting proposals by General William Westmoreland for U.S. ground forces to advance into Laos and cut communist supply lines, Johnson gathered a group of elder statesmen called The Wise Men. The group included Kennan, Acheson and other former Truman advisors.

Rallies in support of the troops were discouraged for fear that a patriotic response would lead to demands for victory and rollback. Military responsibility was divided among three generals so that no powerful theater commander could emerge to challenge Johnson as MacArthur had challenged Truman.

Nixon, who replaced Johnson in 1969, referred to his foreign policy as détente, a relaxation of tension. Although it continued to aim at restraining the Soviet Union, it was based on political realism, thinking in terms of national interest, as opposed to crusades against communism or for democracy. Emphasis was placed on talks with the Soviet Union concerning nuclear weapons called the Strategic Arms Limitation Talks. Nixon reduced U.S. military presence in Vietnam to the minimum required to contain communist advances, in a policy called Vietnamization. As the war continued, it grew less popular. A Democratic Congress forced Nixon, a Republican, to abandon the policy in 1973 by enacting the Case–Church Amendment, which ended U.S. military involvement in Vietnam and led to successful communist invasions of South Vietnam, Laos, and Cambodia.

 أفغانستان

President Jimmy Carter came to office in 1977 and was committed to a foreign policy that emphasized human rights. However, in response to the Soviet invasion of Afghanistan, containment was again made a priority. The wording of the Carter Doctrine (1980) intentionally echoed that of the Truman Doctrine.

 مبدأ ريگان

Following the communist victory in Vietnam, Democrats began to view further communist advances as inevitable, but Republicans returned to the rollback doctrine. Ronald Reagan, a long-time advocate of rollback, was elected U.S. president in 1980. He took a more aggressive approach to dealings with the Soviets and believed that détente was misguided and peaceful coexistence was tantamount to surrender. When the Soviet Union invaded Afghanistan in 1979, American policymakers worried that the Soviets were making a run for control of the Persian Gulf. Throughout the 1980s, under a policy that came to be known as the Reagan Doctrine, the United States provided technical and economic assistance to the Afghan guerrillas (mujahideen) fighting against the Soviet army.

 بعد الحرب الباردة

The conclusion of the Cold War in 1992 marked the official end of the containment policy, but the U.S. kept its bases in the areas around Russia, such as those in Iceland, Germany, and Turkey. Much of the policy later helped influence U.S. foreign policy towards China in the 21st century.

 انظر أيضاًَ

• الوفاق
• خطة مارشال
• Rollback
• مبدأ ترومان

غير الحرب الباردة:

• سياسة الاحتواء الصينية

 قراءات إضافية

• Corke, Sarah-Jane. "History, historians and the Naming of Foreign Policy: A Postmodern Reflection on American Strategic thinking during the Truman Administration," Intelligence and National Security, Autumn 2001, Vol. 16 Issue 3, pp. 146–63
• Gaddis, John Lewis, Strategies of Containment: A Critical Appraisal of American National Security Policy During the Cold War. 2004. ISBN 978-0-19-517447-2
• Hopkins, Michael F. "Continuing Debate And New Approaches In Cold War History," Historical Journal (2007), 50: 913-934 DOI:10.1017/S0018246X07006437
• Kennan, George F., American Diplomacy, The University of Chicago Press. 1984. ISBN 0-226-43147-9
• Pieper, Moritz A. (2012). "Containment and the Cold War: Reexaming the Doctrine of Containment as a Grand Strategy Driving US Cold War Interventions". StudentPulse.com. Retrieved 22 August 2012.
• Wright, Steven. The United States and Persian Gulf Security: The Foundations of the War on Terror, Ithaca Press, 2007 ISBN 978-0-86372-321-6