العلاقات الأمريكية البحرينية

العلاقات الأمريكية البحرينية
Map indicating locations of Bahrain and United States

البحرين
الولايات المتحدة
البعثات الدبلوماسية
السفارة البحرينية، واشنطن دي سيالسفارة الأمريكية، المنامة

العلاقات الأمريكية البحرينية، هي العلاقات الثنائية بين الولايات المتحدة ومملكة البحرين. كانت البحرين والولايات المتحدة حليفين منذ استقلال البحرين عام 1971 وحافظتا على علاقات وثيقة ذات مصالح متبادلة عبر المناحي الاقتصادية والجيوسياسية.[1]

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

التاريخ

الرئيس جورج بوش يرحب بالملك حمد بن عيسى آل خليفة في المكتب البيضاوي، 29 نوفمبر 2004.

منذ عام 1947، وبينما كانت لا تزال مستعمرة بريطانية، كانت البحرين موقعًا لقاعدة بحرية أمريكية تسمى نشاط الدعم البحري في البحرين. وعندما حصلت البحرين على استقلالها عام 1971، أُضفي الطابع الرسمي على العلاقات بين الولايات المتحدة والبحرين بإقامة العلاقات الدبلوماسية، والتي بدأت بالاعتراف الدبلوماسي الأمريكي بالبحرين كدولة ذات سيادة في 15 أغسطس.[2] افتتحت السفارة الأمريكية في المنامة في 21 سبتمبر 1971، وأثرسل أول سفير مقيم للبلاد، جوسف توينام، عام 1974.[3] وعام 1977، أُفتتحت السفارة البحرينية في واشنطن دي سي.

في أكتوبر 1991، قام الأمير عيسى بن سلمان آل خليفة بزيارة رسمية إلى واشنطن. وفي 2001، قام الملك حمد بن عيسى آل خليفة بأول زيارة له إلى الولايات المتحدة بعد خلافة والده عام 1999. وعاد إلى واشنطن في زيارة رسمية أخرى في يناير 2003. قام الملك حمد بزيارة رسمية إلى واشنطن في نوفمبر 2004 حيث التقى بالرئيس بوش ومسؤولين على مستوى مجلس الوزراء.[4] عام 2008، أصبح جورج بوش الابن أول رئيس أمريكي في السلطة يزور البحرين، وذلك خلال زيارة استغرقت يومين في الفترة 12-13 يناير، حيث التقى بالملك حمد وألقى كلمة أمام عسكريين أمريكيين.[5][6]


اتفاقية التعاون الدفاعي

في أكتوبر 1991 وقعت البحرين والولايات المتحدة اتفاقية تعاون دفاعي، والتي تمنح القوات الأمريكية حق الوصول إلى المرافق البحرينية وتضمن الحق في تخزين المواد مسبقًا للأزمات المستقبلية. البحرين هي المقر الرئيسي للأسطول الخامس.[7] عام 2002، أعلنت الولايات المتحدة البحرين حليفاً رئيسياً من خارج الناتو.[8]

يعمل مستشفى الإرسالة الأمريكية، التابع للكنيسة الإنجيلية الوطنية (البحرين)، بشكل مستمر في البحرين منذ أكثر من قرن.[9]

اتفاقية التجارة الحرة

في 14 سبتمبر 2004، وقع البلدان اتفاقية التجارة الحرة.[10] تم التصديق على الاتفاقية من قبل مجلس النواب الأمريكي في 7 ديسمبر 2005، بأغلبية 327 صوتًا مقابل 95، مع عدم تصويت 10 أعضاء، وصدق عليها مجلس الشيوخ الأمريكي في 13 ديسمبر 2005. وقع الرئيس جورج بوش الابن على قانون تنفيذ اتفاقية التجارة الحرة الأمريكية البحرينية (Pub.L. 109–169 (text) (pdf)) في 11 يناير 2006.[11][12] دخلت اتفاقية التجارة الحرة حيز التنفيذ في 1 أغسطس 2006، مما أدى إلى تقليص بعض الحواجز التجارية بين البلدين.[13]

الاتفاقيات الإبراهيمية بوساطة أمريكية

الرئيس دونالد ترمپ والملك حمد بن عيسى آل خليفة، 21 مايو 2017.

في 11 سبتمبر 2020، أعلنت الولايات المتحدة أنها توسطت في ثاني الاتفاقيات الإبراهيمية بين البحرين وإسرائيل.[14] تم التوقيع عليها رسميًا في 15 سبتمبر 2020، في البيت الأبيض، وجعلت البحرين رابع دولة عربية تعترف بإسرائيل والثانية خلال شهر بعد الإمارات العربية المتحدة التي وقعت اتفاقية تطبيع مع إسرائيل في نفس المراسم التي أقامتها البحرين.[15]

طرد المسؤول الأمريكي الزائر

في يوليو 2014، أثناء زيارته للبلاد، طردت الحكومة البحرينية مساعد وزير الخارجية للديمقراطية وحقوق الإنسان والعمل توم مالينوسكي باعتباره شخصًا غير مرغوب فيه بعد أن التقى مالينوسكي بأعضاء حركة الوفاق، وهو حزب معارضة بحريني بارز.[16][17][18] وكان من المقرر أن يزور مالينوسكي البحرين لثلاثة أيام، وكان من المقرر أيضاً أن يلتقي مع حركة الوفاق ومسؤولين حكوميين والناشط البارز في مجال حقوق الإنسان نبيل رجب.[16] وزعمت وزارة الخارجية البحرينية أن أنشطة مالينوسكي "تتعارض مع المعايير الدبلوماسية التقليدية"، لكنها أشارت أيضًا إلى أن الطرد لن يؤثر على العلاقات البحرينية الأمريكية.[16] وطالبت حكومة البحرين أيضًا بحضور ممثل عن وزارة خارجيتها في الاجتماعات الخاصة بين مالينوسكي وأعضاء الوفاق، وزعمت أنه قبل وصول مالينوسكي، كان هناك "اتفاق مسبق" بشأن هذه المسألة.[19]

وانتقد مالينوسكي قرار الحكومة البحرينية ووصفه بأنه محاولة "لتقويض الحوار".[20] وقالت المتحدثة باسم وزارة الخارجية الأمريكية جين پساكي إن الولايات المتحدة "تشعر بقلق عميق" وإن تصرفات حكومة البحرين "لا تتفق مع الشراكة القوية بين الولايات المتحدة والبحرين".[20][21] ووصف وزير الخارجية الأمريكي جون كري طلب البحرين حضور مسؤول حكومي في اجتماعات مالينوسكي بأنه "أمر غير معتاد للغاية" و"مطلب غير مقبول يتعارض مع البروتوكول الدبلوماسي الدولي".[19]

عاد مالينوسكي إلى البحرين في ديسمبر 2014، برفقة مساعدة وزير الخارجية لشئون الشرق الأدنى آن پاترسون.[22][23][24]

اتفاقية الأمن الاستراتيجي والاقتصادي 2023

في 13 سبتمبر 2023، وقعت الولايات المتحدة والبحرين اتفاقية أمنية استراتيجية.[25][26]

الهجمات الصاروخية على اليمن 2024

وزير الدفاع الأمريكي لويد أوستن في مقر قيادة الأسطول الخامس الأمريكي في العاصمة البحرينية المنامة، ديسمبر 2023.

في 2024، شاركت البحرين والولايات المتحدة ودول غربية أخرى في الضربات الصاروخية على اليمن 2024. [27]

التنافس الأمريكي-الصيني

أثارت زيارة ملك البحرين الشيخ حمد بن عيسى للصين في أواخر مايو 2024 حيرة المحللين السياسيين، حيث يقول البعض إن الاتفاق يهدف إلى تقويض المصالح الأمريكية في المنطقة. لقد أربك اختيار بكين للبحرين، التي تبلغ مساحتها نحو ثلثي مساحة هونگ كونگ، وهي أصغر منتج للنفط في منطقة الخليج العربي الغنية بالهيدروكربون، كبار الخبراء في دور الصين في الشرق الأوسط وشمال أفريقيا لأنه ينحرف عن نمط شراكاتها الأخرى في مجال الطاقة والتعاون الاستراتيجي في جميع أنحاء المنطقة.[28]

وقال جوناثان فولتون، مؤلف كتاب "علاقات الصين مع ممالك الخليج"، إنه "صُدم، في واقع الأمر" من اتفاقية الاستراتيجية الشاملة بين الصين والبحرين. وأضاف: "نظراً لحجم سوق البحرين ومستوى تفاعلها المتواضع نسبيا مع الصين، فإن هذا الأمر محير بالنسبة لي". وعند الإعلان عن اتفاقية الطاقة الاستراتيجية الشاملة بين الصين والبحرين في 31 مايو، أثناء زيارة ملك البحرين لبكين، سلط بيان مشترك الضوء على الخطط الرامية إلى مواءمة برنامج الرؤية الاقتصادية البحرينية مع مبادرة الحزام والطريق التي أطلقها الرئيس الصيني شي جن‌پنگ. وسبق الإعلان عن هذه الاتفاقية إطلاق أول رحلات جوية مباشرة بين البحرين والصين، وسرعان ما تبع ذلك اتفاقيات تعاون أولية بين صناديق الثروة السيادية في البلدين، وكذلك بين غرف التجارة والصناعة في البلدين.

وقال الشيخ عبد الله بن علي آل خليفة، المدير العام للعلاقات الثنائية بوزارة الخارجية البحرينية، في مقابلة أجريت معه في 1 يونيو مع قناة CGTN الصينية التي تديرها الدولة: "المهم هو تنسيق الجهود في العلاقات الاقتصادية بين بلدينا [مع] التركيز الكبير على التنمية وتعزيز التجارة الثنائية". وأضاف: "ونحن نقدر الأهمية التي توليها الصين للمنطقة وعلاقاتها مع العالم العربي، ونتطلع إلى استمرارها".

وقد شملت اتفاقيات الطاقة الشمسية المركزة الست التي أبرمتها بكين في المنطقة مشاركة اقتصادية واسعة النطاق. فقد عملت السعودية والإمارات والعراق والجزائر وإيران ومصر مع شركات البناء والمستثمرين الصينيين في مشاريع تزيد قيمتها على 25 بليون دولار منذ عام 2005. وتعد خمس من هذه الدول الست أيضًا من كبار مصدري النفط والغاز إلى الصين.

وقال أفشين مولوي، زميل بارز في معهد السياسة الخارجية بكلية جونز هوپكنز للدراسات الدولية المتقدمة في واشنطن، إن "البحرين لا تتناسب مع هذا النموذج" لأنها، على عكس الدول الأخرى، لم تتعاقد مع شركات صينية لمشاريع بناء على نطاق واسع، كما أنها ليست مصدراً رئيسياً للطاقة إلى الصين.

وفي غياب أي تفسير رسمي، يعتقد المحللون أن الصين اختارت تقديم اتفاقية استراتيجية شاملة للبحرين بهدف تقويض المصالح الاستراتيجية الأمريكية. تربط الولايات المتحدة والبحرين تحالف أمني طويل الأمد، حيث يتمركز الأسطول الخامس الأمريكي في المنامة منذ ما يقرب من 30 عامًا. وفي عام 2022 أُعلنت البحرين حليفاً رئيسياً للولايات من خارج الناتو، وفي سبتمبر 2023 وقعت الدولتان اتفاقية شاملة للتكامل الأمني ​​والازدهار والتي ضمنت عملياً، إن لم يكن قانونياً، التدخل العسكري الأمريكي في حالة وقوع هجوم أجنبي على البحرين.

وقال جوسف ماهوني، أستاذ السياسة والعلاقات الدولية في جامعة شرق الصين للمعلمين في شنغهاي: "إن الصين تعمل على تعزيز استراتيجية مناهضة للهيمنة حيثما أمكن ذلك، وكانت البحرين منذ فترة طويلة محور الهيمنة الأمريكية في الشرق الأوسط". لكن استناداً إلى هذا المعيار، يقول المحللون إن الصين كانت ستسعى أيضاً إلى إبرام اتفاقية استراتيجية مشتركة مع قطر، جارة البحرين، التي تربطها علاقة أمنية مماثلة مع واشنطن باعتبارها تستضيف أكبر قاعدة جوية أمريكية في الخارج ومقر القيادة العسكرية المركزية الأمريكية.

وتولت الشركات الصينية زمام المبادرة في مشاريع البناء التي بلغت قيمتها عدة بلايين من الدولارات في قطر استعداداً لكأس العالم 2022، والتي تم تمويلها من عائدات صادرات الإمارة من الغاز الطبيعي المسال إلى الاقتصادات في مختلف أنحاء العالم، بما في ذلك الصين. ووقعت الصين اتفاقية شراكة استراتيجية- وهي خطوة واحدة إلى أسفل السلم الدبلوماسي من الشراكة الاستراتيجية الشاملة - مع قطر، بالإضافة إلى تسع دول أخرى في الشرق الأوسط وشمال أفريقيا. وقال جاي بيرتون، مؤلف كتاب "الصين والصراعات في الشرق الأوسط: الاستجابة للحرب والتنافس من الحرب الباردة إلى الحاضر"، إن "ما إذا كانت الخطة الاستراتيجية الشاملة الجديدة ستؤدي إلى زيادة كبيرة في التجارة والاستثمار الصيني في البحرين أمر غير مؤكد في هذه المرحلة". وأضاف بيرتون إن عام 2018 شهد أعلى مستويات الاستثمارات الصينية في العالم العربي، والتي تباطأت منذ ذلك الحين في أعقاب جائحة كوڤيد-19 وزيادة الضغوط الأمريكية على شركائها في الشرق الأوسط للحد من مشاركتهم مع الصين.

وقال ماهوني، إن الخطة الاستراتيجية الشاملة يجب أن تُنظر إليها من خلال عدسة السياسة الأمريكية في آسيا الوسطى والشرق الأوسط في أعقاب هجمات الحادي عشر من سبتمبر، وذلك لأن الاقتصاد يشكل اعتباراً صغيراً نسبياً في العلاقات بين البحرين والصين. وأضاف أن السياسة الأمريكية "تهدف إلى خلق تحديات جديدة للصين" من خلال اختراق آسيا الوسطى بالقواعد الجوية الأمريكية "القادرة على تهديد الموانئ الفضائية والصناعات العسكرية الواقعة في مواقع استراتيجية في المناطق الغربية من الصين". وعلى نحو مماثل، وضعت إيران بصمة عسكرية أمريكية ضخمة في الخليج العربي "قادرة على السيطرة على التدفق العالمي للنفط، بما في ذلك إغلاق وصول الصين"، كما قال ماهوني. نتيجة لذلك، فإن تطوير العلاقات الوثيقة والتعاون بين الصين وعدة مناطق رئيسية - روسيا وآسيا الوسطى و"البحرين بشكل خاص" في الشرق الأوسط - كان نتيجة لجهود بكين الطويلة الأمد "للتخفيف من آخر بقايا استراتيجية الاحتواء المناهضة للصين التي انتهجتها واشنطن سابقًا، خاصة مع ظهور منافسة جديدة أكثر مباشرة في المحيط الهادي".

وقال مولوي إن الزيارات الأخيرة التي قام بها الملك حمد إلى بكين وموسكو ينبغي النظر إليها باعتبارها جزءا من "اتجاه جديد للتحالف الاستراتيجي المتعدد" الذي تتبناه العديد من دول الخليج. ويضيف "هم لا ينظرون إلى علاقاتهم مع الصين وروسيا والولايات المتحدة على أنها علاقات متبادلة الحصرية". وقد طورت دول مثل الإمارات فهمًا أفضل لـ "الخطوط الحمراء" التي وضعتها واشنطن عندما يتعلق الأمر بعلاقاتها مع بكين، بما في ذلك وضع قيود على التعاون الدفاعي الجوهري، ونقل التكنولوجيا العسكرية إلى الصين، والاستخدام المكثف لشبكات الاتصالات من هواوِيْ، والمشاركة العميقة في مبادرات الذكاء الاصطناعي في الصين. ويضيف مولوي "ما دامت البحرين تتجنب هذه الخطوط الحمراء، فسيكون لديها مجال للمناورة دون مواجهة الكثير من المقاومة من واشنطن".

وأكد بيرتون أن الصين "لا تسعى إلى تحدي أو استبدال" الولايات المتحدة باعتبارها الضامن الأمني ​​للملكيات الخليجية ضد التهديد الذي تشكله إيران وحلفاؤها في "محور المقاومة" مثل الحوثيين في ​​اليمن، التي استهدفت السفن التجارية في البحر الأحمر. وأضاف أن الصين ودول الخليج "بدلاً من ذلك نظرت إلى بعضها البعض لتأمين وتنويع علاقاتها وخياراتها". ووصف ماهوني البحرين بأنها "واحدة من العديد من الدول" التي تسعى إلى تعظيم شراكاتها الدولية في ظل المنافسة المستمرة بين القوى العظمى. وقال "إن أحد الأهداف هنا هو تجنب الانحياز إلى جانب، مثل اليابان وكوريا الجنوبية، من بين دول أخرى، والوقوع في فخ أمني وفقدان أي مظهر من مظاهر السياسة الخارجية المستقلة". وقال ماهوني "مثل سنغافورة"، وهي دولة صغيرة أخرى ذات وجود عسكري أمريكي كبير وموقع استراتيجي ثمين للغاية ولكنه هش، تحتاج البحرين إلى موازنة علاقاتها مع القوى الكبرى لضمان أمنها".


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

انظر أيضاً

المصادر

This article contains material from the US Department of State's Background Notes which, as a US government publication, is in the public domain.

  1. ^ Katzman, Kenneth (September 29, 2017). Bahrain: Reform, Security, and U.S. Policy (PDF). Washington, DC: Congressional Research Service. Retrieved 29 January 2018.
  2. ^ "A Guide to the United States' History of Recognition, Diplomatic, and Consular Relations, by Country, since 1776: Bahrain". United States Department of State. Retrieved December 21, 2021.
  3. ^ "A Guide to the United States' History of Recognition, Diplomatic, and Consular Relations, by Country, since 1776: Bahrain". United States State Department. Retrieved 4 April 2013.
  4. ^ "Visits By Foreign Leaders of Bahrain". United States Department of State. Retrieved July 16, 2021.
  5. ^ "President Bush Arrives in Bahrain". George W. Bush White House. January 12, 2008. Retrieved August 12, 2021.
  6. ^ "George W. Bush". United States Department of State. Retrieved August 12, 2021.
  7. ^ "Bahrain". United States Department of State. January 2004. Retrieved July 16, 2021.
  8. ^ "Memorandum on Designation of Bahrain as a Major Non-NATO Ally". The American Presidency Project. March 14, 2002. Retrieved July 16, 2021.
  9. ^ "HM King receives AMH Chief Medical Officer". Bahrain News Agency. June 26, 2019. Retrieved July 16, 2021.
  10. ^ "U.S. and Bahrain Reach A Free Trade Agreement". The New York Times. May 28, 2004. Retrieved May 2, 2021.
  11. ^ "Bahrain Pact Signed by Bush". New York Times. January 12, 2006. Retrieved May 2, 2021.
  12. ^ "Statement on H.R. 4340, "U.S.-Bahrain Free Trade Agreement Implementation Act" (January 11, 2006)". The White House of President George W. Bush. Retrieved May 2, 2021.
  13. ^ "Statement of USTR Susan C. Schwab Regarding Entry Into Force of the U.S. -Bahrain Free Trade Agreement (July 2006)". Office of the United States Trade Representative. Archived from the original on August 3, 2014. Retrieved May 2, 2021.
  14. ^ "Bahrain establishing full diplomatic relations with Israel, Trump announces". The Times of Israel. September 11, 2020. Retrieved May 2, 2021.
  15. ^ "Trump hails 'dawn of new Middle East' with UAE-Bahrain-Israel deals". BBC News. September 15, 2020. Retrieved May 2, 2021.
  16. ^ أ ب ت "US diplomat Tom Malinowski expelled from Bahrain". BBC News. July 7, 2014. Retrieved April 1, 2016.
  17. ^ "Bahrain: U.S. diplomat 'unwelcome and should immediately leave'". CNN. July 8, 2014. Retrieved April 1, 2016.
  18. ^ "Visiting US diplomat ordered to leave Bahrain 'immediately'". Bahrain News.Net. Archived from the original on 14 July 2014. Retrieved 8 July 2014.
  19. ^ أ ب Schwartz, Felicia (July 14, 2014). "Tension Between Bahrain and U.S. Continues Over Diplomat's Expulsion". The Wall Street Journal. Retrieved April 1, 2016.
  20. ^ أ ب "Expelled US diplomat Tom Malinowski condemns Bahrain". BBC News. July 8, 2014. Retrieved April 1, 2016.
  21. ^ "Statement on the Decision by the Government of Bahrain To Find Assistant Secretary Malinowski Persona Non Grata and To Expel Him From Bahrain". United States Department of State. July 7, 2014. Retrieved April 1, 2016.
  22. ^ Gordon, Michael (December 3, 2014). "Expelled U.S. Official to Return to Bahrain". The New York Times. Retrieved April 1, 2016.
  23. ^ "Expelled U.S. diplomat to return to Bahrain". Military Times. December 2, 2014. Retrieved April 1, 2016.
  24. ^ "Press Availability with A/S Tom Malinowski and A/S Anne Patterson". United StatesDepartment of State. December 4, 2014. Archived from the original on April 14, 2016. Retrieved April 1, 2016.
  25. ^ "The United States and Bahrain Sign Comprehensive Security Integration and Prosperity Agreement". American Journal of International Law (in الإنجليزية). 118 (1): 190–194. 2024. doi:10.1017/ajil.2023.73. ISSN 0002-9300. S2CID 267349349.
  26. ^ Pamuk, Humeyra; Holland, Steve; Pamuk, Humeyra (2023-09-13). "US, Bahrain sign strategic security and economic agreement". Reuters (in الإنجليزية). Retrieved 2023-09-29.
  27. ^ "Explainer: Why Bahrain supported US strikes on Yemen's Houthis - Al-Monitor: Independent, trusted coverage of the Middle East". 12 January 2024.
  28. ^ "Are US interests the real target of China's 'puzzling' new partnership with Bahrain?". scmp. 2024-06-15. Retrieved 2024-06-15.

وصلات خارجية

تمّ الاسترجاع من "https://www.marefa.org/w/index.php?title=العلاقات_الأمريكية_البحرينية&oldid=4005460"