القائد الأعلى لإيران

القائد الأعلى
رهبر معظم ایران
Supreme Leader
الجمهورية الإسلامية الإيرانية
Coat of arms of Iran.svg
شعار الجمهورية الإسلامية الإيرانية
Ali Khamenei at IRGC Aerospace Force 2023.jpg
الحالي
علي خامنئي

منذ 4 يونيو 1989
مكتب القائد الأعلى
الوضعرأس الدولة
القائد الأعلى
الإقامةمكتب القائد الأعلى
مقرطهران
عيـَّنهمجلس الخبراء
مدة المنصبمدى الحياة[1]
الأداة الدستوريةدستور إيران
تشكيل3 ديسمبر 1979
أول شاغلروح الله خميني
الموقعwww.leader.ir

القائد الأعلى لإيران (فارسية: رهبر معظم ایران النطق )، يشار إليه أيضاً باسم القائد الأعلى للثورة الإسلامية[2] (رهبر معظم انقلاب اسلامی ) ويشار إليه رسمياً بإسم مقام القيادة العليا (مقام معظم رهبری)، هو رأس الدولة وأعلى سلطة سياسية ودينية في جمهورية إيران الإسلامية (أعلى من الرئيس). تخضع القوات المسلحة، السلطة القضائية، التلفزيون الرسمي، والمنظمات الحكومية الرئيسية الأخرى مثل مجلس صيانة الدستور ومجلس تشخيص مصلحة النظام للمرشد الأعلى.[3][4] وفقاً للدستور، يرسم المرشد الأعلى السياسات العامة للجمهورية الإسلامية (المادة 110)، ويشرف على السلطة التشريعية والقضائية والتنفيذية (المادة 57).[5] يصدر القائد الأعلى الحالي، الذي يتقلد المنصب مدى الحياة، علي خامنئي، المراسيم ويتخذ القرارات النهائية بشأن الاقتصاد، والبيئة، السياسة الخارجية، التعليم، والتخطيط الوطني، وجوانب أخرى للحكم في إيران.[6][7][8][9][10][11][12][13] كما يتخذ خامنئي القرارات النهائية على قدر من الشفافية في الانتخابات،[14] ويقوم بإقالة وإعادة تعيين أعضاء مجلس الوزراء الرئاسي المُعينين.[15] من الناحية القانونية، يتمتع المرشد الأعلى "بالحصانة"، حيث يُعاقب الإيرانيون بشكل روتيني بسبب استجوابه أو إهانته.[16][17][18][19]

تأسس المنصب عام 1979 بموجب الدستور الإيراني، عملاً بمفهوم آية الله الخميني حول ولاية الفقيه،[20] ويشغل المنصب مدى الحياة.[21] في الأصل، يشترط الدستور أن يكون المرشد الأعلى مرجع-التقليد، وهو أعلى رجل دين في الشريعة الشيعية الإثنا عشرية الأصولية. لكن في عام 1989، تم تعديل الدستور وطلب ببساطة السماح للمرشد الأعلى بأن يكون رجل دين ذي رتبة أقل.[22][23] بصفته الولي الفقيه، يوجه المرشد الأعلى البلاد، ويحميها من الهرطقة والافتراس الإمبريالي، ويضمن اتباع الشريعة الإسلامية. يُستخدم لقب "المرشد الأعلى" (فارسية: رهبر معظم) بشكل شائع كدليل على الاحترام على الرغم من أن الدستور يعينه ببساطة "كقائد" (رهبر، rahbar). وفقا للدستور (المادة 111)، فإن مجلس خبراء القيادة مكلف بانتخاب (خلف آية الله الخميني)، والإشراف على المرشد الأعلى وإقالته. ومن الناحية العملية، لم يُعرف قط أن المجلس قد تحدى أو أشرف علنًا على أي من قرارات المرشد الأعلى[24] (وجميع اجتماعاته ومذكراته سرية للغاية).[25] يتم اختيار أعضاء الجمعية من قبل الهيئات (مجلس صيانة الدستور) التي يتم تعيين أعضائها من قبل المرشد الأعلى أو تعيينهم من قبل فرد (رئيس السلطة القضائية الإيرانية) يعينه المرشد الأعلى.

على مدار تاريخها، كان كان هناك شخصان فقط شغلا منصب المرشد الأعلى لجمهورية إيران الإسلامية: روح الله الخميني، شغل المنصب من عام 1979 حتى وفاته عام 1989 وعلي خامنئي، الذي شغل هذا المنصب لأكثر من 30 عامًا منذ وفاة الخميني.


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

القائد في ظل الدستور

تنص المادة الخامسة من الدستور الإيراني على أن ولاية الأمر وإمامة الأمة في الجمهورية الإسلامية الإيرانية في زمن غيبة الإمام المهدي (الإمام الثاني عشر عند الشيعة الإمامية): تكون بيد الفقيه العادل المتقي العالم بأمور زمانه، الشجاع الكفؤ في الإدارة والتدبير الذي يتولّى هذا المنصب وفقًأ للمادة 107، كما تنص المادة نفسها على تساوي القائد مع عامة الشعب أمام القانون. وتذكر المادة 109 الشروط اللازم توفرها في القائد بما نصه:

  1. الكفاءة العلمية اللازمة للإفتاء في مختلف أبواب الفقه.
  2. العدالة والتقوى اللازمتان لقيادة الأمة الإسلامية.
  3. الرؤية السياسية والإجتماعية الصحيحة والتدبير والشجاعة والكفاءة الإدارية والقدرة الكافية للقيادة.

وعند تعدد من تتوفر فيهم الشروط المذكورة يفضل من كان منهم حائزاً على رؤية فقهية وسياسية أقوى من غيره".


مهام القائد وصلاحياته

تنص المادة 110 على مهام القائد وصلاحياته بما نصه:

  1. تعيين السياسات العامة لنظام الجمهورية الإسلامية الإيرانية بعد التشاور مع مجمع تشخيص مصلحة النظام.
  2. الإشراف على حسن إجراء السياسات العامة للنظام.
  3. إصدار الأمر بالإستفتاء العام.
  4. القيادة العامة للقوات المسلحة.
  5. إعلان الحرب والسلام والنفير العام.
  6. نصب وعزل وقبول إستقالة كل من: فقهاء مجلس صيانة الدستور، أعلى مسؤول في السلطة القضائية، رئيس مؤسسة الإذاعة والتلفزيون في الجمهورية الإسلامية الإيرانية، رئيس أركان الجيش، القائد العام لقوات حرس الثورة الإسلامية، والقيادات العليا للقوات المسلحة وقوى الأمن الداخلي.
  7. حل الإختلافات وتنظيم العلائق بين السلطات الثلاث.
  8. حل مشاكل النظام - التى لايمكن حلها بالطرق المتعارفة - من خلال مجمع تشخيص مصلحة النظام.
  9. إمضاء حكم تنصيب رئيس الجمهورية بعد انتخابه من قبل الشعب. أما بالنسبة لصلاحية المرشحين لرئاسة الجمهورية من حيث توفّر الشروط المدرجة في هذا الدستور فيهم، فيجب أن تنال موافقة مجلس صيانة الدستور قبل انتخابات، وموافقة القيادة في الدورة الأولى.
  10. عزل رئيس الجمهورية مع ملاحظة مصالح البلاد، وذلك بعد صدور حكم المحكمة العليا بتخلفه عن مهامّه القانونية أو بعد رأي مجلس الشورى الإسلامي بعدم كفاءته على أساس المادة التاسعة والثمانين.
  11. العفو عن المحكوم عليهم أو التخفيف من عقوباتهم في إطار الموازين الإسلامية بعد اقتراح من رئيس السلطة القضائية.

قادة الثورة وممارساتهم

  • آية الله العظمى السيد روح الله الخميني هو أول قائد للثورة في نظام الجمهورية الإسلامية الإيرانية التي أسسها بعد إطاحته بنظام الشاه عام 1979م، وقد اختاره المجلس التأسيسي لخبراء القيادة في الأيام الأولى لانتصار الثورة، وقد أقدم الإمام الخميني على استخدام صلاحياته الدستورية فأقال أبو الحسن بني صدر رئيس الجمهورية الأول عام 1981م عندما قام الأخير بنقض الدستور في تخلفات عدة أدت إلى سحب الثقة عنه ومن ثم إلى إقالته.
  • آية الله السيد علي الخامنئي هو القائد الثاني للثورة الإسلامية الإيرانية، وقد تم انتخابه في 3 حزيران 1989م في اليوم التالي من رحيل الإمام الخميني بأكثرية الآراء.

انتخابه والهيئات التابعة له

تنص المادة 107 من الدستور الإيراني على أن مهمة تعيين القائد: "موكلة إلى خبراء القيادة المنتخبين من قبل الشعب. هؤلاء الخبراء يدرسون ويتشاورون بشأن كل الفقهاء الجامعين للشرائط المذكورة في المادتين الخامسة والتاسعة بعد المائة، ومتى ما شخّصوا فرداً منهم - باعتباره الأعلم بالأحكام والموضوعات الفقهية أو المسائل السياسية والاجتماعية، أو حيازته تأييد الرأى العام، أو تمتعه بشكل بارز بأحدى الصفات المذكورة في المادة التاسعة بعد المائة - انتخبوه للقيادة، وإلا فإنهم ينتخبون أحدهم ويعلنونه قائداً. ويتولّى القائد المنتخب من قبل الخبراء ولاية الأمر و يتحمّل كل المسؤوليات المترتبة على ذلك".

وينسق "مكتب القيادة" نشاط الولي الفقيه ومواعيد لقاءاته وخطاباته وزياراته الداخلية أو الخارجية. ولقائد الثورة في إيران أكثر من 2000 ممثل ينتشرون في كل الوزارات ومؤسسات الدولة وفي المراكز الثقافية داخل إيران وخارجها وفي محافظات إيران الثماني والعشرين.

ويعتبر مجلس تشخيص مصلحة النظام الهيئة الاستشارية العليا له حيث تنص المادة 112 من الدستور الإيراني بأن: " تشكيل مجمع تشخيص مصلحة النظام يتم بأمر من القائد لتشخيص المصلحة في الحالات التي يرى مجلس صيانة الدستور أن قرار مجلس الشورى الإسلامي يخالف موازين الشريعة والدستور في حين لا يوافق مجلس الشورى الإسلامي آخذاً بنظر الإعتبار مصلحة النظام ـ على رأي مجلس صيانة الدستور ـ . وكذلك للتشاور في الأمور التي يوكلها القائد إليه وسائر الوظائف المذكورة في هذا الدستور". وأن القائد هو من يقوم "بتعيين الأعضاء الدائمين والمؤقتين لهذا المجمع"، وأن "القوانين المتعلقة بهذا المجمع تتم صياغتها والمصادقة عليها من قبل أعضاء المجمع أنفسهم ثم ترفع إلى القائد لتتم الموافقة عليها". وقد أسس القائد الفعلي للثورة (آية الله السيد علي الخامنئي) عام 1990م المجمع العالمي للتقريب بين المذاهب الإسلامية وكذلك المجمع العالمي لأهل البيت للاضطلاع بمهام دينية عالمية على الصعيدين: الإسلامي العام (جميع المذاهب) والإسلامي الخاص (المذهب الشيعي).

عزل القائد دستورياً

يمكن لمجلس الخبراء -دستورياً- أن يعزل القائد من مهامه في أحد الحالتين التاليتين:

  1. في حال عجزه عن أداء واجباته الدستورية.
  2. في حال فقدانه صفة من صفات الأهلية التي نصت عليها المادتان (5) و(109) من الدستور، أو إذا تبين أنه لا يملك تلك الصفة من الأساس.

حيث تذكر المادة 111 عند حديثها عن الحالة الأولى بما نصه "فإنه يعزل عن منصبه، ويعود تشخيص هذا الأمر إلى مجلس الخبراء المذكور في المادة الثامنة بعد المائة". وعند حديثها عن الحالة الثانية بما نصه: "يقوم المجلس المذكور في هذه المادة - خلال مدة العجز - بأداء مسؤوليات القائد في هذه الفترة".

قائمة القادة

علي خامنئيRuhollah Khomeini
الترتيب منصب القائد الأعلى صورة الاسم
بالعربية· بالفارسية · التوقيع
عاش مكان الميلاد ملاحظات
1 3 ديسمبر 1979[note 1]
– 3 يونيو 1989
(9 years, 182 days)
Portrait of Ruhollah Khomeini.jpg آية الله
الإمام
السيد
روح الله خميني
سیدروح‌الله خمینی
Ruhollah Khomeini signature.png
(1900-05-17)17 مايو 1900 – 3 يونيو 1989(1989-06-03) (aged 89)[26] خمين، محافظة مرکزي قائد الثورة الإيرانية 1979،[27] ومؤسس الجمهورية الإسلامية الإيرانية.[28]
2 4 يونيو 1989
– الحاضر
(35 years, 170 days)
Ali Khamenei at IRGC Aerospace Force 2023.jpg آية الله
الإمام
السيد
علي خامنئي
سیدعلی خامنه‌ای
Khamenei signature.png
16 يوليو 1939 (العمر 85 سنة)[29] مشهد، محافظة خراسان رضوي كان رئيس إيران من 1981 حتى وفاة الخميني.[30]

نائب القائد الأعلى

دُمج منصب نائب المرشد الأعلى الإيراني (نائب المرشد الأعلى) في منصب المرشد الأعلى.

خلال رئاسة حسن روحاني، وسط شائعات طويلة الأمد عن تدهور صحة خامنئي، أُوصي خامنئي بإعادة تأسيس منصب نائب المرشد الأعلى للانتقال نحو القيادة الجديدة بشكل أفضل.[33]

القائد القادم


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

مؤسسات الحكم في إيران



انظر أيضاً

الهوامش

  1. ^ His title was Leader of the Revolution from 5 February 1979 until 3 December 1979.

المصادر

  1. ^ "Iran's possible next Supreme Leader being examined: Rafsanjani". Reuters. 13 December 2015. Archived from the original on 16 December 2015. Retrieved 1 July 2016.
  2. ^ Article 89-91, Iranian Constitution
  3. ^ "Who's in Charge?" by Ervand Abrahamian London Review of Books, 6 November 2008
  4. ^ mshabani (23 October 2017). "Did Khamenei block Rouhani's science minister?". Archived from the original on 24 October 2017.
  5. ^ "Constitution of the Islamic Republic of Iran (full text)". shora-gc.ir. 2 June 2021. Retrieved 13 October 2022.
  6. ^ "Iran's Khamenei hits out at Rafsanjani in rare public rebuke". Middle East Eye. Archived from the original on 2016-04-04. Retrieved 2017-02-15.
  7. ^ "Khamenei says Iran must go green - Al-Monitor: the Pulse of the Middle East". Al-Monitor. Archived from the original on 2015-12-22.
  8. ^ Louis Charbonneau and Parisa Hafezi (16 May 2014). "Exclusive: Iran pursues ballistic missile work, complicating nuclear talks". Reuters. Archived from the original on 31 July 2017. Retrieved 2 July 2017.
  9. ^ "IranWire - Asking for a Miracle: Khamenei's Economic Plan". Archived from the original on 2016-03-07. Retrieved 2016-03-06.
  10. ^ kjenson (22 May 2014). "Khamenei outlines 14-point plan to increase population". Archived from the original on 1 August 2017.
  11. ^ "Iran: Executive, legislative branch officials endorse privatisation plan". www.payvand.com. Archived from the original on 2017-01-05. Retrieved 2017-02-15.
  12. ^ "Khamenei slams Rouhani as Iran's regime adopted UN education agenda". 8 May 2017. Archived from the original on 31 May 2017. Retrieved 3 June 2017.
  13. ^ Al-awsat, Asharq (25 September 2017). "Khamenei Orders New Supervisory Body to Curtail Government - ASHARQ AL-AWSAT English Archive". Archived from the original on 10 October 2017. Retrieved 26 September 2017.
  14. ^ "Leader outlines elections guidelines, calls for transparency". 15 October 2016. Archived from the original on 12 June 2018. Retrieved 15 February 2017.
  15. ^ "BBC NEWS - Middle East - Iranian vice-president 'sacked'". 2009-07-25. Archived from the original on 2018-10-03. Retrieved 2017-02-15.
  16. ^ "Iran arrests 11 over SMS Khomeini insults". GlobalPost. Archived from the original on 14 March 2016.
  17. ^ "Iran arrests 11 over SMS Khomeini insults: report". The Daily Star. 22 September 2017. Archived from the original on 5 February 2017. Retrieved 4 February 2017.
  18. ^ "Poet to Serve Two Years in Prison For Criticizing Iran's Supreme Leader". December 30, 2017. Archived from the original on January 12, 2020. Retrieved December 8, 2019.
  19. ^ Vahdat, Ahmed (March 19, 2019). "Iranian dissident ordered to copy out books by Ayatollah Khamenei after branding Supreme Leader a despot". The Telegraph. Archived from the original on May 14, 2019. Retrieved May 14, 2019 – via www.telegraph.co.uk.
  20. ^ Article 5, Iranian Constitution
  21. ^ "Iran's possible next Supreme Leader being examined: Rafsanjani". Reuters. 13 December 2015. Archived from the original on 16 December 2015. Retrieved 1 July 2016.
  22. ^ Moin, Baqer, Khomeini, (2001), p.293
  23. ^ "Article 109 [Leadership Qualifications]
    (1) Following are the essential qualifications and conditions for the Leader:
    a. Scholarship, as required for performing the functions of the religious leader in different fields.
  24. ^ خطأ استشهاد: وسم <ref> غير صحيح؛ لا نص تم توفيره للمراجع المسماة brookings-AoE
  25. ^ "Iran Announces Second Extension of Voting," Reuters, 23 October 1998. quoted in Wright, Robin (2001). The Last Great Revolution: Turmoil and Transformation in Iran. Knopf Doubleday Group. p. 317 note 26. ISBN 9780307766076. Retrieved 13 October 2022.
  26. ^ "Imam Khomeini's Biography". 21 February 2015. Archived from the original on 21 December 2020. Retrieved 15 December 2020.
  27. ^ Steinzova, Lucie; Greer, Stuart (8 February 2019). "In Pictures: Iran's 1979 Islamic Revolution". RFE/RL. Archived from the original on 20 February 2020. Retrieved 4 January 2020.
  28. ^ Nettleton, Todd (2 January 2020). "Ayatollah Khomeini: The greatest Christian missionary in the history of Iran". Christian Post. Archived from the original on 3 January 2020. Retrieved 4 January 2020.
  29. ^ "Detailed biography of Ayatollah Khamenei, Leader of Islamic Revolution". 23 September 2013. Archived from the original on 10 April 2016. Retrieved 27 May 2017.
  30. ^ Vatanka, Alex (29 October 2019). "Iran's IRGC Has Long Kept Khamenei in Power". Foreign Policy. Archived from the original on 10 December 2019. Retrieved 4 January 2020.
  31. ^ "Grand Ayatollah Hossein Ali Montazeri: 1922–2009". FRONTLINE - Tehran Bureau (in الإنجليزية). Archived from the original on 2021-03-09. Retrieved 2021-10-11.
  32. ^ اسلامی, مرکز اسناد انقلاب (August 16, 2020). "آیت‌الله منتظری چگونه قائم مقام شد؟". fa (in الفارسية). Archived from the original on 2021-10-11. Retrieved 2021-10-11.
  33. ^ "تایید خبر پیشنهاد قائم مقام برای خامنه‌ای "از طرف نزدیکان روحانی"". رادیو فردا (in الفارسية). Archived from the original on 2019-12-15. Retrieved 2021-10-11.

المراجع

  1. الموقع الإلكتروني لمكتب قائد الثورة الإسلامية في إيران
  2. المرجعية الشيعية في إيران والعراق من موقع www.islam-online.net
  3. من يحكم إيران؟ بنية السلطة في الجمهورية الإسلامية الإيرانية، تأليف ويلفريد بوختا، نشر مركز الإمارات للدراسات والبحوث الإستراتيجية، الطبعة الأولى 2003، أبو ظبي، الإمارات العربية المتحدة، ص 69-81.

وصلات خارجية

Other offices
سبقه
الشاه
القائد الأعلى
1979–الحاضر
الحالي