تعريفة النجاسة Tariff of Abominations

(تم التحويل من Tariff of Abominations)
الأحداث التي أدت إلى
الحرب الأهلية الأمريكية
  1. مرسوم الشمال الغربي (1787)
  2. قرارات كنتكي وڤرجينيا (1798–99)
  3. نهاية تجارة العبيد الأطلسية
  4. تسوية مزوري (1820)
  5. تعريفة 1828
  6. تمرد عبيد نات ترنر
  7. أزمة الإبطال (1832–33)
  8. حظر العبودية في الإمبراطورية البريطانية (1834)
  9. ثورة تكساس (1835–36)
  10. United States v. Crandall (1836)
  11. Gag rule (1836–44)
  12. Commonwealth v. Aves (1836)
  13. Murder of Elijah Lovejoy (1837)
  14. Burning of Pennsylvania Hall (1838)
  15. American Slavery As It Is (1839)
  16. الأميستاد (1841)
  17. پريگ ضد پنسلڤانيا (1842)
  18. ضم تكساس (1845)
  19. الحرب المكسيكية الأمريكية (1846–48)
  20. Wilmot Proviso (1846)
  21. Nashville Convention (1850)
  22. Compromise of 1850
  23. كوخ العم توم (1852)
  24. Recapture of Anthony Burns (1854)
  25. قانون كانزس-نبراسكا (1854)
  26. بيان أوستند (1854)
  27. بيان القدر
  28. Underground Railroad
  29. قانون العبد الآبق 1850
  30. تسوية 1850
  31. كوخ العم توم
  32. قانون كانزس–نبراسكا
  33. كانزس الدامية
  34. قضية سمنر-بروكس
  35. سكوت ضد ساندفورد
  36. أزمة الجنوب الوشيكة
  37. غارة براون على عبّارة هارپر
  38. الانتخابات الرئاسية 1860
  39. انفصال الولايات الجنوبية
  40. نجمة الغرب
  41. تعديل كوروِن (1861)
  42. معركة فورت سمتر (1861)

تعريفة 1828 (Tariff of 1828)، هي تعريفة حمائية مرتفعة للغاية، وأصبحت قانوناً في الولايات المتحدة في 19 مايو 1828. كانت مشروع قانون مُصمماً للفشل في الكونگرس، إذ رأى مؤيدو التجارة الحرة أنه يضر بالصناعة والزراعة، لكنه أُقر على أي حال. أُدين مشروع القانون بشدة في جنوب الولايات المتحدة، وتصاعد إلى تهديد باندلاع حرب أهلية خلال أزمة الإبطال عامي 1832 و1833. استُبدلت التعريفة عام 1833، وانتهت الأزمة. أطلق عليها معارضوها الجنوبيون "تعريفة النجاسة" (Tariff of Abominations) نظراً لتأثيرها على اقتصاد الجنوب. فرضت ضريبة بنسبة 38% على بعض السلع المستوردة وضريبة بنسبة 45% على بعض المواد الخام المستوردة.[1]

شعر الاقتصاد القائم على التصنيع في الولايات الشمالية بأنه يعاني من انخفاض أسعار السلع المصنعة المستوردة من بريطانيا. وكان الهدف الرئيسي من التعريفة الجمركية حماية المصانع بفرض ضرائب على الواردات من أوروپا. شعر سكان جنوب الولايات المتحدة من منطقة حزام القطن، وخاصةً سكان كارولينا الجنوبية، بأنهم تضرروا بشكل مباشر نتيجة اضطرارهم لدفع المزيد مقابل الواردات من أوروپا. ويُزعم أن الجنوب تضرر أيضاً بشكل غير مباشر لأن خفض صادرات السلع البريطانية إلى الولايات المتحدة سيجعل من الصعب على البريطانيين دفع ثمن قطن الجنوب.[2] وقد أدى رد الفعل في الجنوب، وخاصة في كارولينا الجنوبية، إلى أزمة الإبطال.[3][4]

خلفية

متوسط ​​معدلات التعريفات الجمركية في الولايات المتحدة (1821–2016).

كانت تعريفة 1828 جزءاً من سلسلة تعريفات بدأت بعد حرب 1812 والحروب الناپليونية، عندما دفع حصار أوروپا المصنعين البريطانيين إلى عرض سلعهم في أمريكا بأسعار منخفضة غالباً ما عجز المصنعون الأمريكيون عن مواكبتها. أقرّ الكونگرس أول تعريفة حمائية ورُفعت معدلاتها عام 1824. ادعت الولايات الجنوبية، مثل كارولينا الجنوبية، أن التعريفة غير دستورية، وعارضت التعريفات الحمائية الأحدث، إذ سيتعين عليها دفعها، لكن الولايات الشمالية فضلتها لأنها ساهمت في تعزيز اقتصادها الصناعي.[5]

في خطة مُحكمة لمنع إقرار تعريفات جمركية أعلى، وفي الوقت نفسه، لجذب أنصار أندرو جاكسون في الشمال، انضم جون كالهون وآخرون من الجنوبيين إلى مارتن ڤان بيورن في صياغة مشروع قانون تعريفات جمركية من شأنه أن يُثقل كاهل المواد التي تستوردها ولايات نيو إنگلاند بشدة. كان يُعتقد أن أنصار الرئيس جون كوينزي آدمز في نيو إنگلاند سيعارضون مشروع القانون بالإجماع لهذا السبب، وأن بإمكان المشرعين الجنوبيين سحب دعمهم، مما يُؤدي إلى إحباط التشريع وإلقاء اللوم على سكان نيو إنگلاند. كان الهدف هو صياغة مشروع قانون سيئ للغاية - "بغيض" للغاية - بحيث لا يُمرر أبدًا، ولكنه سيُفيد فان بورين والجنوبيين، بينما يُلحق الضرر بتحالف آدامز-كلاي.[6]


تمرير مشروع القانون

صاغت لجنة مجلس النواب مشروع قانون فرض رسوماً جمركية مرتفعة للغاية على المواد الخام، بما في ذلك الحديد والقنب (للحبال) والكتان، لكنه ألغى الميزات الحمائية على السلع الصوفية. صوت التحالف الذي نظمه ڤان بيورن، والذي ضم الولايات الوسطى والجنوب، ضد كل محاولة من سكان نيو إنگلاند لتعديل مشروع القانون. كان التحالف واثقاً من أن مشروع القانون غير ملائم لدرجة أنه سيُرفض في الكونگرس، مما أضر بآدامز وكلاي في هذه العملية. ولدهشة التحالف، صوّتت أقلية كبيرة من أعضاء الكونگرس من نيو إنگلاند لصالح مشروع القانون النهائي، على أساس أن مبدأ الحمائية ذو قيمة هائلة (وللاتفاق مع الجنوبيين). أُقرّ مشروع القانون في مجلس النواب بأغلبية 105 صوت مقابل 94 في 23 أبريل، وأُقر في مجلس الشيوخ بأغلبية 26 صوتاً مقابل 21 في 13 مايو. وقّع الرئيس آدامز عليه، فأصبحت التعريفة الجمركية قانوناً. أصبح آدامز رجلاً مكروهاً في الجنوب.[7][8]

زعم المزارعون في الولايات الغربية والمصنعون في ولايات الأطلسي الأوسط أن تعزيز الأمة كان في مصلحة البلاد بأكملها.[9] هذا المنطق نفسه أقنع خُمسيّ نواب الولايات المتحدة في ولايات نيو إنگلاند بالتصويت لصالح زيادة التعريفات الجمركية. عام 1824، كانت نيو إنگلاند على شفا الإفلاس بسبب تدفق استخدام الأقمشة الأوروپية. أيدت نيو إنگلاند زيادة التعريفات الجمركية على دخول البضائع من أوروپا لدعم النمو الاقتصادي للبلاد.[9]

تصويت مجلس النواب على تعريفة 1828[10] مع ضد
نيو إنگلاند (مساتشوستس، كنتيكت، رود آيلاند، ڤرمونت، نيو هامپشر، مين) 16 23
الأطلسي الأوسط (نيويورك، نيوجرزي، پنسلڤانيا، ديلاوير) 56 6
الغرب (أوهايو، إنديانا، إلينوي، مزوري) 29 1
الجنوب (كارولينا الجنوبية، مسيسپي، لويزيانا، جورجيا، ڤرجينيا، كارولينا الشمالية، تنسي، كنتكي، ألباما، ماريلاند) 4 64
الإجمالي 105 94
الولايات الحرة 88 29
ولايات العبيد 17 65

رأت أقلية كبيرة من أعضاء الكونگرس في نيو إنگلاند (41%) ما اعتقدوا أنه فوائد وطنية طويلة الأجل لزيادة التعريفة الجمركية، وصوتوا لصالحها؛ فقد اعتقدوا أن التعريفة الجمركية من شأنها أن تعزز صناعة التصنيع على المستوى الوطني (انظر الجدول).[11]

لقد أخطأ الحزب الديمقراطي في حساباته: فعلى الرغم من قيام الديمقراطيين بفرض تعريفات جمركية على الواردات والتي كانت تعتبر غير مستساغة بالنسبة لصناعات نيو إنگلاند، وخاصة على واردات الصوف الخام، وهو أمر ضروري لصناعة النسيج الصوفي، إلا أن سكان نيو إنگلاند فشلوا في إفشال التشريع، وفشلت خطة الجنوبيين.[11]

تم توقيع تعريفة 1828 من قبل الرئيس آدامز، على الرغم من أنه أدرك أنها قد تضعف موقفه السياسي.[12] في الانتخابات الرئاسية 1828، هزم أندرو جاكسون آدامز بإجمالي شعبي 642.553 صوتاً وإجمالي انتخابي بلغ 178 صوتاً، في حين حصل آدامز على إجمالي شعبي بلغ 500.897 صوتاً و83 صوتاً إنتخابياً.

آثار التعريفة في 1828

جون كالهون.

عارض نائب الرئيس جون كالهون من كارولينا الجنوبية التعريفة الجمركية بشدة، وقام بتأليف كتيب باسم مستعار في ديسمبر 1828 بعنوان معرض واحتجاج كارولينا الجنوبية، والذي حث فيه على إبال التعريفة الجمركية داخل كارولينا الجنوبية.[13] على الرغم من أن الهيئة التشريعية في كارولينا الجنوبية قامت بطباعة وتوزيع 5000 نسخة من الكتيب، إلا أنها لم تتخذ أياً من الإجراءات التشريعية التي حث عليها.[14]

كان توقع معارضي التعريفة الجمركية هو أنه مع انتخاب جاكسون عام 1828، سيتم تخفيض التعريفة بشكل كبير.[15] صرح جاكسون عام 1829 بأن تعريفة 1828 دستورية. رداً على ذلك، بدأ الفصيل الأكثر تطرفاً في كارولينا الجنوبية بالدعوة إلى أن تُعلن الولاية نفسها إلغاء التعريفة وبطلانها داخل الولاية.[16][17]

في واشنطن، حدث انقاسم علني حول هذه القضية بين جاكسون ونائب الرئيس كالهون. في 14 يوليو 1832، وقع جاكسون قانون تعريفة 1832، الذي خفض بعض معدلات التعريفات الجمركية. استقال كالهون في النهاية.[16][18]

كانت التخفيضات ضئيلة للغاية بالنسبة لكارولينا الجنوبية، إذ لا تزال "نجاسات" عام 1828 قائمة. في نوفمبر 1832، دعت الولاية إلى عقد مؤتمر. وبأغلبية 136 صوتًا مقابل 25، اعتمد المؤتمر بأغلبية ساحقة مرسوماً بإبطال التعريفة الجمركية التي وضعها المستشار وليام هارپر. وأعلن أن تعريفات 1828 و1832 غير دستورية وغير قابلة للتنفيذ في كارولينا الجنوبية.[19] لم يستطع الرئيس جاكسون تقبّل إبطال ولاية لقانون فدرالي. هدد بالحرب، فتراجعت كارولينا الجنوبية. حُلّت أزمة الإبطال بتسوية وهي تعريفة 1833.[20][21]

انظر أيضاً

المراجع

  1. ^ "A Century of Lawmaking for a New Nation: U.S. Congressional Documents and Debates, 1774–1875".
  2. ^ "1816–1860: The Second American Party System and the Tariff", Tax History Museum
  3. ^ Stamp, Kenneth. The Causes of the Civil War. 3rd ed. New York: Touchstone, 1991
  4. ^ Fritz, Christian G., ed. (2023), The Transformation of Interposition: The Theory of Nullification Emerges, Studies in Legal History, Cambridge University Press, pp. 196–226, doi:10.1017/9781009325608.008, ISBN 978-1-009-32560-8, https://www.cambridge.org/core/books/monitoring-american-federalism/transformation-of-interposition-the-theory-of-nullification-emerges/CD4895C6971FD42BE5C26CEDF4C4A824 
  5. ^ Taussig, F. W., The Tariff History of the United States, Part I, 5th ed. G. P. Putnam's Sons, 1910, pp. 70–74 (pp. 44–47 in .pdf format)
  6. ^ Remini, 1958.
  7. ^ Remini, 1958.
  8. ^ Bemis, p. 90.
  9. ^ أ ب "Tax History Project – The Second American Party System and the Tariff". www.taxhistory.org. Retrieved November 18, 2019.
  10. ^ "To Pass Tlk km H.R. 132. (P. 2471). – House Vote #81 – Apr 22, 1828".
  11. ^ أ ب Bailey, Thomas A. The American Pageant. D.C. Heath and Co. (1971)
  12. ^ "Tariff of 1828".
  13. ^ McDonald, Forrest, States' Rights and the Union: Imperium in Imperio 1776–1876, pp. 104–105 (2000) ISBN 0-7006-1040-5
  14. ^ Hofstadter, Richard. The American Political Tradition. 1973 edition, p. 93
  15. ^ Remini, Robert V. (1984). Andrew Jackson and the Course of American Democracy, 1833–1845. pp. 136–137. ISBN 0-06-015279-6
  16. ^ أ ب Niven, John. John C. Calhoun and the Price of Union. pp. 135–137.
  17. ^ Freehling, William W. (1965). Prelude to Civil War: The Nullification Crisis in South Carolina 1816–1836. p. 143. ISBN 0-19-507681-8
  18. ^ Craven, Avery (1942). The Coming of the Civil War, p. 65. ISBN 0-226-11894-0
  19. ^ "South Carolina Ordinance of Nullification, November 24, 1832". Yale Law School. Retrieved July 27, 2017.
  20. ^ Meacham, Jon (2008). American Lion: Andrew Jackson in the White House. p. 239.
  21. ^ Cynthia Clark Northrup, and Elaine C. Prange Turney, eds. The Encyclopedia of Tariffs and Trade in U.S. History. (2003) pp. 364–366

للاستزادة

تمّ الاسترجاع من "https://www.marefa.org/w/index.php?title=تعريفة_النجاسة&oldid=4107895"