وليام سوارد

هذا المقال هو عن وزير خارجية الولايات المتحدة، والسناتور الأمريكي وحاكم نيويورك. إذا كنت تريد ابنه، الجنرال في الحرب الأهلية، انظر وليام هـ. سوارد، الابن.

وليام سوارد
William_H._Seward
وزير خارجية الولايات المتحدة رقم 24
في المنصب 5 مارس 1861 – 4 مارس 1869
الرئيس	ابراهام لنكن أندرو جونسون
سبقه	جرمايا س. بلاك
خلـَفه	إلايهو واش‌برن
سناتور الولايات المتحدة عن نيويورك
في المنصب 4 مارس 1849 – 3 مارس 1861
سبقه	جون أدمز ديكس
خلـَفه	آيرا هاريس
12 حاكم نيويورك
في المنصب 1 يناير 1839 – 31 ديسمبر 1842
النائب	لوثر براديش
سبقه	وليام مارسي
خلـَفه	وليام باوك
تفاصيل شخصية
وُلِد	6 مايو 1801 فلوريدا، نيويورك
توفي	10 أكتوبر 1872 أوبورن، نيويورك
الحزب	مناهض للماسونية، ويگ، جمهوري
الزوج	فرانسيس أدلين سوارد
الأنجال	أوگستس هنري سوارد فردريك وليام سوارد كارولينا سوارد وليام هنري سوارد الأصغر فرانسيس أدلين "فاني" سوارد أوليڤ ريسلي سوارد (بالتبني)
المدرسة الأم	كلية يونيون
المهنة	محامي، سمسار أراضي، سياسي
التوقيع

وليام هنري سوارد (William Henry Seward /ˈsuːərd/؛ و. 16 مايو 1801 – ت. 10 أكتوبر 1872)، هو سياسي أمريكي ووزير خارجية الولايات المتحدة من عام 1861 حتى 1869، وشغل في وقت سابق منصب حاكم نيويورك وعضو مجلس الشيوخ الأمريكي. كان سوارد معارضاً قوياً لانتشار العبودية في السنوات التي سبقت الحرب الأهلية الأمريكية، وكان شخصية بارزة في الحزب الجمهوري في فترة نشأته، وأشيد بعمله نيابة عن الاتحاد بصفته وزيراً للخارجية أثناء الحرب الأهلية. كما تفاوض على المعاهدة التي اشترت بموجبها الولايات المتحدة إقليم ألاسكا.

وُلِد سوارد عام 1801 في قرية فلوريدا بمقاطعة أورانج، نيويرك، حيث كان والده مزارعاً ويمتلك عبيداً. تلقى تعليمه كمحامي وانتقل إلى بلدة أوبورن في وسط نيويورك. عام 1830 انتُخب سوارد لعضوية مجلس شيوخ نيويورك بصفته مناهضاً للماسونية. وبعد أربع سنوات، أصبح مرشحاً لمنصب حاكم الولاية عن حزب الهويگ. على الرغم من أنه لم ينجح في تلك الانتخابات، فقد انتُخب سوارد حاكماً في عام 1838 وفاز بفترة ولاية ثانية مدتها سنتين في 1840. وخلال هذه الفترة، وقع على العديد من القوانين التي عززت حقوق وفرص المقيمين السود، فضلاً عن ضمان المحاكمات أمام هيئة محلفين للعبيد الهاربين في الولاية. وقد حمى التشريع مناهضي العبودية، واستخدم منصبه للتدخل في قضايا السود المحررين الذين استعبدوا في الجنوب.

بعد عدة سنوات من ممارسة المحاماة في أوبورن، انتُخبه المجلس التشريعي للولاية لعضوية مجلس الشيوخ الأمريكي عام 1849. أثارت مواقف سوارد القوية وكلماته الاستفزازية ضد العبودية كراهية في الجنوب. أعيد انتخابه لمجلس الشيوخ عام 1855، وسرعان ما انضم إلى الحزب الجمهوري الناشئ، ليصبح أحد أبرز شخصياته. ومع اقتراب موعد الانتخابات الرئاسية 1860، اعتُبر المرشح الأبرز للحزب الجمهوري. كان هناك العديد من العوامل، بما في ذلك مواقفه من معارضته الصريحة للعبودية، ودعمه للمهاجرين والكاثوليك، وارتباطه بالمحرر والزعيم السياسي ثورلو ويد، والتي عملت ضده، وابراهام لنكن ضمن ترشيحه للرئاسة. وعلى الرغم من حزنه الشديد بسبب خسارته، فقد شارك في حملة لصالح للنكن، الذي عينه وزيراً للخارجية بعد فوزه في الانتخابات.

بذل سوارد قصارى جهده لمنع الولايات الجنوبية من الانفصال؛ وبمجرد فشل ذلك، كرس نفسه بكل إخلاص لقضية الاتحاد. ساعد موقفه الحازم ضد التدخل الأجنبي في الحرب الأهلية في ردع المملكة المتحدة وفرنسا عن الاعتراف باستقلال الولايات الكونفدرالية. كان أحد أهداف مؤامرة الاغتيال التي أودت بحياة لنكن وأصيب بجروح خطيرة على يد المتآمر لويس پاول. ظل سوارد في منصبه طوال فترة رئاسة أندرو جونسون، والتي تفاوض خلالها على شراء ألاسكا عام 1867 ودعم جونسون أثناء سحب الثقة منه. وقد وصفه معاصره كارل شورز بأنه "أحد تلك الأرواح التي تسبق الرأي العام أحياناً بدلاً من اتباع خطواته بهدوء".

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

 السنوات المبكرة

وُلد سوارد في 16 مايو 1801، في قرية قلوريدا في مقاطعة أورانج بنيويورك. وهو ابن صمويل سويزي سوارد وماري (جننينگز) سوارد. كان صمويل سوارد مالك أراضي وعبيد ثري من ولاية نيويورك؛ ولم تُلغ العبودية بشكل كامل في الولاية حتى عام 1827. كانت فلوريدا، التي تقع على بعد 100 كيلومتر تقريباً شمال مدينة نيويورك وغرب نهر هدسون، عبارة عن قرية ريفية صغيرة تضم ربما اثني عشر منزلاً. التحق سوارد الصغير بالمدرسة هناك، كما التحق أيضاً بمدرسة في مدينة گوشن القريبة. كان سوارد طالباً ذكياً يستمتع بدراسته. في السنوات اللاحقة، روى أحد العبيد السابقين للعائلة أنه بدلاً من الهرب من المدرسة للعودة إلى المنزل، كان سوارد يهرب من المنزل للذهاب إلى المدرسة.

في سن الخامسة عشرة، أُرسل هنري-الذي كان معروفًا باسمه الأوسط عندما كان صبياً- إلى كلية يونيون في سكنكتادي. وبعد قبوله في الصف الثانية، كان سوارد طالباً متميزاً وانتُخب لعضوية فاي بيتا كاپا. وكان من بين زملاء سوارد في الدراسة رتشارد بلاتشفورد، الذي أصبح شريكاً قانونياً وسياسياً له مدى الحياة. كان صمويل سوارد يعاني من نقص الأموال لدى ابنه، وفي ديسمبر 1818 - خلال منتصف العام الأخير لهنري في يونيون - تشاجر الاثنان بشأن المال. عاد سوارد الأصغر إلى سكنكتادي لكنه سرعان ما ترك المدرسة برفقة زميله ألڤاه ويلسون. استقل الاثنان سفينة من نيويورك إلى جورجيا، حيث عُرض على ويلسون وظيفة عميد أو مدير لأكاديمية جديدة في ريف مقاطعة پوتنام. في الطريق، حصل ويلسون على وظيفة في مدرسة أخرى، وترك سوارد لمواصلة الدراسة إلى إيتونتون بمقاطعة پوتنام. أجرى الأمناء مقابلة مع سوارد البالغ 17 عاماً ووجدوا مؤهلاته مقبولة.

استمتع سوارد بوقته في جورجيا، حيث تم قبوله كشخص بالغ لأول مرة. وقد عومل بحفاوة، لكنه شهد أيضاً سوء معاملة العبيد. أقنعت عائلته سوارد بالعودة إلى نيويورك، وفعل ذلك في يونيو 1819. وبما أنه كان قد فات الأوان للتخرج مع دفعته، فقد درس القانون في مكتب محاماة في گوشن قبل العودة إلى كلية يونيون، وتخرج مع مرتبة الشرف في يونيو 1820.

 المحامي وعضو مجلس الشيوخ

 حياته المهنية المبكرة والمشاركة السياسية

فرانسيس أدلين سوارد، زوجة سوارد.

بعد تخرجه، أمضى سوارد معظم العامين التاليين في دراسة القانون في گوشن ومدينة نيويورك مع المحامين جون دور وجون أنثون وأوگدن هوفمان، واجتاز اختبار نقابة المحامين في أواخر عام 1822. كان بإمكانه ممارسة المهنة في گوشن، لكنه لم يكن يحب المدينة وسعى إلى ممارسة المهنة في منطقة غرب نيويورك. قرر سوارد ممارسة المهنة في أوبورن بمقاطعة كايوگا، والتي كانت تبعد حوالي 200 كيلومتر غرب ألباني و300 كيلومتر شمال غرب گوشن. قضى سوارد فترة تدريبه لدى القاضي المتقاعد إيليا ميلر، الذي كانت ابنته فرانسيس أدلين ميلر زميلة دراسة لأخته كورنيليا في مدرسة تروي للفتيات. تزوج سوارد من فرانسيس ميلر في 20 أكتوبر 1824.

عام 1824، كان سوارد مسافراً مع زوجته إلى شلالات نياگرا، عندما تعطلت إحدى عجلات عربته أثناء مرورهما عبر روتشستر، نيويورك. وكان من بين أولئك الذين قدموا لمساعدتهما ناشر الصحيفة المحلية ثورلو ويد. في السنوات القادمة ستصبح سوارد وويد أقرب حيث وجدا أنهما يشتركان في الاعتقاد بأن سياسات الحكومة يجب أن تعزز تحسينات البنية التحتية، مثل الطرق والقنوات. كان ويد، الذي اعتبره البعض أحد أوائل الزعماء السياسيين، حليفاً رئيسياً لسوارد. وعلى الرغم من الفوائد التي عادت على سوارد من دعم ويد، إلا أن الاعتقاد بأن سوارد كان خاضعاً لسيطرة ويد بشكل مفرط كان عاملاً في هزيمة سوارد في الانتخابات التمهيدية للحزب الجمهوري 1860.

منذ أن استقر في أوبورن تقريباً، انخرط سوارد في الحياة السياسية. في ذلك الوقت، كان النظام السياسي في حالة تغير مستمر مع تطور الأحزاب الجديدة. في ولاية نيويورك، كان هناك عموماً فصيلان، وكانا يحملان أسماء مختلفة، لكنهما تميزا بحقيقة أن مارتن ڤان بورن قاد عنصراً واحداً، والآخر عارضه. شغل ڤان بورين، لأكثر من ربع قرن، سلسلة من المناصب العليا، عموماً في الحكومة الفدرالية. أطلق على حلفائه لقب ألباني ريجنسي، حيث حكموا لصالح ڤان بورين أثناء غيابه. في البداية كان سوارد يؤيد الوصاية، لكن بحلول عام 1824 انفصل عنها، مستنتجاً أنها فاسدة. أصبح سوارد عضواً في الحزب المناهض للماسونية، والذي انتشر على نطاق واسع عام 1826 بعد اختفاء ووفاة وليام مورگان، وهو ماسوني حر في شمال نيويورك؛ ومن المرجح أنه قُتل على يد زملائه الماسونيين لنشره كتاباً يكشف عن الطقوس السرية للنظام. نظراً لأن المرشح الرئيسي المعارض للرئيس جون كوينزي آدمز كان الجنرال أندرو جاكسون، وهو ماسوني سخر من معارضي النظام، فقد ارتبطت حركة معاداة الماسونية ارتباطاً وثيقاً بمعارضة جاكسون، وسياساته بمجرد انتخابه رئيساً عام 1828.

كان الحاكم ديويت كلنتون قد رشح سوارد ليكون نائباً لمحكمة مقاطعة كايوگا نيويورك في أواخر عام 1827 أو أوائل عام 1828، لكن نظرياً لعدم رغبة سوارد في دعم جاكسون، لم يصدق عليه مجلس شيوخ الولاية. أثناء حملة 1828، ألقى سوارد خطابات لدعم إعادة انتخاب الرئيس آدامز. عام 1829، عُرض على سوارد الترشيح المحلي لمجلس ولاية نيويورك، لكنه شعر مرة أخرى أنه لا توجد أي فرصة للفوز. عام 1830، بمساعدة ويد، حصل على ترشيح مناهض للماسونية لعضوية مجلس الشيوخ المحلي. كان سوارد قد حضر المحكمة في جميع أنحاء المنطقة، وتحدث لصالح دعم الحكومة لتحسين البنية التحتية، وهو موقف شائع هناك. نقل ويد عملياته إلى ألباني، حيث دافعت صحيفته، ألباني إيڤننگ جورنال، عن سوارد، الذي انتُخب بأغلبية 2000 صوتاً.

 سناتور الولاية والمرشح لمنصب الحاكم

أدى سوارد اليمين الدستورية كعضو في مجلس الشيوخ في يناير 1831. ترك فرانسيس وأطفالهما في أوبورن وكتب لها عن تجاربه. وتضمن هذا لقاء نائب الرئيس السابق آرون بور، الذي عاد إلى ممارسة المحاماة في نيويورك بعد منفاه الاختياري في أوروپا في أعقاب مبارزته مع ألكسندر هاملتون ومحاكمته بتهمة الخيانة. سيطر الريجنسي (أو الديمقراطيون، كما أصبح الحزب الوطني بقيادة جاكسون وبدعم من ڤان بورين معروفًا) على مجلس الشيوخ. تحالف سوارد وحزبه مع الديمقراطيين المنشقين وغيرهم لتمرير بعض التشريعات، بما في ذلك تدابير الإصلاح الجزائي، والتي أصبح سوارد معروفاً بها.

خلال فترة عضويته في مجلس الشيوخ، سافر سوارد على نطاق واسع، حيث زار زعماء آخرين مناهضين لجاكسون، بما في ذلك الرئيس السابق آدامز. كما رافق والده صمويل سوارد في رحلة إلى أوروپا، حيث التقيا بالرجال السياسيين في ذلك الوقت. كان سوارد يأمل أن يرشح المناهضون للماسونية قاضي المحكمة العليا جون مكلين للرئاسة ضد محاولة إعادة انتخاب جاكسون عام 1832، لكن الترشح ذهب إلى المدعي العام السابق وليام ويرت. كان سناتور كنتكي هنري كلاي، وهو أحد معارضي جاكسون، ماسونياً، وبالتالي فهو غير مقبول كحامل لواء الحزب. في أعقاب انتصار جاكسون السهل، اعتقد العديد من المعارضين له أن الجبهة المتحدة كانت ضرورية لهزيمة الديمقراطيين، وظهر حزب الهويگ تدريجياً. آمن حزب الهويگ بضرورة اتخاذ إجراءات تشريعية لتطوير البلاد وعارض الإجراءات الأحادية التي اتخذها جاكسون كرئيس، والتي اعتبروها إمبريالية. انضم العديد من المناهضين للماسونية، بما في ذلك سوارد وويد، إلى الحزب الجديد على الفور.

استعدادًا لانتخابات 1834، اجتمع أعضاء حزب الهويگ في يوتيكا لتحديد مرشح لمنصب حاكم الولاية. وكان من المرجح إعادة انتخاب الحاكم الديمقراطي وليام مارسي، ولم يكن هناك من أعضاء حزب الهويگ البارزين الذين كانوا حريصين على خوض حملة من المرجح أن تخسر. أرادت زوجة سوارد ووالده أن يعتزل السياسة لزيادة دخله من ممارسته للقانون، وحثه ويد على السعي لإعادة انتخابه لمجلس شيوخ الولاية. ومع ذلك، تسبب إحجام الآخرين عن الترشح في ظهور سوارد كمرشح رئيسي. وحقق ويد انتصار سوارد في مؤتمر يوتيكا. ودارت الانتخابات حول قضايا وطنية، وأهمها سياسات الرئيس جاكسون. كانت هذه السياسات تحظى بشعبية آنذاك، وفي عام قوي للديمقراطيين، هُزم سوارد بفارق حوالي 11.000 صوت - كتب ويد أن أعضاء حزب سوارد طغى عليهم الأصوات غير القانونية.

وبعد هزيمته في انتخابات حاكم الولاية وانتهاء فترة ولايته في مجلس شيوخ الولاية، عاد سوارد إلى أوبورن وممارسة المحاماة في بداية عام 1835. وفي ذلك العام، قام سوارد وزوجته برحلة طويلة، حيث ذهبا إلى الجنوب حتى ڤرجينيا. ورغم استقبال أهل الجنوب لهما بحفاوة، فقد رأيا مشاهد العبودية الذين أكدا معارضتهما لها. في العام التالي، قبل سوارد منصب وكيل للمالكين الجدد لشركة هولند للأراضي، التي كانت تمتلك مساحات كبيرة من الأراضي في غرب نيويورك، حيث كان العديد من المستوطنين يشترون العقارات بالتقسيط. كان يُنظر إلى الملاك الجدد على أنهم ملاك أراضٍ أقل تسامحاً من الملاك القدامى، وعندما اندلعت الاضطرابات، استأجروا سوارد، الذي كان يتمتع بشعبية في غرب نيويورك، على أمل تسوية الأمر. لقد نجح، وعندما بدأ ذعر 1837، أقنع الملاك بتجنب عمليات الحجز حيثما أمكن. كما رتب عام 1838 شراء ممتلكات الشركة من قبل اتحاد كان يضمه.

كان ڤان بورين قد انتُخب رئيساً عام 1836؛ وحتى مع أنشطته الأخرى، فقد وجد سوارد الوقت لشن حملة ضده. جاءت الأزمة الاقتصادية بعد فترة وجيزة من تنصيبه وهددت سيطرة الوصاية على السياسة في نيويورك. لم يترشح سوارد لمنصب الحاكم عام 1836، لكن مع تدني شعبية الديمقراطيين، رأى طريقاً إلى النصر عام 1838 (كانت المدة آنذاك عامين). كما سعى أعضاء بارزون آخرون من حزب الأحرار إلى الترشيح. أقنع ويد المندوبين في المؤتمر بأن سوارد ترشح قبل مرشحين آخرين من حزب الهويگ عام 1834؛ وترشح سوارد في الاقتراع الرابع. كان مارسي خصم سوارد مرة أخرى، وكان الاقتصاد هو القضية الرئيسية. وزعم حزب الهويگ أن الديمقراطيين مسؤولون عن الركود. ولأنه كان من غير اللائق أن يقوم المرشحون لمنصب رئيسي بحملات شخصية، فقد ترك سوارد معظم ذلك لويد. أُنتخب سوارد بهامش حوالي 10.000 صوت من أصل 400.000 صوت تم الإدلاء بها، وألغيت الوصاية على السلطة في نيويورك بشكل دائم.

 حاكم نيويورك

پورتريه وليام سوارد، حاكم نيويورك.

أدى وليام سوارد اليمين الدستورية حاكماً لنيويورك في 1 يناير 1839، وتم تنصيبه أمام حشد من أعضاء حزب الأحرار المحتفلين. في ذلك العصر، كانت الرسالة السنوية التي يلقيها حاكم نيويورك تُنشر وتُناقش كما هو الأمر بالنسبة للرئيس. وبحسب كاتب سيرة سوارد ، والتر ستار، فإن خطابه "كان مليئاً بالشباب والطاقة والطموح والتفاؤل". لاحظ سوارد إلى الموارد الهائلة غير المستغلة في أمريكا وصرح بأنه يجب تشجيع الهجرة من أجل الاستفادة منها. وحث على منح الجنسية والحرية الدينية لأولئك الذين يأتون إلى شواطئ نيويورك. في ذلك الوقت، كانت المدارس العامة في مدينة نيويورك تُدار من قبل الپروتستانت، وكانت تستخدم النصوص الپروتستانتية، بما في ذلك نسخة الملك جيمس للكتاب المقدس. كان سوارد يعتقد أن النظام الحالي كان عائقًا أمام محو الأمية لأطفال المهاجرين الكاثوليك واقترح تشريعاً لتغييره. وذكر أن التعليم "يزيل التمييز القديم بين الأغنياء والفقراء والسيد والعبد. إنه ينفي الجهل ويضع الفأس على جذور الجريمة". كان موقف سوارد شائعاً بين المهاجرين الكاثوليك، لكنه لم يكن محبوباً من قبل الأهلانيين؛ ساعدت معارضتهم في النهاية في هزيمة محاولته للحصول على ترشيح الحزب الجمهوري للرئاسة عام 1860.

على الرغم من أن المجلس كان يتمتع بأغلبية من حزب الهويگفي بداية الفترة الأولى لسوارد كحاكم، إلا أن الحزب لم يكن لديه سوى 13 مشرعاً من أصل 32 في مجلس شيوخ الولاية. رفض الديمقراطيون التعاون مع الحاكم سوارد إلا في الأمور الأكثر إلحاحاً، ووجد نفسه في البداية غير قادر على المضي قدماً في الكثير من أجندته. بناءاً على ذلك، كانت الانتخابات التشريعية 1839 حاسمة لآمال سوارد التشريعية، وللتقدم في ترشيح العديد من أعضاء حزب الهويگ لمناصب الولاية التي تتطلب مناصبهم تأكيد مجلس الشيوخ. ألقى كل من سوارد والرئيس ڤان بورين عدة خطابات في جميع أنحاء ولاية نيويورك في ذلك الصيف. أمضى هنري كلاي، أحد المرشحين لترشيح حزب الهويگ لمنصب الرئيس، جزءاً من الصيف في شمال ولاية نيويورك، والتقى الرجلان بالصدفة على متن عبارة. رفض سوارد زيارة كلاي رسمياً في منزله لقضاء العطلات في ساراتوگا سپرنگز لصالح الحياد، مما أدى إلى بدء علاقة صعبة بين الرجلين. بعد انتخابات عام 1839، حصل حزب الهويگ على 19 مقعداً، مما سمح للحزب بالسيطرة الكاملة على حكومة الولاية.

في أعقاب الانتخابات، اندلعت اضطرابات بالقرب من ألباني بين المزارعين المستأجرين في الأرض المملوكة لورثة من أصل هولندي من عائلة ڤان لنسلاير. سمحت هذه الإيجارات لأصحاب الأراضي بامتيازات مثل تجنيد العمال غير المدفوع الأجر للمستأجرين، وأي خرق يمكن أن يؤدي إلى إنهاء الحيازة دون تعويض عن التحسينات. عندما عُرقل نواب الشريف في مقاطعة ألباني من تقديم أوامر الإخلاء، طُلب من سوارد استدعاء الميليشيا. بعد اجتماع لمجلس الوزراء طوال الليل، فعل ذلك، رغم أنه أكد بهدوء للمستأجرين أنه سيتدخل لدى الهيئة التشريعية. وقد هدأ هذا من روع المستوطنين، على الرغم من أن سوارد أثبت عجزه عن إقناع الهيئة التشريعية بإقرار قوانين إصلاحية. ولم تتم تسوية مسألة حقوق المستأجرين إلا بعد أن ترك سوارد منصبه.

في سبتمبر 1839، أُكتشفت سفينة تبحر من نورفوك، ڤرجينيا، إلى مدينة نيويورك، تحمل على متنها عبداً هارباً. أعيد العبد إلى مالكه بموجب بند العبد الهارب، لكن ڤرجينيا طالبت أيضًا بتسليم ثلاثة بحارة سود أحرار، قيل إنهم أخفوا العبد الهارب على متن السفينة، إلى حراستها. لم يفعل سوارد هذا، وأقرت جمعية ڤرجينيا العامة تشريعاً يمنع التجارة مع نيويورك. وبتشجيع من سوارد، أقر المجلس التشريعي في نيويورك قوانين عام 1840 لحماية حقوق السود ضد صائدي العبيد الجنوبيين. ضمنت إحدى الاتفاقيات للعبيد الهاربين المزعومين الحق في محاكمة أمام هيئة محلفين في نيويورك لتحديد ما إذا كانوا عبيدًا أم لا، وتعهدت اتفاقية أخرى بمساعدة الدولة لاستعادة السود الأحرار المختطفين للعبودية.

كان سوارد وڤان بورين مرشحين لإعادة انتخابهما عام 1840. لم يحضر سوارد المؤتمر الوطني لحزب الهويگ في ديسمبر 1839 في هارِس‌برگ، پنسلڤانيا، لكن ويد حضر نيابة عنه. كانا مصممين على دعم الجنرال وينفيلد سكوت للرئاسة، لكن عندما قرر ويد أن سكوت لا يستطيع الفوز، ألقى بدعم نيويورك خلف الفائز في النهاية، الجنرال وليام هنري هاريسون. أثار هذا الإجراء غضب أنصار السناتور كلاي. لن تُنسى هذه المظالم بسرعة - كتب أحد أنصار الكنتكي عام 1847 أنه كان عازماً على رؤية "معاقبة سوارد وشركاه لخداع البلاد من خلال السيد كلاي عام 1840".

أعاد حزب الهويگ ترشيح سوارد لولاية ثانية ضد الديمقراطي وليام بوك، وهو عضو سابق في الهيئة التشريعية للولاية. لم يقم سوارد بحملة انتخابية شخصياً، لكنه أدار الشؤون خلف الكواليس مع ويد وأبلغ الناخبين بآرائه من خلال خطاب الرابع من يوليو ورسائل مطولة، ورفض الدعوات للتحدث، نُشرت في الصحف. في إحدى الرسائل، شرح سوارد أهمية الكوخ الخشبي - وهو هيكل يستحضر الرجل العادي وموضوع استخدمه حزب الهويگ بكثافة في حملة هاريسون - حيث وجد سوارد دائماً ترحيباً أكثر دفئاً من قصور الأثرياء الرخامية (مما يستحضر ڤان بورين). أُنتخب كل من هاريسون وسوارد. على الرغم من أن سوارد خدم لثلاثين عاماً أخرى تقريباً في الحياة العامة، إلا أن اسمه لن يمر مرة أخرى أمام الناخبين.

في فترة ولايته الثانية، شارك سوارد في محاكمة ألكسندر مكليود، الذي تفاخر بتورطه في قضية كارولين عام 1837، حيث عبر الكنديون نهر نياگرا وأغرقوا السفينة البخارية كارولين التي كانت تستخدم لإمداد مقاتلي وليام ليون ماكنزي أثناء تمرد كندا العليا. تم القبض على مكليود، لكن وزير الخارجية البريطاني، اللورد پالمرستون، طالب بالإفراج عنه. لم يكن من الممكن تحميل مكليود، الذي كان جزءاً من الميليشيا الاستعمارية في كندا، المسؤولية عن الإجراءات المتخذة بموجب الأوامر. على الرغم من أن رئاسة مارتن ڤان بورين كانت قد وافقت على محاكمة مكليود بموجب قانون الولاية، إلا أن خليفتها لم تفعل وحثت على إسقاط التهم الموجهة إلى مكليود. تم تبادل سلسلة من الرسائل المتوترة بين الحاكم سوارد ووزير خارجية هاريسون دانيال وبستر، وأيضاً بين الحاكم والرئيس الجديد جون تايلر، الذي خلف هاريسون بعد وفاته بعد شهر من توليه المنصب. تمت محاكمة مكليود وتبرئته في أواخر عام 1841. أشار ستار إلى أن سوارد نجح في محاكمة مكليود في محكمة الولاية، وكانت الخبرة الدبلوماسية مفيدة له كوزير للخارجية.

واصل سوارد دعمه للسود، فوقع عام 1841 على تشريع لإلغاء "قانون التسعة أشهر" الذي سمح لأصحاب العبيد بإحضار عبيدهم إلى الولاية لفترة تسعة أشهر قبل اعتبارهم أحراراً. بعد ذلك، اعتُبر العبيد الذين تم إحضارهم إلى الولاية محررين على الفور. كما وقع سوارد على تشريع لإنشاء التعليم العام لجميع الأطفال، وترك الأمر للسلطات المحلية بشأن كيفية توفير ذلك (كان لدى بعضها مدارس منفصلة).

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

 خارج المنصب

سوارد ح. 1844. رسم هنري إنمان.

كحاكم، تكبد سوارد ديوناً شخصية كبيرة ليس فقط لأنه كان عليه أن يعيش بما يتجاوز راتبه للحفاظ على نمط الحياة المتوقع من المنصب، لكن أيضاً لأنه لم يتمكن من سداد التزامه بشراء شركة الأراضي. في الوقت الذي ترك فيه منصبه، كان مدينًا بمبلغ 200.000 دولار. وعند عودته إلى أوبورن، انغمس في ممارسة مهنة المحاماة المربحة. لم يتخل عن السياسة واستقبل الرئيس السابق آدمز في منزل عائلة سوارد عام 1843.

وفقًا لكاتب سيرته الذاتية، جون تايلر، اختار سوارد وقتًا جيدًا للتغيب عن السياسة الانتخابية، حيث كان حزب الهويگ في حالة من الاضطراب. ادعى الرئيس تايلر، وهو ديمقراطي سابق، والسناتور كلاي كل منهما زعامة حزب الهويگ، وبما أن الرجلين اختلفا حول قضايا مثل إعادة تأسيس بنك الولايات المتحدة، فقد انقسم دعم الحزب. اجتذبت حركة إلغاء العبودية أولئك الذين لم يرغبوا في أن يكونوا جزءًا من حزب يقوده الجنوبيون المؤيدون للعبودية. في 1844، طلب أعضاء حزب الحرية من سوارد الترشح للرئاسة؛ رفض سوارد ودعم على مضض مرشح حزب الهويگ، كلاي. هُزم الرجل على يد الديمقراطي جيمس پولك. كان الحدث الرئيسي لإدارة پولك هو الحرب الأمريكية المكسيكية الأمريكية؛ لم يدعم سوارد هذا، معتقدًا أن الثمن بالدم لا يستحق الزيادة في الأراضي، خاصة وأن الجنوبيين كانوا يروجون لهذا الاستحواذ لتوسيع الأراضي للعبودية.

عام 1846، أصبح سوارد محوراً للجدل في أوبورن عندما دافع في قضيتين منفصلتين عن مجرمين متهمين بالقتل. اتُهم هنري وايت، وهو رجل أبيض، بطعن زميل له في السجن حتى الموت؛ واتُّهم وليام فريمان، وهو رجل أسود، باقتحام منزل بعد إطلاق سراحه وطعن أربعة أشخاص حتى الموت. في كلتا الحالتين، كان المتهمون على الأرجح يعانون من مرض عقلي وتعرضوا لانتهاكات شديدة أثناء وجودهم في السجن. سعى سوارد، الذي كان لفترة طويلة من دعاة إصلاح السجون وتحسين معاملة المجانين، إلى منع إعدام كل رجل باستخدام دفاع الجنون الجديد نسبيًا. حصل سوارد على هيئة محلفين معلقة في محاكمة وايت الأولى، على الرغم من إدانته لاحقًا في إعادة المحاكمة وإعدامه على الرغم من جهود سوارد لتأمين العفو. أدين فريمان، على الرغم من حصول سوارد على عكس الحكم في الاستئناف. لم تكن هناك محاكمة ثانية لفريمان، حيث كان المسؤولون مقتنعين بجنونه. توفي فريمان في السجن في أواخر عام 1846. وفي قضية فريمان، استشهد سوارد بالمرض العقلي والقضايا العرقية، وقال: "إنه لا يزال أخاك وأخي، في الشكل واللون الذي يقبله ويوافق عليه والده، ووالدك، ووالدي، ويحمل معنا على قدم المساواة الميراث الأكثر فخرًا لجنسنا البشري - صورة خالقنا. اعتبره إذن رجلاً".

على الرغم من أن هذه المحاكمات كانت مثيرة للجدل على المستوى المحلي، إلا أنها عززت من صورة سوارد في جميع أنحاء الشمال. وقد اكتسب المزيد من الدعاية بالتعاون مع سالمون تشيس من أوهايو عندما تعامل مع الاستئناف الفاشل في المحكمة العليا الأمريكية لجون ڤان زاندت، وهو مناصر مناهض للعبودية رفع ضده أحد مالكي العبيد دعوى قضائية لمساعدته السود في الهروب على متن قطار الأنفاق. وقد أعجب تشيس بسوارد، وكتب أن حاكم نيويورك السابق "كان أحد أوائل الرجال العامين في بلدنا. فمن غيره كان ليفعل ما فعله من أجل المسكين فريمان؟".

كان المنافسون الرئيسيون لحزب الهويگ عام 1848 هم كلاي مرة أخرى، واثنان من أبطال الحرب الجنرالات ذوي الخبرة السياسية القليلة، ونفيلد سكوت وزكاري تيلور. دعم سوارد الجنرال تيلور. كان الحاكم السابق أقل حماسًا للمرشح لمنصب نائب الرئيس، مراقب ولاية نيويورك ميلارد فيلمور، منافس له من بفلو. ومع ذلك، فقد خاض حملة واسعة النطاق لصالح حزب الهويگ ضد المرشح الرئاسي الديمقراطي، السناتور السابق من مشيگن لويس كاس. لم يجعل الحزبان الرئيسيان العبودية قضية في الحملة. رشح حزب التراب الحر، الذي كان معظم أعضائه من حزب الهويگ وبعض الديمقراطيين الشماليين، الرئيس السابق ڤان بورين. أُنتخبت تذكرة تيلور/فيلمور، وسمح الانقسام داخل الحزب الديمقراطي في نيويورك لحزب الهويگ بالاستيلاء على الهيئة التشريعية.

انتخبت الهيئات التشريعية للولايات أعضاء مجلس الشيوخ الأمريكي حتى التصديق على التعديل الدستوري السابع عشر عام 1913. كان أحد مقاعد نيويورك مطروحًا للانتخاب عام 1849، وكان من المرجح انتخاب عضو من حزب الهويگ ليحل محل جون آدامز ديكس. قرر سوارد، بمساعدة مستشار ويد، السعي للحصول على المقعد. عندما اجتمع المشرعون في يناير 1849، تم الحديث عنه باعتباره المرشح المفضل. عارضه البعض باعتباره متطرفًا للغاية في قضايا العبودية وأشاروا إلى أنه لن يدعم رئيس الولايات المتحدة المنتخب تيلور، وهو من لويزيانا. عمل ويد وسوارد على تبديد هذه المخاوف، وعندما تم التصويت على مقعد مجلس الشيوخ، حصل الحاكم السابق على خمسة أضعاف أصوات أقرب مرشح آخر، وفاز في الانتخابات من الجولة الأولى.

 عضو مجلس الشيوخ

 الفترة الأولى

أدى وليام سوارد اليمين الدستورية كعضو في مجلس الشيوخ عن ولاية نيويورك في 5 مارس 1849، خلال الدورة الخاصة القصيرة التي عُقدت للتصديق على ترشيح الرئيس تيلور لمجلس الوزراء. كان يُنظر إلى سوارد على أنه يتمتع بنفوذ على تيلور. استغل سوارد معرفة شقيق تيلور، والتقى بالجنرال السابق عدة مرات قبل يوم التنصيب (4 مارس) وكان صديقًا لمسؤولي مجلس الوزراء. كان تيلور يأمل في الحصول على قبول كاليفورنيا في الاتحاد، وعمل سوارد على تعزيز أجندته في مجلس الشيوخ.

كانت قضية العبودية تهيمن على الدورة الاعتيادية للكونگرس التي بدأت في ديسمبر 1849. تقدم السناتور كلاي بسلسلة من القرارات، والتي عُرفت باسم تسوية 1850، والتي منحت الانتصارات لكل من الشمال والجنوب. عارض سوارد العناصر المؤيدة للعبودية في التسوية، وفي خطاب ألقاه في قاعة مجلس الشيوخ في 11 مارس 1850، استشهد "بقانون أعلى من الدستور". أعيد نشر الخطاب على نطاق واسع وجعل سوارد المدافع الرائد عن مناهضة العبودية في مجلس الشيوخ. اتخذ الرئيس تيلور موقفًا متعاطفًا مع الشمال، لكن وفاته في يوليو 1850 تسببت في تولي فيلمور المؤيد للتسوية السلطة وأنهت نفوذ سوارد على المحسوبية. تم تمرير التسوية، واستبدال العديد من أتباع سوارد في المناصب الفدرالية في نيويورك بأشخاص معينين من قبل فيلمور.

سوارد عام 1851.

على الرغم من أن كلاي كان يأمل أن تكون التسوية بمثابة تسوية نهائية بشأن مسألة العبودية يمكن أن توحد الأمة، إلا أنها قسمت حزب الهويگ، وخاصة عندما أقرها المؤتمر الوطني لحزب الهويگ عام 1852 مما أثار غضب الشماليين الليبراليين مثل سوارد. كان المرشحون الرئيسيون للرئاسة عن الحزب هم الرئيس فيلمور، والسناتور دانيال وبستر، والجنرال سكوت. دعم سوارد سكوت، الذي كان يأمل أن يوحد، مثل هاريسون، عددًا كافيًا من الناخبين خلف بطل عسكري للفوز بالانتخابات. فاز سكوت بالترشيح، وقام سوارد بحملة لصالحه. لم يتمكن حزب الهويگ من المصالحة بشأن العبودية، في حين تمكن الديمقراطيون من الاتحاد خلف التسوية؛ فاز حزب الهويگ بأربع ولايات فقط، وانتُخب السناتور السابق عن نيو هامپشاير فرانكلين پيرس رئيسًا. أدت أحداث أخرى، مثل نشر رواية كوخ العم توم عام 1852 والغضب الشمالي إزاء تطبيق قانون العبيد الهاربين لعام 1850 (أحد عناصر التسوية)، إلى توسيع الفجوة بين الشمال والجنوب..

كانت فرانسيس زوجة سوارد ملتزمة بشدة بإلغاء العبودية. في ع. 1850، فتحت عائلة سوارد منزلها في أوبورن كملجأ آمن للعبيد الهاربين على السكك الحديدية تحت الأرض. تشير رحلات سوارد المتكررة وعمله السياسي إلى أن فرانسيس هي التي لعبت الدور الأكثر نشاطًا في أنشطة إلغاء العبودية في أوبورن. في الإثارة التي أعقبت إنقاذ العبد الهارب وليام "جيري" هنري ونقله بأمان في سيراكيوز في 1 أكتوبر 1851، كتبت فرانسيس إلى زوجها، "لقد ذهب هاربان إلى كندا - أحدهما صديقنا جون". وفي مرة أخرى كتبت: "سيتقدم إليك رجل يدعى وليام جونسون طلبًا للمساعدة في شراء حرية ابنته. سترى أنني أعطيته شيئًا وفقًا لكتابه. لقد أخبرته أنني أعتقد أنك ستعطيه المزيد".

في يناير 1854، قدم السناتور الديمقراطي من إلينوي ستيفن دوگلاس مشروع قانون كانزس-نبراسكا. وكان من شأن هذا أن يسمح للأقاليم باختيار الانضمام إلى الاتحاد كولايات حرة أو كولايات للعبيد، وإلغاء تسوية مزوري التي تحظر العبودية في الولايات الجديدة الواقعة شمال خط عرض 36° 30′ شمالاً. وكان سوارد مصمماً على هزيمة ما أسماه "مشروع قانون نبراسكا سيئ السمعة"، وعمل على ضمان أن تكون النسخة النهائية من مشروع القانون غير مستساغة لعدد كافٍ من أعضاء مجلس الشيوخ، في الشمال والجنوب، لإحباطها. وتحدث سوارد ضد مشروع القانون سواء عند النظر فيه في البداية في مجلس الشيوخ أو عندما عاد مشروع القانون بعد المصالحة مع مجلس النواب. تم إقرار مشروع القانون، لكن الشماليين وجدوا معيارًا يمكنهم التجمع حوله. أما الجنوبيون فقد دافعوا عن القانون الجديد، بحجة أنهم يجب أن يكون لهم حصة متساوية من خلال العبودية في الأراضي التي ساعدوا في تأمينها بدمائهم وأموالهم.

 الفترة الثانية

سوارد عام 1859.

أدى الاضطراب السياسي الناجم عن الانقسام بين الشمال والجنوب إلى انقسام الحزبين الرئيسيين وأدى إلى تأسيس حزبين جديدين. احتوى الحزب الأمريكي (المعروف باسم حزب لا أعرف شيئاً) على العديد من القوميين الأصليين وسعى إلى أجندة معادية للمهاجرين. لم يناقش حزب "لا أعرف شيئاً" مداولات الحزب علنًا (وبالتالي، لم يعرفوا شيئًا). كانوا يكرهون سوارد، وسعى عدد غير مؤكد من "لا أعرف شيئًا" إلى ترشيح حزب الهويگ لمقاعد تشريعية. أوضح البعض موقفهم من خلال التعهد بالتصويت ضد إعادة انتخاب سوارد، لكن البعض الآخر لم يفعل. على الرغم من فوز حزب الأحرار بالأغلبية في مجلسي الهيئة التشريعية للولاية، إلا أن مدى دعمهم لسوارد كعضو في مجلس الشيوخ الأمريكي لم يكن واضحًا. عندما عقدت الهيئة التشريعية الانتخابات في فبراير 1855، فاز سوارد بأغلبية ضئيلة في كلا المجلسين. وتشتتت المعارضة، وأدانت إحدى وكالات أنباء حزب "لا أعرف شيئًا" عشرين عضوًا في الهيئة التشريعية ووصفتهم بأنهم "خونة".

تأسس الحزب الجمهوري عام 1854، ردًا على انون كانزس-نبراسكا. كان موقف الحزب المناهض للعبودية جذابًا لسوارد، لكنه كان بحاجة إلى هيكل حزب الهويگ في نيويورك لإعادة انتخابه. في سبتمبر 1855، عقد حزب الهويگ والحزب الجمهوري في نيويورك مؤتمرين متزامنين سرعان ما اندمجا في مؤتمر واحد. كان سوارد أبرز شخصية تنضم إلى الحزب الجديد، وجرى الحديث عنه كمرشح رئاسي محتمل عام 1856. ومع ذلك، لم يشعر ويد بأن الحزب الجديد قوي بما يكفي على المستوى الوطني لتأمين الرئاسة، ونصح سوارد بالانتظار حتى عام 1860. عندما ذُكر اسم سوارد في المؤتمر الوطني الجمهوري لعام 1856، اندلعت موجة من التصفيق الحار. في الانتخابات الرئاسية 1856، هزم المرشح الديمقراطي، السناتور السابق من پنسلڤانيا جيمس بيوكانن، السناتور الجمهوري السابق من كاليفورنيا جون فريمونت، ومرشح حزب "لا أعرف شيئًا"، الرئيس السابق فيلمور.

دارت أحداث حملة عام 1856 على خلفية نزيف كانزاس، وهي الجهود العنيفة التي بذلتها القوى المؤيدة والمعارضة للعبودية للسيطرة على الحكومة في إقليم كانزاس وتحديد ما إذا كان سيتم قبولها كولاية للعبيد أو كولاية حرة. وامتد هذا العنف إلى قاعة مجلس الشيوخ نفسها بعد أن ألقى السناتور الجمهوري من مساتشوستس تشارلز سمنر خطابًا تحريضيًا ضد العبودية، حيث أدلى بتعليقات شخصية ضد سناتور كارولينا الجنوبية أندرو بتلر. كان سمنر قد قرأ مسودة الخطاب على سوارد، الذي نصحه بحذف الإشارات الشخصية. وبعد يومين من الخطاب، دخل ابن شقيق بتلر، عضو الكونگرس پرستون بروكس، الغرفة وضرب سمنر بعصا، مما أدى إلى إصابته بجروح خطيرة. ورغم أن بعض الجنوبيين خافوا من القيمة الدعائية للحادث في الشمال، إلا أن معظمهم أشادوا ببروكس باعتباره بطلاً. وقد شعر العديد من الشماليين بالغضب، رغم أن البعض، بما في ذلك سوارد، شعروا أن كلمات سمنر ضد بتلر كانت سبباً في إثارة الهجوم دون داعي. وشعرت بعض الصحف الجنوبية أن سابقة سونر قد تكون مفيدة لتطبيقها على سوارد؛ واقترحت مجلة پيترزسبورگ إنتليگنسر الصادرة في ڤرجينيا أن "من الأفضل إعطاء سوارد جرعة مضاعفة على الأقل كل يومين".

في رسالة إلى الكونگرس في ديسمبر 1857، دعا الرئيس بيوكانان إلى قبول كانزاس كولاية للعبيد بموجب دستور لكومپتون، الذي صدر في ظل ظروف مشكوك فيها. وقد أدى هذا إلى انقسام الديمقراطيين: أرادت الإدارة قبول كانزاس؛ وطالب السناتور دوگلاس بتصويت عادل للتصديق. ناقش مجلس الشيوخ هذه المسألة طوال معظم أوائل عام 1858، على الرغم من أن قِلة من الجمهوريين تحدثوا في البداية، وكانوا راضين بمشاهدة الديمقراطيين يمزقون حزبهم إربًا بسبب قضية العبودية. وقد تعقدت المسألة بحكم المحكمة العليا في العام السابق في قضية سكوت ضد ساندفورد الذي يقضي بعدم جواز حظر العبودية في الأقاليم من قِبَل الكونگرس أو الحكومة المحلية.

في خطاب ألقاه في مجلس الشيوخ في 3 مارس، "أطنب سوارد آذان الجمهوريين وأثار الفزع الشديد بين الديمقراطيين في الإدارة، وخاصة الجنوبيين". في مناقشة قضية سكوت، اتهم سوارد بيوكانان ورئيس المحكمة العليا روجر تاني بالتآمر للحصول على النتيجة وهدد بإصلاح المحاكم للقضاء على السلطة الجنوبية. لاحقاً أخبر تاني أحد أصدقائه أنه لو انتُخب سوارد عام 1860، لكان قد رفض أداء القسم. ويقال إن بيوكانان منع السناتور من الوصول إلى البيت الأبيض. تنبأ سوارد بأن العبودية محكوم عليها بالزوال:

إن مصلحة الأجناس البيضاء تتطلب التحرير النهائي لجميع البشر. وسواء كان من الممكن السماح لهذا الإنجاز بأن يتحقق، مع اتخاذ الاحتياطات اللازمة والحكيمة ضد التغيير المفاجئ والكوارث، أو التعجيل به بالعنف، فهذا كل ما تبقى لكم لتقرروه.

رأى الجنوبيون في هذا الأمر تهديداً من جانب الرجل الذي كان من المرجح أن يرشح نفسه للحزب الجمهوري عام 1860، بفرض التغيير على الجنوب سواء شاء ذلك أم أبى. فشلت كانزاس في الوقت الحالي، لكن كلمات سوارد كان يُستشهد بها مرارًا وتكرارًا من قبل أعضاء مجلس الشيوخ الجنوبيين مع تفاقم أزمة الانفصال. ومع ذلك، ظل سوارد على علاقة شخصية ممتازة مع أفراد من الجنوب مثل جفرسون ديڤس من مسيسبپي. وكانت حفلات العشاء التي أقامها، حيث كان يختلط أفراد من كلا جانبي الانقسام، أسطورة من أساطير واشنطن.

في إطار سعيه إلى الترشح للرئاسة عام 1860، حاول سوارد أن يظهر بمظهر رجل الدولة الذي يمكن الوثوق به من قبل الشمال والجنوب على حد سواء. لم يكن سوارد يعتقد أن الحكومة الفدرالية قادرة على فرض التحرير، بل كان يعتقد أن التحرير سوف يتطور من خلال عمل الولايات التي تسمح بالعبودية مع تحضر الأمة وتحول العبودية إلى تجارة غير اقتصادية، كما حدث في نيويورك. كان الجنوبيون لا يزالون يعتقدون أنه كان يهدد بإنهاء العبودية بالقوة. في أثناء حملته الانتخابية للجمهوريين في انتخابات التجديد النصفي 1858، ألقى سوارد خطابًا في روتشستر أثبت أنه مثير للانقسام وقابل للاقتباس، زاعمًا أن الولايات المتحدة لديها "نظامان متعارضان [يقتربان] باستمرار من الاتصال، وينتج عن ذلك تصادم... إنه صراع لا يمكن كبته بين قوى متعارضة ودائمة، وهذا يعني أن الولايات المتحدة يجب أن تصبح عاجلاً أم آجلاً إما أمة تمتلك العبيد بالكامل، أو أمة تعتمد على العمالة الحرة بالكامل". اعتبر الجنوبيون البيض أن خطاب "الصراع الذي لا يمكن كبته" كان بمثابة إعلان حرب، وفي نهاية المطاف أدى عنف سوارد إلى الإضرار بفرصه في الفوز بالترشح الرئاسي.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

 انتخابات1860

 الترشح

في هذا الكارتون الذي يعود إلى مارس 1860، يقدم سوارد "بيرة خفيفة" في خطابه الذي ألقاه في 29 فبراير 1860 ليضع نفسه في موقف المعتدل بعد خطاب "الصراع الذي لا يمكن كبته".

عام 1859، نصحه أنصاره السياسيون بأنه سيكون من الأفضل له تجنب المزيد من التصريحات المثيرة للجدل، وغادر سوارد البلاد في جولة لثمانية أشهر في أوروپا والشرق الأوسط. قضى سوارد شهرين في لندن، حيث التقى برئيس الوزراء، اللورد پالمرستون، وتم تقديمه إلى الملكة ڤيكتوريا في البلاط الملكي. عاد سوارد إلى واشنطن في يناير 1860 ليجد الجدل: حيث ألقى بعض الجنوبيين باللوم عليه بسبب خطابه، الذي اعتقدوا أنه ألهم جون براون لمحاولة بدء تمرد للعبيد. تم القبض على براون وإعدامه؛ ومع ذلك، صرح كل من ممثلي مسيسپي روبن ديڤيز وأوتو سينگلتون أنه إذا أُنتخب سوارد أو أي جمهوري راديكالي آخر، فسوف يواجه مقاومة من الجنوب الموحد. وللرد على مثل هذه الادعاءات، ولعرض آرائه على أمل الحصول على الترشيح، ألقى سوارد خطاباً هاماً في مجلس الشيوخ في 29 فبراير 1860، والذي أشاد به معظم الناس، على الرغم من استياء الجنوبيين البيض، واعترض بعض المناهضين للعبودية أيضًا لأن السناتور، في خطابه، قال إن براون عوقب بحق. أمرت اللجنة الوطنية الجمهورية بتوزيع 250.000 نسخة على شكل كتيب، وفي النهاية طُبع ضعف هذا العدد.

أعرب ويد في بعض الأحيان عن يقينه من ترشيح سوارد؛ وفي أحيان أخرى أعرب عن حزنه عند التفكير في معركة المؤتمر. كان لديه بعض الأسباب للشك، حيث كانت الأخبار من وكلاء ويد في جميع أنحاء البلاد مختلطة. لم يرغب الكثيرون في الغرب الأوسط في أن تهيمن قضية العبودية على الحملة، ومع ترشح سوارد، فمن المحتم أن يحدث ذلك. كان حزب "لا أعرف شيئًا" لا يزال حيًا في الشمال الشرقي، وكان معاديًا لسوارد بسبب موقفه المؤيد للهجرة، مما أثار الشكوك حول ما إذا كان سواردقادرًا على الفوز في پنسلڤانيا ونيوجرزي، حيث كان هناك العديد من السكان الأصليين، في الانتخابات العامة. كانت هاتان الولايتان حاسمتين بالنسبة للمرشح الجمهوري الذي يواجه جنوباً صلباً. عارضت الفصائل المحافظة في الحزب الجمهوري سوارد الصاعد.

 المؤتمر الجمهوري

المقالة الرئيسية: المؤتمر الوطني الجمهوري 1860

لم تكن هناك انتخابات تمهيدية للحزب عام 1860، ولم تكن هناك طريقة للتأكد من عدد المندوبين الذين قد يحصل عليهم المرشح. ومع ذلك، قبل المؤتمر الوطني الجمهوري 1860 الذي عُقد في شيكاغو في مايو، كان سوارد يعتبر المرشح المفضل بشكل ساحق. ومن بين المرشحين الآخرين الذين ورد اسمهم للترشح حاكم ولاية أوهايو سالمون تشيس، وعضو الكونگرس السابق من ميزوري إدوارد بيتس، وعضو الكونگرس السابق من إلينوي ابراهام لنكن.

أثناء المؤتمر ظل سوارد في أوبورن؛ بينما كان ويد حاضراً نيابة عنه وعمل على تعزيز دعم سوارد. وكان مزوداً بالكثير من المال: فقد تبرع أصحاب الأعمال بسخاء، متوقعين أن يصبح سوارد الرئيس القادم. لم تكن سمعة ويد إيجابية تماماً؛ فقد كان البعض يعتقد أنه فاسد، وكانت ارتباطاته تساعد سوارد وتضره في نفس الوقت.

ابراهام لنكن عام 1860.

أثار أعداء مثل الناشر وحليف سوارد السابق هوراس گريلي الشكوك حول قدرة سوارد على الفوز في الانتخابات في إلينوي وإنديانا وپنسلڤانيا ونيوجرزي التي كانت بمثابة ساحة معركة. لقد عمل لنكن بجد لاكتساب سمعة معتدل في الحزب وكان يأمل أن يُنظر إليه باعتباره الخيار الثاني الذي يمكن أن ينجح في تلك الولايات الحاسمة، والتي كان على الجمهوريين الفوز بثلاث منها لتأمين الانتخابات. كان رجال لينكولن، بقيادة صديقه ديڤد ديڤيز، نشطين لصالحه. وبما أن لنكن لم يكن يعتبر مرشح رئيسي، فقد تمكن أنصاره من التأثير على قرار عقد المؤتمر في ولايته الأصلية، ولقد أحاطوا وفد نيويورك المؤيد لسوارد بالموالين للنكن. وقد نجحوا في النهاية في كسب دعم الوفود من الولايات الأخرى التي كانت ساحة المعركة، الأمر الذي عزز تصورات المندوبين حول إمكانية انتخاب لنكن. ورغم أن لنكن وسوارد كانا يشتركان في العديد من الآراء، إلا أن لنكن، الذي كان خارج منصبه منذ عام 1849، لم يثير المعارضة كما فعل سوارد في الجنوب وبين "الجهلاء". ولم تكن آراء لنكن بشأن القومية، التي عارضها، علنية.

في الاقتراع الأول، حصل سوارد على 173.5 صوتًا مقابل 102 صوتًا للنكن، وكان من الضروري الحصول على 233 صوتًا للترشيح. ثم حولت بنسلفانيا تصويتها إلى لنكن في الاقتراع الثاني، وانخفض تقدم سوارد إلى 184.5 صوتًا مقابل 181. وفي الاقتراع الثالث، حصل لنكن على 231.5 صوتًا مقابل 180 لسوارد بعد نداء الأسماء، لكن أوهايو غيرت أربعة أصوات من تشيس إلى لنكن، مما أعطى لنكن الترشح وبدأ تدافعًا صغيرًا؛ وفي النهاية تم الترش بالإجماع. وبحسب روايات الشهود، عندما وصلت الكلمة إلى سوارد عن طريق التلغراف، أشار بهدوء إلى أن لنكن يتمتع ببعض الصفات اللازمة ليكون رئيسًا، ومن المؤكد أنه سينتخب.

 حملة لنكن الانتخابية

وعلى الرغم من عدم اكتراثه العلني، فقد أصيب سوارد بالصدمة بسبب خسارته في المؤتمر، كما أصيب العديد من أنصاره بالصدمة. وكان سوارد هو الجمهوري الأكثر شهرة وشعبية، وكانت هزيمته بمثابة صدمة للعديد من الأشخاص في الشمال، الذين شعروا بأن ترشح لنكن كان نتيجة للخداع. ورغم أن سوارد أرسل خطابًا يفيد بأن ويد ليس هو المسؤول، فقد استقبل مديره السياسي الهزيمة بقسوة. في البداية كان سوارد يميل في البداية من الحياة العامة، لكنه تلقى العديد من الرسائل من المؤيدين: بسبب عدم ثقتهم في لنكن، حثوا سوارد على البقاء مشاركًا في الحياة السياسية. في طريقه إلى واشنطن لمباشرة مهامه في مجلس الشيوخ، توقف في ألباني للتشاور مع ويد، الذي ذهب إلى منزل لنكن في سپرنگفيلد، إلينوي، للقاء المرشح، وكان معجبًا جدًا بفهم لنكن السياسي. في مبنى الكاپيتول، تلقى سوارد تعاطفًا حتى من الأعداء الطائفيين مثل جفرسون ديڤيز.

واجه لنكن ثلاثة خصوم رئيسيين. أدى الانقسام في الحزب الديمقراطي إلى دفع الشماليين إلى ترشيح السناتور دوگلاس، بينما اختار الجنوبيون نائب الرئيس جون بركنردج. اختار حزب الاتحاد الدستوري، وهو حزب جديد يتألف في الغالب من الهويگ الجنوبيين السابقينين، السناتور السابق من تنسي جون بل. وبما أن لنكن لن يكون حتى على ورقة الاقتراع في عشر ولايات جنوبية، فقد كان بحاجة إلى الفوز بكل ولاية شمالية تقريبًا لتولي الرئاسة. قيل إن دوگلاس كان قوياً في إلينوي وإنديانا، وإذا فاز بهما، فقد تُنقل الانتخابات إلى مجلس النواب. تم حث سوارد على القيام بجولة حملة في الغرب الأوسط لدعم لنكن وقام بذلك لخمسة أسابيع في سبتمبر وأكتوبر، مما جذب حشودًا ضخمة. سافر بالقطار والقارب إلى الشمال حتى سانت پول، منسوتا، إلى ولاية ميزوري الحدودية في سانت لويس، وحتى إقليم كانزاس، على الرغم من عدم وجود أصوات انتخابية للإدلاء بها في الانتخابات. عندما مر القطار عبر سپرنگفيلد، تم تقديم سوارد ولنكن، حيث بدا لنكن "محرجًا" وسوارد "مقيدًا". وفي خطابه، تحدث سوارد عن الولايات المتحدة باعتبارها "برج الحرية"، وهو اتحاد قد يشمل كندا وأمريكا اللاتينية وأمريكا الروسية.

كانت نيويورك مفتاحًا للانتخابات؛ فخسارة لنكن هناك من شأنها أن تؤدي إلى عرقلة المجمع الانتخابي. وبعد فترة وجيزة من عودته من جولته في الغرب الأوسط، شرع سوارد في جولة أخرى، حيث تحدث إلى حشود كبيرة في جميع أنحاء ولاية نيويورك. وبناءً على إلحاح ويد، ذهب إلى مدينة نيويورك وألقى خطابًا وطنيًا أمام حشد كبير في 3 نوفمبر، قبل ثلاثة أيام فقط من الانتخابات. في يوم الانتخابات، فاز لنكن بأغلب الولايات الشمالية، بينما فاز بركنردج بالجنوب العميق، وفاز بل بثلاث ولايات حدودية، وفاز دوگلاس بولاية ميزوري - الولاية الوحيدة التي خاض فيها سوارد حملته الانتخابية ولم يفز لنكن بها. وانتُخب لنكن.

 أزمة الانفصال

سوارد تصوير استديو ماثيو برادي.

كان انتخاب لنكن متوقعًا في الولايات الجنوبية، وبدأت كارولينا الجنوبية وغيرها من ولايات الجنوب العميق في الدعوة إلى مؤتمرات بغرض الانفصال. في الشمال، كان هناك خلاف حول ما إذا كان ينبغي تقديم تنازلات للجنوب للحفاظ على الاتحاد، وإذا فشلت المصالحة، ما إذا كان ينبغي السماح للجنوب بالرحيل بسلام. فضل سوارد التسوية. كان يأمل في البقاء في ولايته حتى العام الجديد، لكن مع تفاقم الأزمة، غادر إلى واشنطن في الوقت المناسب للدورة الجديدة للكونگرس في أوائل ديسمبر.

كان التقليد المعتاد أن يُعرض منصب وزير الخارجية على الشخصية القيادية في الحزب الفائز، وهو أعلى منصب في مجلس الوزراء. وكان سوارد هو ذلك الشخص، وفي حوالي 12 ديسمبر، عرض نائب الرئيس المنتخب، السناتور من مين هانيبال هاملين، على سوارد المنصب نيابة عن لنكن. وبناءً على نصيحة ويد، كان سوارد بطيئًا في قبول العرض رسميًا، ففعل ذلك في 28 من ديسمبر 1860، وإن كان ذلك قبل يوم التنصيب بوقت طويل، 4 مارس 1861. بقي لنكن في إلينوي حتى منتصف فبراير، وتواصل هو وسوارد عبر الرسائل.

وبينما كانت الولايات في الجنوب العميق تستعد للانفصال في أواخر عام 1860، التقى سوارد بشخصيات مهمة من كلا جانبي الانقسام القطاعي. قدم سوارد اقتراحًا بتعديل دستوري يمنع التدخل الفدرالي في العبودية. وقد تم ذلك بناءً على طلب خاص من لنكن؛ وكان الرئيس المنتخب يأمل أن يرضي التعديل، والتغيير في قانون العبيد الهاربين للسماح بمحاكمة الأسرى أمام هيئة محلفين، كلا الجانبين. قدم أعضاء الكونگرس العديد من هذه المقترحات، وعُين سوارد في لجنة مكونة من 13 عضوًا في مجلس الشيوخ للنظر فيها. كان لنكن على استعداد لضمان أمن العبودية في الولايات التي كانت لديها حاليًا، لكنه رفض أي اقتراح من شأنه أن يسمح للعبودية بالتوسع. كان من الواضح بشكل متزايد أن الجنوب العميق ملتزم بالانفصال؛ وكان أمل الجمهوريين هو تقديم تسويات للحفاظ على ولايات العبيد الحدودية في الاتحاد. صوت سوارد ضد تسوية كريتندن في 28 ديسمبر، لكنه استمر بهدوء في السعي إلى تسوية من شأنها أن تبقي ولايات الحدود في الاتحاد.

ألقى سوارد خطاباً هاماً في 12 يناير 1861. وبحلول ذلك الوقت، كان معروفًا أنه كان اختيار لنكن لمنصب وزير الخارجية، ومع التزام لنكن الصمت، كانت هناك توقعات واسعة النطاق أنه سيطرح خطة الإدارة الجديدة لإنقاذ الاتحاد. وبناءً على ذلك، تحدث إلى مجلس الشيوخ المزدحم، حيث حضر حتى جيفرسون ديڤز على الرغم من انفصال مسيسيپي، وأمام صالات العرض المكتظة. لقد حث على الحفاظ على الاتحاد، ودعم تعديل مثل الذي قدمه، أو عقد مؤتمر دستوري، بمجرد أن تهدأ المشاعر. كما ألمح إلى أن إقليم نيو مكسيكو قد يكون ولاية للعبيد، وحث على بناء خطين للسكك الحديدية عبر القارات، أحدهما شمالي والآخر جنوبي. واقترح تمرير تشريع لمنع الغزوات بين الولايات مثل تلك التي قام بها جون براون. وعلى الرغم من أن خطاب سوارد لاقى استحسانًا واسع النطاق، إلا أنه أثار ردود فعل متباينة في الولايات الحدودية التي حاول مناشدتها. لم يكن الجمهوريون الراديكاليون على استعداد لتقديم تنازلات للجنوب، وكانوا غاضبين من الخطاب. حذر عضو الكونگرس عن پنسلڤانيا ثاديوس ستيڤنز، وهو راديكالي، من أنه إذا تجاهل لنكن، مثل سوارد، منصة الجمهوريين وحاول شراء السلام من خلال التنازلات، فسوف يتقاعد، لأنه أصبح أكبر سنًا من تحمل سنوات الحرب في الحزب الجمهوري والتي من شأنها أن تؤدي إلى نتيجة.

وقد أشاد لنكن بخطاب سوارد، الذي قرأه في سپرنگفيلد، لكنه رفض الموافقة على أي تسوية من شأنها أن تؤدي إلى مزيد من التوسع في العبودية. وبمجرد مغادرة لنكن لسپرنگفيلد في 11 فبراير، ألقى خطابات في إندياناپوليس، حيث صرح بأنه لن يفرض إكراهًا على أي ولاية إذا أصرت الحكومة الفدرالية على الاحتفاظ بالممتلكات التي تنتمي إليها أو استعادتها. وقد حدث هذا في الوقت الذي كان فيه جيش الولايات المتحدة لا يزال مسيطرًا على حصن سمتر؛ وقد أثارت كلمات الرئيس المنتخب حفيظة الجنوبيين المعتدلين. فقد كتب عضو الكونگرس من ڤرجينيا شرارد كليمنس:

لقد تسبب السيد لنكن بخطابه في الشمال في ضرر كبير. وإذا لم يسترشد بالسيد سوارد بل وضع نفسه بين يدي السيد تشيس والجمهوريين المتطرفين، فلن يستطيع أي شيء أن ينقذ قضية الاتحاد في الجنوب.

وصل لنكن إلى واشنطن متخفياً ودون سابق إنذار، في وقت مبكر من صباح 23 فبراير 1861. وقد أخبر الجنرال وينفيلد سكوت سوارد بوجود مؤامرة لاغتيال لنكن في بالتيمور عندما مر بالمدينة. أرسل السناتور سوارد ابنه فردريك لتحذير لنكن في فيلادلفيا، وقرر الرئيس المنتخب السفر بمفرده ولكن مع حراس شخصيين مسلحين جيدًا. سافر لنكن دون وقوع حوادث وندم على قراره حيث تعرض للسخرية على نطاق واسع بسبب ذلك. في وقت لاحق من ذلك الصباح، رافق سوارد لنكن إلى البيت الأبيض، حيث قدمه إلى الرئيس بيوكانان.

اختلف سوارد ولنكن حول قضيتين في الأيام التي سبقت تنصيبه: تشكيل حكومة لنكن، وخطاب تنصيبه. وبعد أن قُدِّم له مسودة الخطاب، خفف سوارد من حدتها لجعلها أقل مواجهة تجاه الجنوب؛ وقبل لنكن العديد من التغييرات، رغم أنه أضفى عليها، وفقًا لكاتب سيرة سوارد گليندون ڤان ديوسن، "بساطة وجودة شعرية تفتقر إليها مسودة سوارد". دارت الخلافات بشأن مجلس الوزراء حول ضم سالمون تشيس، وهو راديكالي. أراد لنكن جميع عناصر الحزب، فضلاً عن التمثيل من خارجه؛ عارض سوارد تشيس، فضلاً عن الديمقراطيين السابقين مثل گيديون ويلز ومونتگمري بلير]. لم يحصل سوارد على ما يريده، وأرسل للنكن خطابًا يرفض فيه منصب وزير الخارجية. شعر لنكن، كما أخبر سكرتيره الخاص جون نيكولاي، أنه لا يستطيع "تحمل السماح لسوارد بالقيام بحيلته الأولى". لم يرد لنكن أو يقر بذلك حتى بعد انتهاء مراسم تنصيبه في 4 مارس، عندما طلب من سوارد البقاء. وقد فعل سوارد ذلك وتم ترشيحه وصدق مجلس الشيوخ على تعيينه، في 5 مارس 1861.

 وزيراً للخارجية

 ادارة لنكن

 اندلاع الحرب

واجه لنكن سؤال حول ما يجب فعله في حصن سومتر في ميناء تشارلستون، أقامه الجيش ضد رغبة أهالي كارولينا الجنوبية، والذين قاموا باغلاقه. الميجور روبرت أندرسون، في القيادة، أرسل كلمة تفيد بنفاد الإمدادت منه. سوارد، بدعم من معظم أعضاء مجلس الوزراء، نصح لنكن بأن محاولة اعادة إمداد سومتر سيكون عملاً استفزازياً للولايات الحدودية، وأن لنكن يأمل في الحفاظ عليها من الانفصال. ألمح سوارد إلى المفوضين الذين جاءوا إلى الولاية نيابة عن الكونفدرالية أن سومتر يجب أن تستسلم. كان لنكن مستعد للتنازل عن سومتر، شاعراً أن هذا فقط سوف يشجع التمرد في الجنوب.

 الدبلوماسية

عند بدء الحرب حول سوارد انتباه إلى التأكد من أن القوى الأجنبية لم تتدخل في الصراع. في أبريل 1861، عندما أعلنت الكونفدرالية السماح لسفن القرصنة، أرسل سوارد إلى الممثلين الأمريكين في الخارج أن الولايات المتحدة ستصبح طرفاً في إعلان پاريس لاحترام القانون البحري 1856، والذي يحظر هذه السفن، لكن بريطانيا طلبت، أنه في حالة ما أصبحت الولايات المتحدة طرفاً، فالتصديق لا يتطلب اتخاذ اجراءات ضد سفن الكونفدرالية.

اعتبرت حكومة پالمرستون الاعتراف بالكونفدرالية كدولة مستقلة. كان سوارد على استعداد لخوض حرب ضد بريطانيا إذا فعلت ذلك، وأرسل رسالة قوية اللهجة للسفير الأمريكي في لندن، تشارلز فرانسيس آدمز، لتوصيلها إلى وزير الخارجية، لور رسل. قدمها سوارد إلى لنكن، الذي، أدرك أن الاتحاد لم يكن له محل في المعركة سواء مع الجنوب أو مع بريطانيا، مما خفف عنه بشكل كبير، وجعلها مجرد مذكرة لتوجيه آدمز.

في مايو 1861 أعلنت بريطانيا وفرنسا الجنوب جهة محاربة بحسب القانون الدولي، وأن سفنهم لها نفس حقوق السفن التي تحمل العلم الأمريكي في أن تظل 24 ساعة في الموانئ المحايدة. مع ذلك، فقد كان سوارد سعيداً أن كلا البلدين لم تلتقي مفوضي الكونفدرالية أو تعترف بالجنوب كبلد. لم تحدى بريطاني حظر الاتحاد لموانئ الكونفدرالية، وكتب سوارد أنه إذا ما إستمرت بريطاني في تجنب التدخل في الحرب، فلن يظل حساساً بشكل مفرط فيما يخص الصياغة المستخدمة في وصف سياساتها.

في نوفمبر 1861، السفينة يوإس‌إس سان جاكينتو، تحت قيادة كاپتن الاتحاد تشارلز ويلكس، اعترضت سفينة البريد البريطانية أرإم‌إس ترنت ووأنزلت الدبلوماسيين الكونفدراليين، جيمس ماسون وجون سليدل. تم احتجازهو في بوسطن وسط ابتهاج في الشمال وغضب في بريطانيا. طالب السفير البريطاني في واشنطن، لورد ليونز بإطلاق سراحمها، حيث لم يكن للولايات المتحدة الحق في إيقاف السفن الحاملة للعلم البريطاني والمسافرة بين الموانئ الحيادية. وضع البريطانيون خطط للهجوم على نيويورك وأرسلوا تعزيزات إلى كندا. عمل على نزع فتيل الموقف. أقنع ليونز بتأجيل توصيل الإنذار، وأخبر لنكن أنه يجب إطلاق سراح الأسرى. لم يفرج عنهم لنكن، على مضض، لأسباب تقنية. سرعان ما تحسنت العلاقات بين الولايات المتحدة وبريطانيا. في أبريل 1862، وقع سوارد وليونز معاهدة كانت قد تم مناقشتها للسماح لكل بلد بتفتيش سفن البلد الأخرى بحثاً عن العبيد المهربين. في نوفمبر 1862، مع تحسن التصور الأمريكي لبريطانيا بإصدار إعلان تحرير العبيد الأولي، أصدر مجلس الوزراء البريطاني قراره بعدم الاعتراف بالكونفدرالية كبلد.

كان عملاء الكونفدرالية في بريطانيا قد رتبوا بانشاء سفن للكونفدرالية، من أشهرها سي‌إس‌إس ألاباما، والتي دمرها الاتحاد بعد انشائها عام 1862. مع وجود أكثر من سفينتين تحت الانشاء في العام التالي، supposedly for French interests, ضغط سوارد على پالمرستون بعدم السماح لهم بمغادرة الميناء، وعندما قاربت السفن على الاكتمال، تحفظ عليها المسئولين البريطانيين في أكتوبر 1863.

 ضلوعه في اعتقالات زمن الحرب

جرس سوارد الصغير، كما وصف في كارتون عدائي فيما بعد الحرب.

منذ بداية الحرب حتى أوائل 1862، عندما تم تمرير المسئولية لادارة الحرب، كان سوارد مسئولاً عن تحديد من يجب احتجازهم دون توجيه اتهامات او محاكمة. حوالي 800 رجل وبضعة نساء، كان يعتقد أنهم متعاطفين مع الجنوب أو جواسيس، تم اعتقالهم، وعادة ما يتم ذلك بمبادرة من السلطات المحلية. بمجرد أن علم سوارد، أمر بتحويل السجناء إلى السلطات الفدرالية. وأفادت التقارير أن سوارد كان يتفاخر أمام اللورد ليونز بأن "يمكنني أن ألسم جرس على يدي اليمنى، وأأمر باعتقال مواطن.... ولا توجد قوة على وجه الأرض، عدا الرئيس، يمكنها الإفراج عنه. هل يمكن لملكة إنگلترة فعل الكثير؟"

 العلاقة مع لنكن

لنكن في اجتماع مع مجلس وزراؤه من أجل القراءة الأولى لمسودة إعلان تحرير العبيد في 22 يوليو 1862. يجلس سوارد في وسط اليمين. رسم فرانسيس كارپنتر.

كانت مشاعر سوارد متضاربة تجاه الرجل الذي منعه من تولي الرئاسة. تقول إحدى القصص إنه عندما قيل لسوارد إن حرمان كارل شورز من منصب سيخيب أمله، قال سوارد بغضب: "خيبة أمل! أنت تتحدث عن خيبة أمل! بالنسبة لي، أنا الذي كان من حقي الحصول على ترشيح الحزب الجمهوري للرئاسة، والذي كان عليه أن يقف جانباً ويرى منحه لمحامٍ صغير من إلينوي!" وعلى الرغم من تحفظاته الأولية بشأن قدرات لنكن، إلا أنه أصبح معجبًا بلنكن مع تزايد ثقة الرئيس في وظيفته. كتب سوارد إلى زوجته في يونيو 1861، "المهارة التنفيذية والحيوية صفات نادرة. الرئيس هو الأفضل بيننا، لكنه يحتاج إلى تعاون دائم ومستمر!". وبحسب گودوين، "سيصبح سوارد حليفه الأكثر إخلاصًا في مجلس الوزراء... لم يهدأ إحباط سوارد بسبب عدم حصوله على ترشيح حزبه أبدًا، لكنه لم يعد يشعر بأنه مضطر إلى التقليل من شأن لنكن لتخفيف آلامه".

وقد نشأت بين الرجلين علاقة شخصية ومهنية وثيقة. فقد اعتاد لنكن أن يعهد إلى سوارد بمهام لا تقع ضمن اختصاص وزارة الخارجية، على سبيل المثال أن يطلب منه فحص معاهدة مع هنود ديلاوير. وكان لنكن يأتي إلى منزل سوارد، فيسترخي المحاميان أمام النار، ويتجاذبان أطراف الحديث. وبدأ سوارد يظهر في القصص الفكاهية التي يرويها الرئيس. على سبيل المثال، كان لنكن يروي عن سوارد وهو يعترض على الرئيس، الذي وجده يلمّع حذائه، فيقول له: "في واشنطن، لا نقوم بتلميع أحذيتنا بأنفسنا"، فيرد لنكن: "فمن الذي يقوم بتلميع حذائه إذن يا سيدي الوزير؟".

اجتماع لنكن مع حكومته للقراءة الأولى لمشروع إعلان تحرير العبيد في 22 يوليو 1862. يجلس سوارد في منتصف اليمين. لوحة من رسم فرانسيس كارپنتر.(صورة قابلة للنقر - استخدم المؤشر للتعرف على الشخصيات.)

كان أعضاء آخرون في مجلس الوزراء مستائين من سوارد، الذي بدا حاضرًا دائمًا عندما ناقشوا مخاوف أقسامهم مع لنكن، ومع ذلك لم يُسمح لهم أبدًا بالتواجد هناك عندما ناقش الرجلان الشؤون الخارجية. أعلن سوارد عن موعد اجتماعات مجلس الوزراء؛ وأقنع زملاؤه لنكنفي النهاية بتحديد موعد ووقت منتظمين لتلك الجلسات. كان موقف سوارد من إعلان التحرير عندما قرأه لنكن على مجلس وزرائه في يوليو 1862 غير مؤكد؛ فقد كتب وزير الحرب إدوين ستانتون في ذلك الوقت أن سوارد عارضه من حيث المبدأ، وشعر أنه يجب تحرير العبيد ببساطة مع تقدم جيوش الاتحاد. تشير روايتين لاحقتين إلى أن سوارد شعر أنه لم يحن الوقت بعد لإصداره، وانتظر لينكولن حتى بعد الجمود الدموي في أنتيتام التي أنهت غزو الجنرال الكونفدرالي روبرت لي للشمال لإصداره. في غضون ذلك، بحث سوارد بحذر في كيفية رد فعل القوى الأجنبية على مثل هذا الإعلان، وعلم أنه سيجعلها أقل ميلاً للتدخل في الصراع.

لم يكن سوارد قريبًا من ماري زوجة لنكولن، التي عارضت تعيينه وزيرًا للخارجية بحسب بعض الروايات. وقد طورت ماري كراهية شديدة لسوارد لدرجة أنها أصدرت تعليمات لسائقها بتجنب المرور بمقر إقامة سوارد. استمتع وزير الخارجية بصحبة أبناء لنكن الأصغر سنًا، ويلي وتاد، حيث قدم لهم قطتين من مجموعة حيواناته الأليفة.

رافق سوارد لنكن إلى گيتزسبورگ، پنسلڤانيا، في نوفمبر 1863، حيث كان من المقرر أن يلقي لنكن خطابًا قصيرًا، أصبح مشهورًا باسم خطاب گيتزسبورگ. في الليلة التي سبقت الخطاب، التقى لنكن بسوارد. لا يوجد دليل متبقٍ على أن سوارد ساهم بأي تغييرات: فقد صرح بعد الخطاب، عندما سُئل عما إذا كان له أي يد فيه، أن لنكن وحده كان بإمكانه إلقاء هذا الخطاب. اقترح سوارد أيضًا على لنكن أن يعلن عن يوم عيد الشكر الوطني، وصاغ إعلانًا بهذا المعنى. على الرغم من أن احتفالات عيد الشكر بعد الحصاد كانت تُقام منذ فترة طويلة، إلا أن هذا كان أول يوم رسمي لعيد الشكر باعتباره احتفالًا وطنيًا.

 انتخابات 1864؛ مؤتمر هامپتون رودز

لم يكن من المؤكد أن يُرشح لنكن عام 1864، ناهيك عن إعادة انتخابه، حيث كانت موجة الحرب، على الرغم من أنها كانت في صالح الشمال بشكل عام، تتأرجح ذهابًا وإيابًا. سعى لنكن إلى ترشيح حزب الاتحاد الوطني، الذي يتألف من الجمهوريين والديمقراطيين المؤيدين للحرب. لم يثبت أحد استعداده لمعارضة لنكن، الذي تم ترشيحه. بحلول ذلك الوقت، كان سوارد غير محبوب بين العديد من الجمهوريين وسعى المعارضون إلى حث استبداله من خلال جعل زميل لنكن في الترشح سناتور نيويورك الديمقراطي السابق دانيال دكنسون؛ وفقًا للعادات السياسية في ذلك الوقت، لا يمكن لولاية واحدة أن تشغل منصبين مرموقين مثل نائب الرئيس ووزير الخارجية. رفضت قوات الإدارة محاولة دكنسون، ورشحت بدلاً من ذلك الحاكم العسكري لولاية تنسي أندرو جونسون، الذي خدم معه سوارد في مجلس الشيوخ. أعيد انتخاب لفنكن في نوفمبر؛ جلس سوارد مع لنكن ومساعد السكرتير الرئاسي، جون هاي، عندما وردت النتائج.

تشغيل "الآلة"
كارتون لعام 1864 يصحر من مجلس وزراء لنكن، يصور سوارد، وليام فسندن، لنكن، إدوين ستانتون، گيديون ولز وأعضاء آخرين.

في يناير 1865، ذهب فرانسيس پرستون بلير، والد رئيس هيئة البريد السابق منتگمري بلير، بعلم لنكن، إلى عاصمة الكونفدرالية ريتشموند ليقترح على ديفيس أن يتحد الشمال والجنوب لطرد الفرنسيين من سيطرتهم على المكسيك. عين ديڤز مفوضين (نائب الرئيس ألكسندر ستيفنز، وقاضي المحكمة العليا الأمريكية السابق كامبل، ووزير خارجية الكونفدرالية السابق روبرت هنتر) للتفاوض. والتقى مع لنكن وسوارد في مؤتمر هامپتون رودز في الشهر التالي. لم يرض لنكن بأقل من وقف المقاومة للحكومة الفدرالية وإنهاء العبودية؛ لم يعترف الكونفدراليون حتى بأنهم والاتحاد يشكلان أمة واحدة. كان هناك الكثير من الحديث الودي، حيث خدم معظمهم معًا في واشنطن، لكن لم يتم التوصل إلى اتفاق. بعد انتهاء المؤتمر، أرسل سوارد دلوًا من الشمبانيا إلى الكونفدراليين، حمله مجدف أسود في قارب تجديف، ودعا الجنوبيين، "احتفظوا بالشمبانيا، ولكن أعيدوا الزنوج"."

 محاولة اغتياله

المقالة الرئيسية: اغتيال ابراهام لنكن: وليام سوارد

لويس پاول يهاجم فردريك سوارد بعد محاولة إطلاق الرصاص عليه.

كان جون ويلكس بوث قد خطط في الأصل لاختطاف لنكن، وجند متآمرين، بما في ذلك لويس پاول لمساعدته. وبعد أن فشل في اختطاف الرئيس، كلف بوث پاول في 14 أبريل 1865 باغتيال سوارد وجورج أتزرودت لقتل نائب الرئيس جونسون. وكان بوث هو الذي سيقتل لنكن بنفسه. وكانت الخطة تقضي بقتل كبار أعضاء السلطة التنفيذية الثلاثة.

بناءً على ذلك، قاد عضو آخر في المؤامرة، وهو ديڤد هرولد، پاول إلى منزل سوارد على ظهر حصان وكان مسؤولاً عن احتجاز حصان پاول أثناء ارتكابه الهجوم. كان سوارد قد أصيب في حادث قبل بضعة أيام، وتمكن پاول من دخول المنزل بحجة أنه كان يسلم الدواء للرجل المصاب، لكن ابن فردرك ابن سوارد أوقفه في أعلى الدرج، وأصر على أن يعطيه پاول الدواء. بدلاً من ذلك، حاول پاول إطلاق النار على فردرك وضربه على رأسه بفوهة بندقيته التي أُطلق منها الرصاص بالخطأ. اقتحم پاول الباب، وألقى بفاني سوارد (ابنة سوارد) على جانب، وقفز على السرير، وطعن وليام سوارد في وجهه ورقبته خمس مرات. قفز جندي مكلف بحراسة ورعاية السكرتير، الجندي جورج روبنسون، على پاول، وأجبره على الخروج من السرير. كما أصيب الجندي روبنسون وأوگستوس، وهو أحد أبناء سوارد، في صراعهما مع القاتل المحتمل. وفي النهاية، هرب پاول، وطعن الرسول إميريك هانسل أثناء هروبه، ليجد أن هرولد، الذي أصيب بالذعر من الصراخ القادم من المنزل، قد غادر مع الحصانين. في البداية، ظن البعض أن سوارد قد مات، لكنه استعاد وعيه بما يكفي لتوجيه روبنسون لإرسال الشرطة وإغلاق المنزل حتى وصولهم.

وسام مقدم إلى جورج روبينسون لإنقاذه حياة سوارد.

في نفس الوقت تقريبًا مع الهجوم على سوارد، أصاب بوث لنكن بجروح قاتلة في مسرح فورد. ومع ذلك، قرر أتزرودت عدم المضي قدمًا في الهجوم على جونسون. عندما سارع وزير الحرب إدوين ستانتون ووزير البحرية گدعون ويلز إلى منزل سوارد لمعرفة ما حدث، وجدوا الدماء في كل مكان.

نجا الرجال الخمسة جميعاً الذين أصيبوا في تلك الليلة في منزل سوارد. تم القبض على پاول في اليوم التالي في منزل ماري سورات. وأُعدم شنقًا في 7 يوليو 1865، مع هرولد وأتزرودت وسورات، الذين أدينوا بالتآمر في اغتيال لنكن. حدثت وفاتهم بعد أسابيع فقط من وفاة زوجة سوارد فرانسيس، التي لم تتعافى أبدًا من صدمة محاولة الاغتيال.

 ادارة جونسون

 إعادة الإعمار والعزل

رسم كاريكاتوري لتوماس ناست قبل الانتخابات النصفية 1866. يظهر سوارد في هيئة الوزير الأعظم لجونسون، وهو يشير بإعدام ثاديوس ستيڤنز ، ويظهر مرة أخرى في الصورة المرفقة، حيث تظهر ندوب الاغتيال.

في الأشهر الأولى من إدارة جونسون الجديدة، لم يتعاون سوارد كثيرًا مع الرئيس. كان سوارد في البداية يتعافى من إصاباته، وكان جونسون مريضًا لبعض الوقت في صيف عام 1865. من المرجح أن سوارد كان موافقًا على شروط جونسون اللطيفة نسبيًا لإعادة دخول الجنوب إلى الاتحاد، ومع عفوه عن جميع الكونفدراليين باستثناء أولئك من ذوي الرتب العالية. اقترح الجمهوريون الراديكاليون مثل ستانتون والمندوب ثاديوس ستيڤنز منح العبيد المحررين حق التصويت، لكن سوارد كان راضيًا عن ترك ذلك للولايات (كانت ولايات الشمال القليلة التي أعطت الأمريكيين من أصل أفريقي حق التصويت)، معتقدًا أن الأولوية يجب أن تكون التوفيق بين السكان البيض الذين يتمتعون بالسلطة في الشمال والجنوب.

وعلى النقيض من لنكن، الذي كانت تربطه علاقة وثيقة بسوارد، احتفظ جونسون برأيه الخاص ولم يستغل عموماً نصيحة سوارد السياسية عندما كان الكونجرس يستعد للاجتماع في ديسمبر 1865. كان جونسون قد أصدر بيانات تسمح للولايات الجنوبية بإصلاح حكوماتها وإجراء انتخابات؛ وقد انتخبت في الغالب رجالاً خدموا كزعماء قبل الحرب أو أثناء الحرب. ونصح سوارد جونسون بأن يذكر في رسالته السنوية الأولى إلى الكونگرس أن الولايات الجنوبية تلبي ثلاثة شروط لإعادة القبول في الاتحاد: إلغاء الانفصال، والتخلي عن ديون الحرب التي تكبدتها الحكومات المتمردة، والتصديق على التعديل الثالث عشر. وعلى أمل أن ينال استحسان الجمهوريين والديمقراطيين، لم يقبل جونسون الاقتراح. ولم يعين الكونگرس الجنوبيين في مناصبهم، بل عين لجنة مشتركة من كلا المجلسين لتقديم توصيات بشأن هذه القضية. وعارض جونسون اللجنة؛ وكان سوارد مستعدًا للانتظار والترقب.

في أوائل عام 1866، دارت معركة بين الكونگرس والرئيس حول تمديد تفويض مكتب المحررين. واتفق الجانبان على أن المكتب يجب أن ينتهي بعد إعادة قبول الولايات، وكان السؤال هو ما إذا كان ذلك سيحدث قريبًا. بدعم من سوارد، استخدم جونسون حق النقض ضد مشروع القانون. كان الجمهوريون في الكونگرس غاضبين من الرجلين، وحاولوا لكنهم فشلوا في تجاوز حق النقض الذي استخدمه جونسون. استخدم جونسون حق النقض ضد قانون الحقوق المدنية والذي كان من المفترض أن يمنح الجنسية للمحررين. نصح سوارد بإرسال رسالة نقض تصالحية؛ تجاهله جونسون، وأخبر الكونگرس أنه ليس له الحق في تمرير مشاريع القوانين التي تؤثر على الجنوب حتى يجلس أعضاء الكونگرس في المنطقة. هذه المرة، تجاوز الكونگرس حق النقض الخاص به، وحصل على الأغلبية اللازمة من ثلثي كل مجلس، وهي المرة الأولى التي يتم فيها ذلك على تشريع رئيسي في تاريخ أمريكا.

جونسون، في دور مركوتيو، يتمنى أن يصيب الطاعون مجلسي الكونگرس، بينما ينحني سوارد (في دور روميو، على اليمين) فوقه. رسم كاريكاتوري لألفريد وود من عام 1868.

كان جونسون يأمل أن ينتخب العامة أعضاء الكونگرس الذين يتفقون معه في الانتخابات النصفية 1866، وشرع في رحلة أطلق عليها اسم "التأرجح حول الدائرة" حيث ألقى خطابات في عدد من المدن في ذلك الصيف. وكان سوارد من بين المسؤولين الذين ذهبوا معه. كانت الرحلة بمثابة كارثة بالنسبة لجونسون؛ فقد أدلى بعدد من التصريحات غير المدروسة عن خصومه والتي تعرضت لانتقادات في الصحافة. ​​وقد تعززت قوة الجمهوريين الراديكاليين بنتائج الانتخابات. امتد غضب الجمهوريين ضد جونسون إلى وزير خارجيته - قال سناتور مين وليام فسندن عن جونسون، "لقد بدأ بنوايا حسنة، لكنني أخشى أن تكون نصائح سوارد الشريرة قد حملته إلى ما هو أبعد من متناول الخلاص".

في فبراير 1867، أقر مجلسا الكونگرس قانون فترة المنصب، والذي يهدف إلى تقييد جونسون في إزالة المعينين الرئاسيين. أوقف جونسون ستانتون عن العمل ثم طرده بسبب اختلافات في سياسة إعادة الإعمار، مما أدى إلى عزل الرئيس بسبب انتهاكه المزعوم لقانون مدة تولي المنصب. أوصى سوارد جونسون بتعيين المحامي الشهير وليام إيڤارتس، وجمع مع ويد الأموال للدفاع الناجح عن الرئيس.

 المكسيك

كانت المكسيك قد مزقها الصراع في أوائل ستينيات القرن التاسع عشر، بعد خمسين عاماً من الاستقلال. فرنسا، إسپانيا، وبريطانيا العظمى إنضمت معاً للتدخل عام 1861 بحجة حماية رعاياها، ولتأمين تسديد الدين. سرعان من إنسحبت إسپانيا وبريطانيا، لكن بقيت فرنسا. منشغلاً بالحرب الأهلية، لم يكن باستطاعة سوارد فعل الكثير لإنفاذ مبدأ مونروا، وعام 1864، نصب الامبراطور الفرنسي ناپليون الثالث ابن عمه، أرشدوق ماكسيمليان من النمسا على العرش المكسيكي، بدعم عسكري فرنسي. عندما أصبح الأمر قضية في الولايات المتحدة، استخدم سوارد لغة حادة علانية، لكنها كانت تصالحية على المستوى الخاص تجاه الفرنسيين.

دعم الكونفدراليون الحراك الفرنسي. لدى عودته للعمل في أعقاب محاولة الاغتيال، حذر سوارد فرنسا أن الولايات المتحدة لا زالت تريد رحيل الفرنسيين من المكسيك. خشى ناپليون أن ستخدم الجيش الأمريكي المقاتل الضخم ضد قواته. ظل سوارد تصالحياً، وفي يناير 1866، وافق ناپليون على سحب قواته بعد فترة إمتدت من إحدى عشر إلى ثمانية عشر شهراً، في ذلك الوقت كان ماكسيمليان قد تمكن من تعزيز وضعه ضد تمرد بقيادة بنيتو خوارز.

في أواخر 1866، حاول ناپليون تأجيل مغادرة القوات الفرنسية، لكن الأمريكان كان لديهم أعداد كبيرة من القوات على الضفة الشمالية لريو گراند وعقد سوارد شركة. اقترح ناپليون أن تستثني الحكومة المكسيكية الجديدة ماكسيمليان وخوارز؛ اعترف الأمريكان بخوارز كرئيس شرعي ولم تكن على إستعداد للنظر في هذا. في الوقت نفسه، خوارز، بمساعدة عسكرية أمريكية، كان قد تقدم عبر شمال شرق المكسيك. انسحب الفرنسيون في أوائل 1867، تاركاً ماكسيمليان، الذي سرعان ما قبضت عليها قوات خوارز. بالرغم من أن كلاً من الولايات المتحدة وفرنسا urged Juárez against it، إلا أن الامبراطور المخلوع قد تم إعدامه رمياً بالرصاص عام 1867.

 التوسع الإقليمي وألاسكا

توقيع شراء ألاسكا. سوارد يجلس في الوسط.

المقالة الرئيسية: شراء ألاسكا

بالرغم من توقع سوارد في جميع خطبه أن تنضم أمريكا الشمالية بأكملها إلى الاتحاد، إلا أنه، كسناتور، قد عارض شراء گادسدن للحصول على أراضي من المكسيك، محاولات بيوكانن لشراء كوبا من إسپانيا. كان من المرجع أن تلك المواقف كانت بسبب ضمان الأراضي التي قد تصبح ملكاً للعبيد. بعد الحرب الأهلية، لم تصبح هذه قضية، وأصبح سوارد توسعي متحمس. تعرقت بحرية الاتحاد بسبب عدم وجود قواعد أثناء الحرب، واعتقد سوارد أيضاً أن التجارة الأمريكية سيساعدها شراء الأراضي وراء البحار.

كارتون توماس ناست، حول ألاسكا، 1867. كان سوارد يأمل أن شراء ألاسكا سيساعد جونسون على تهدئة الوضع السياسي الملتهب.

 انتخابات 1868، التقاعد والوفاة

كان سوارد يأمل أن يترشح جونسون في المبادرة الوطنية الديمقراطية 1868، لكن الممثلين اختاروا حاكم نيويورك هراتيو سيمور. اختار الجمهوريون الجنرال يوليسيس گرانت، الذي كانت تربطه علاقة عدائية بجونسون. ألقى سوارد خطبة عظيمة في مطلع الانتخابات، مؤيداً گرانت، الذي انتخب بسهولة. إلتقى سوارد وگرانت مرتين بعد الانتخابات، مما خلق تكهنات بأنه كان يسعى إلى البقاء وزيراً لفترة رئاسية ثالثة. الرئيس المنتخب لم يكن مهتماً ببقاء سوارد، وقدم الوزير استقالته لنفسه للتقاعد. رفض گرانت وجود أي شيء لفعله مع جونسون، حتى أنه منعه كرئيس سابق، من ركوب نفس العربة أثناء توجه لحضور تتويجه، كما جرت العادة. بالرغم من محاولات سوارد إقناعه بحضور مراسم أداء گرانت اليمين، إلا أن جونسون ووزرائه قضوا صباح 4 مارس 1869 في البيت الأبيض يمارسون مهامهم الأخيرة، ثم غادروه عند حلول وقت أداء گرانت لليمين. عاد سوارد إلى اوبورن.

 ذكراه

Statue of Seward by Randolph Rogers in Madison Square Park, New York City

سمعة سوارد، المثيرة للجدل في حياته، ظلت كذلك في مماته، تقسم معاصريه. يزعم وزير البحرية السابق گيدون ولز أن سوارد لم يكن فقط يفتقد المبادئ، لكنه لم يكن قادراً على فهم كيف أنه خدع لنكولن في جعله يعتقد أنه ليس كذلك، وفاز بدخول مجلس الوزراء. تشارلز فرانسيس أدمز، السفير في لندن في عهد سوارد، اعتبره "سياسي أكثر من رجل دولة"، لكن تشارلز دانا، مساعد وزير الخارجية السابق، كان له رأياً مختلفاً، حيث كتب أن سوارد كان "المفكر الأكثر ثقافة وشمولاً في الادارة" و"وهذا شيئاً نادراً جداً في تصور محامي، سياسي، أو رجل دولة".

أشاد باحثو التاريخ عموماً بعمل سوارد كوزير للخارجية؛ عام 1973، اعتبره إرنست ن. پاولينو أنه، "الوزير الأكثر تميزاً بعد كوينسي أدمز". حصل سوارد على تقييمات مرتفعة من قبل المؤرخين سواء على إنجازاته في منصبه، ولبعد نظره في توقع الاحتياجات المستقبلية للولايات المتحدة. حسب كاتب السيرة ڤان دويسن، "سياسته الخارجية بنت من أجل المستقبل. كان يتمنى إعداد امريكا للفترة العظيمة التي كانت تنتظرها. كان يسعى لتأسيس قواعد، محطات بحرية، وأراضي إضافية بطريقة سلمية."

اقترح كاتب سيرة سوارد، أنه كان هناك وجهان لسوارد. الأول، "جون كوينسي أدمز سوارد"، حلم أحلاماً كبيرة وحاول أن ينقلها في خطاباته، عمل من أجل حصول الجميع على التعليم، تسوية جيدة للمهاجرين، إنهاء العبودية، ومن أجل أمريكا متوسعة. الوجه الآخر، "ثورلو ويد سوارد"، الذي يعقد صفقات خلف الكواليس من أجل السيجار والخمر، وكان البراگماتي الذي يكتفي بنصف رغيف عندما لا يتمكن من الحصول عليه كاملاً. دانيال س. كروفتس، في مقدمة سوارد في السيرة الوطنية الأمريكية زعم أن، كل سوارد كان، بالطبع، شخصية مبالغ فيها، وكلا التوجهين، المتكاملين والمختلفين، كانا موجودين جنباً إلى جنب."

حصل سوارد على ثناء لعمله أثناء الحرب الأهلية. كتب ستار أن سوارد "أدار بمهارة الشؤون الخارجية للأمة، متجنباً التدخل الأجنبي الذي من شأنه أن يجعل الكونفدرالية أمة منفصلة". ومع ذلك، فالمؤررخين، مركزين على ساحات القتال في الحرب الأهلية، قد أولوه انتباهاً ضئيلاً نسبياً. كان لسوارد عشرات من كتاب السيرة، بينما ركزت آلاف الكتب على لنكولن. حسب كروفتس، "كان سوارد ولنكولن إثنين من أهم القادة الذين ولدوا قبل تقاطع مثالية ما قبل الحرب والسياسات الحزبية. لنكولن، بالطبع، سوف يلقي بظلاله دائماً على سوارد. ومع ذلك، قبل عام 1860، كان سوارد يطغى على لنكولن."

ساعد لنكولن على seal عظمته، وحسب جون م. تايلور كاتب سيرة سوارد "ارتباطه...، بحالة of bit players". العشرات من السيرة الممجدة للنكولن كأمريكي مثالي كتبت في العقود التي تلت وفاة الرئيس، واضعة لنكولن على قاعدة احترام جماهيرية لم يستطع سوارد أن يعتليها. أدرك سوارد حتى في حياته؛ حسب إحدى الروايات، عندما طلب منه إظهار الآثار التي خلفتها محاولة اغتياله، عبر سوارد عن أسفه أنه لم يستشهد مع لنكولن، قائلاً "أعتقد أنني كنت أستحق مكافأة الموت هناك".

بالرغم من كونه مؤيد متحمس للتوسعية الأمريكية أثناء توليه الوزارة، إلا أن ألاسكا فقط تم إضافتها للأراضي الأمريكي أثناء خدمة سوارد كوزير للخارجية. ومع ذلك، فقد امتد نفوذه إلى الاستحواذات الأمريكية اللاحقة. أحد أصدقائه، هاميلتون فيش، وقع عام 1875 معاهدة تبادل تجاري مع مملكة هاواي التي أدت في النهاية إلى الضم الأمريكي للجزر. وليام إڤرتس، صديق آخر لسوارد، وقع عام 1877 معاهدة صداقة مع جزر ساموا، ممهداً لاستحواذ أمريكي آخر. الصديق الشاب والمحمي من سوارد، مساعد السكرتير الخاص للنكولن، جون هاي، خلف سوارد من 1898 حتى 1905، في الفترة التي استحوذت فيها الولايات المتحدة على پورتو ريكو، گوام، ساموا الأمريكية، الفلپين، ومنطقة قناة پنما.

يعتقد ستار أن تأثير سوارد لا يزال ملموساً حتى اليوم:

لم يؤمن سوارد فقط في توزيع الأراضي لكن في الامبراطورية التجارية والدبلوماسية. شجع على الجهرة إلى الولايات المتحدة، كان يرى دائماً أن الهجرة مصدر للقوة، كان... was prepared to back up words with arms; وكان يؤمن أن واشنطن كانت مركزاً طبيعياً للنقاشات الأمريكية والدويلة. لو كان على قيد الحياة اليوم، فلن يفاجأ لو علم.... أن الكثير من أكثر الأمريكيين شهرة هم مهاجرين من الجيل الأول أو الثاني، أو أن مدينة نيويورك هي المركز المالي للعالم، أو أن المقرات الرئيسية للبنك الدولي ومنظمة الدول الأمريكية تقعان في واشنطن. لن يتفاجأ سوارد من هذه التطورات: سيكون ممتناً.

 انظر أيضاً

• مواقع وأعمال عن وليام سوارد

 الهوامش

الحواشي

المصادر

 المراجع

كتب

• Brodie, Fawn (1966) [1959]. Thaddeus Stevens: Scourge of the South (Norton Library ed.). New York: W.W. Norton & Co., Inc. ISBN 978-0-393-00331-4.
• Denton, Lawrence M. (2009). William Henry Seward and the Secession Crisis: The Effort to Prevent Civil War. Jefferson, NC: McFarland & Company, Inc. ISBN 978-0-7864-4428-1. {{cite book}}: Unknown parameter |ignore-isbn-error= ignored (|isbn= suggested) (help)
• Donald, David Herbert (2003). We Are Lincoln Men: Abraham Lincoln and His Friends. New York: Simon & Schuster. ISBN 978-0-7432-5468-7.
• Goodwin, Doris Kearns (2005). Team of Rivals: The Political Genius of Abraham Lincoln. New York: Simon & Schuster. ISBN 978-0-684-82490-1.
• Hale, Edward Everett (1910). William Henry Seward. American Crisis Biographies. Philadelphia: George W. Jacobs & Co. OCLC 823767.
• Seitz, Don C. (1968) [1928]. The "Also Rans": Great Men Who Missed Making the Presidential Goal (Essay Index Reprint Series ed.). Freeport, NY: Books for Libraries Press. OCLC 420774.
• Stahr, Walter (2012). Seward: Lincoln's Indispensable Man. Simon & Schuster. ISBN 978-1-4391-2118-4.
• Taylor, John M. (1991). William Henry Seward: Lincoln's Right Hand. Washington, DC: Brassey's. ISBN 978-1-57488-119-6.
• Van Deusen, Glyndon (1967). William Henry Seward. New York: Oxford University Press. OCLC 426046.

مصادر أخرى:

• Crofts, Daniel S. (February 2000). "Seward, William Henry". American National Biography Online.(يتطلب اشتراك)
• Stegmaier, Mark J. (September 1985). "Intensifying the Sectional Conflict: William Seward versus James Hammond in the Lecompton Debate of 1858". Civil War History. Kent State University Press. 31 (3): 197–221. doi:10.1353/cwh.1985.0038.
• Valone, Stephen J. (Fall 1995). ""Weakness offers temptation": William H. Seward and the reassertion of the Monroe Doctrine". Diplomatic History. Blackwell Publishing. 19 (4): 583–599. ISSN 0145-2096.

 وصلات خارجية

يمكنك أن تجد معلومات أكثر عن وليام سوارد عن طريق البحث في مشاريع المعرفة:

تعريفات قاموسية في ويكاموس
كتب من معرفة الكتب
اقتباسات من معرفة الاقتباس
نصوص مصدرية من معرفة المصادر
صور و ملفات صوتية من كومونز
أخبار من معرفة الأخبار.

• وليام سوارد at the دليل سـِيَر الكونگرس الأمريكي Retrieved on 2009-04-30
• أعمال من William H. Seward في مشروع گوتنبرگ
•  Chisholm, Hugh, ed. (1911). "Seward, William Henry" . دائرة المعارف البريطانية (eleventh ed.). Cambridge University Press. {{cite encyclopedia}}: Cite has empty unknown parameter: |coauthors= (help)
• William H. Seward Letter, W. S. Hoole Special Collections Library, The University of Alabama
• Finding Aid to the William Henry Seward Collection, 1828-1936 (bulk 1828-1873), New York State Library

مجلس شيوخ نيويورك
سبقه وليام أوليڤر	مجلس شيوخ ولاية نيويورك الدائرة السابعة (المرتبة 4) 1831–1834	تبعه تشستر لوميس
مناصب سياسية
سبقه وليام مارسي	حاكم نيويورك 1839–1842	تبعه وليام بوك
سبقه جرميا بلاك	وزير الخارجية الولايات المتحدة خدم في عهد: ابراهام لنكن وأندرو جونسون 1861–1869	تبعه إلايهو واش‌برن
مجلس الشيوخ الأمريكي
سبقه جون ديكس	سناتور أمريكي (المرتبة 3) عن New York 1849–1861 خدم بجانب: دانيال ديكنسون، هاملتون فيش وپرستون كنگ	تبعه آيرا هاريس