جواز سفر فلسطيني

هذا المقال هو عن جواز السفر الصادر عن السلطة الوطنية الفلسطينية. إذا كنت تريد وثيقة السفر، انظر وثيقة سفر اللاجئين الفلسطينيين.
جواز السفر الفلسطيني
New Palestinian Passport.jpg
جهة الإصدار السلطة الوطنية الفلسطينية
نوع المستندجواز سفر
الغرضتحقيق الشخصية
المتطلباتالمقيمين في المناطق الواقعة تحت سيطرة السلطة الوطنية الفلسطينية.
جواز السفر الفلسطيني أثناء الانتداب البريطاني
جواز السَفر الفلسطيني الجديد باللون الأخضر قبل تغييره إلى اللون الأسود عام 2008

جواز السفر الفلسطيني أو جواز السلطة الفلسطينية، هو جواز سفر صدره السلطة الوطنية الفلسطينية لتسهيل عملية السفر الدُولية للفلسطينيين بناءً على اتفاقية الحكومة الذاتية الفلسطينية وفقاً لاتفاقية أوسلو المُوقعة في 13 سبتمبر 1993.[1]

بَعدَ قيام السلطة الوطنية الفلسطينية عام 1994 على جزء من فلسطين التاريخية، مُنح المُواطن الفلسطيني في الضفة الغربية وَقطاع غزة جَواز سفر ذو لونٍ أَخضر،[2] وَمُنح جواز سفر دبلوماسي للقيادات العُليا السياسية والاقتصادية والدينية والأمنية[3]، وفي عام 2008 تقرر تغيير جواز السفر العادي إلى اللون الأسود مع زيادة مدة صلاحيته إلى 5 سنوات.

تم الإعلان في البداية على أنَهُ يُسمح باستخراج جواز السَفر الفلسطيني لأي شَخص يُقدم شهادة ميلاد فلسطينية ولكنَ الأمر غير واضح المَعالم حتى الآن، وَيُسمح حالياً باستخراج جواز السَفر الفلسطيني العادي لمن يَملك بطاقة شخصية فلسطينية،[4] أما المُقيمين في خارج فلسطين فَيحتاجون لِتقديم توكيل صادر عن جهة رسمية مثل سفارة أو محكمة مختصة أو كاتب عدل،[1][2] ومن المَعروف أنَّ إصدار الجوازات الفلسطينية مُقيد بالإجراءات التي يفرضها الاحتلال الإسرائيلي بناءً على ما سَمحتهُ له اتفاقية أوسلو.[5][6]


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

التاريخ

في الفَترة ما بين 1924-1948 كانَ مُصطلح "الجواز الفلسطيني" يُشير إلى وثائق السَفر المُتاحة للمُقيمين في فلسطين أثناء فترة الانتداب البريطاني عليها، وكانت هذه الجوازات تحمل اسم (جواز سفر بريطاني، فلسطين) وَتَصدر مِن قبل المفوض السامي على فلسطين، وفي 15 مايو 1948 أصبحت جَميع هذه الجوازات غير صالحة نظراً لانتهاء فترة الانتداب البريطاني على فلسطين.[7] وفي أعقاب الحرب العربية الإسرائيلية عام 1948 أُتيحَ للمقيمين في فِلسطين الحُصول على الجواز الأردني وَالجواز الإسرائيلي، وذلك بناءً على أنَّ "من بقيَ في فلسطين بعد حرب 1948 هوَ مواطن رسمي فيها يُحق له الحصول على الجواز"، أما الفلسطينيين الذين هجروا أو هربوا إلى سوريا وَلبنان وَمصر أصبحوا عديمي الجنسية، خاصةً أنَّ مصر وسوريا ولبنان لم تسمح لَهم بالحصول على جنسيتها والاندماج بها كمواطنين رسميين.

وفي الفترة ما بين 1949-1959 أَصدرت حكومة عموم فلسطين الخاضِعة للإدارة المصرية جوازات "عموم فلسطين" للفلسطينيين المُقيمين في قطاع غزة وَمصر، وبالرغم من ذلك لم يُسمح لحاملي هذا الجَواز بالتحرك بحرية داخِل جمهورية مصر العربية، أما سُكان الضفة الغربية فمنذُ توقيع هدنة رودس في 3 نيسان 1949 وحتى 3 نيسان 1950 كانوا يعيشون تحت الإدارة الأردنية بجنسيتهم الفلسطينية، وفي عام 1950 أعلن ملك الأردن حسين بن طلال ضَم الضفة الغربية إلى الضفة الشَرقية مُكوناً المملكة الأردنية الهاشمية وبذلك أصبح الفلسطينيين مواطنيين أردنيين يَحق لهم الحصول على جواز سفر أردني.[8]

وبعد حرب الأيام الستة عام 1967 استولت إسرائيل على ما تبقى من فلسطين فاحتلت الضفة الغربية وقطاع غزة، ومع ذلك استمرَ حق الفلسطينيين في الحصول على جوازات سفر أردنية وَحقهم في العَيش في الأردن، واعتُبر اللاجئين الفلسطينيين الذين يعيشون في الأردن مواطنين أُردنيين رسميين لا فَرق بينهم وبين الأُردنيين أنفُسهم. وفي 31 يوليو 1988 أَعلن ملك الأردن حسين بن طلال فَك الارتباط بين شَرق الأردن والضفة الغربية، ومنذُ ذلك التاريخ لم يعد سكان الضفة الغربية يتمتعون بالجنسية الأردنية ولكنهم برغم ذلك منحوا جوازات سفر أردنية مؤقتة صالحة لمدة عامين فقط يُستخدم لأعراض السَفر فَقط ولا يُشير إلى حصولهم على الجنسية.[8]

في 2 أبريل 1995 أي بَعد عامين من إتفاقيات أوسلو، بَدأت السلطة الوطنية الفلسطينية بإصدار جوازات سفر في مناطق الحُكم الذاتي، وكانت هذه الجوازات ذات لون أخضر ومدة صلاحيتها 3 أَعوام وكانت تحتوي أيضاً على أرقام مُعرف شخصية صادرة عن الإدارة المدنية الإسرائيلية.[9]

وفي 12 أغسطس 2008 أُعلن البدء عن إصدار جوازات سفر جديدة ذات لَون أسود ومدة صلاحية 5 سنوات بدلاً من 3 سنوات وتحتوي على 48 صفجة، وجاء هذا التغيير استجابةً لطلب قدمته وزارة الداخلية للحكومة الفلسطينية على ضوء ملاحظات ومطالب الشعب الفلسطيني وتذمره من قصر المدة ومن الصعوبات والكلفة الناجمة عن التجديد لا سيما للمواطنين المقيمين في الخارج والمواطنين كثيري الترحال والسفر.[10]

تقوم السلطة الوطنية الفلسطينية بطرح عطاءات بخصوص موضوع طباعة الجوازات الفلسطينية، حيثُ أنَّ الجوازات الجديدة في بدايتها كانت تُطبع في ألمانيا، أما الآن فهي تُطبع في المطبعة الوطنية في فرنسا،[11] وفي 12 أغسطس 2008 وصل عدد الحاصلين على الجوازات الفلسطينية منذ استلام السلطة الفلسطينية في عام 1994 حتى ذلك التاريخ (1995816) مواطناً، أي ما يقارب المليوني جواز سفر فلسطيني.[10]


القيمة والصلاحية

يَعتبر الفلسطينيون الجواز "رمزاً بالغ الأهمية وأنهُ أحد مُقومات بناء الدولة الفلسطينية"،[12] وقد قامت العَديد من الدُول بالاعتراف بجواز السفر الفلسطيني كَدليل على الاعتراف بدولة فلسطين والاعتراف بالجنسية الفلسطينية، ومنذُ عام 1997 بدأت السُلطة الفلسطينية بإصدار جواز السفر تحت اسم "السلطة الفلسطينية" بدلاً من "دولة فلسطين"،[13] وفي شهر مايو عام 2002 أوضحت مصر وَالأردن وَالإمارات العربية المتحدة بأن الجواز الفلسطيني مُعترف بِه في دُولها شريطة وُجود تأشيرات دخول صالحة وأوراق أُخرى ضرورية تَسمح لأصحاب الجوازات بالسفر إلى بلدانهم.[6]

وفي أكتوبر 2007 أَعلنت وزارة العدل اليابانية أنَّ اليابان تعترف بالجنسية الفلسطينية، حيثُ صَرحت الجهات الرسمية اليابانية قائِلةً (بما معناه): "نظراً لسعي السُلطة الفلسطينية على تحسين نفسها وتثبيت وجودها والسعي لقيام دولة كاملة وعملها على حل المسائل المتعلقة بجوازات السفر الخاصة بها، فقد قررت الحكومة اليابانية قبول الجنسية الفلسطينية"، وجاءَ هذا القرار عقب تَوصية الحزب الحاكم بأنَّه لم يعد ينبغي مُعاملة الفلسطينيين كعديمي الجنسية.[14]

أنواع جوازات السفر الفلسطينية

صفحة بيانات المواطن في الجواز الفلسطيني العادي الجديد

هناك ثَلاثة أنواع لجواز السَفر الفلسطيني والتي تُصدرها السلطة الوطنية الفلسطينية، وهي كالتالي:[15]

  • جواز السفر الدُبلوماسي (غِلافه أحمر اللون)، ويمنح للقيادات العُليا السياسية والاقتصادية والدينية والأمنية، إضافة لأعضاء السلك الدبلوماسي والحالات التي يمنحها رئيس السلطة الوطنية الفلسطينية أو دولة رئيس الوزراء.[16]
  • جواز السفر العادي (غِلافه أسود اللون)، وهو جواز السفر الذي يعطى للفلسطينيين الذين يعيشون في الضفة الغربية وقطاع غزة، ويحتوي على رقم الهوية وعدة معلومات أُخرى، وتمتد فترة صلاحيته إلى 5 سنوات وأحياناً هناك تعقيد بالنسبة لسكان القدس الشرقية كونهم يحملون الهوية الإسرائيلية وجوازات السفر الأردنية.[17]
  • جواز السفر الخاص باللاجئين الفلسطينيين، وهو نفس جواز السفر العادي، وَيُعطى لمن لا يملكون بطاقة هوية في مناطق السلطة من اللاجئين الفلسطينيين المُقيمين في سوريا ولبنان والعراق وباقي دول الشتات، وتُصدره السفارات الفلسطينية في هذه الدول.[15]

مُلاحظة الجواز

الصفحة الثانية من الجواز الفلسطيني الجديد

يَتضمن جواز السفر الفلسطيني مُلاحظة مُدونة في الصفحة الثانية للجواز باللغة العَربية والإنجليزية، وَكُتبَ فيها:

«هذا الجواز صادر بناء على اتفاقية الحكومة الذاتية الفلسطينية وفقاً لاتفاقية أوسلو الموقعة في واشنطن في 13 سبتمبر 1993. يرجى من ذوي الشأن السماح لحامل هذا الجواز المرور بدون أي تأخير أو إعاقة وعند الضرورة حمايته وتقديم المساعدة له.»
«THIS PASSPORT/TRAVEL DOCUMENT IS ISSUED PERSUANT TO THE PALESTINIAN SELF GOVERNMENT AGREEMENT ACCORDING TO OSLO AGREEMENT SIGNED IN WASHINGTON IN 13/9/1993.

IT IS REQUESTED FROM ALL THOSE WHOM IT MIGHT CONCERN TO ALLOW THE BEARER OF THIS PASSPORT/TRAVEL DOCUMENT TO PASS FREELY WITHOUT LET AND PROTECTION AS MAY BE NECESSARY.»

مُلاحظة: في الجُزء الإنجليزي من النَص كُتبت كَلمة (PERSUANT) بِشكل خاطئ، حيثُ من المفروض أن تُكتب (PURSUANT).

وضع جواز السفر الفلسطيني في العالم

السعودية

في 19 سبتمبر 2018، اتخذت السلطات السعودية إجراء يقضي بعدم منح تأشيرات الحج والعمرة للاجئين الفلسطينيين الذين لا يحملون سوى وثيقة سفر، كما قررت عدم تجديد إقامات الموجودين منهم في المملكة. وقد أبلغت السلطات السعودية عدة مكاتب تُعنى بتنظيم الحج والعمرة في لبنان، بعدم قبول سفر أي لاجئ فلسطيني يحمل "وثيقة سفر" إلى المملكة. [18]ويعني هذا أن السفر لأداء الحج والعمرة يستلزم أن يكون الفلسطيني من حملة جواز السفر وليس وثيقة السفر للاجئين الفلسطينيين. يُذكر أنه لم يصدر حتى الآن بياناً رسمياً من السعودية بهذا الخصوص،، إنما هي "فقط تعليمات عبر الهاتف للمكاتب المعتمدة المتعلقة بالحج والعمرة". وبناء على التعميم الشفوي، لم تقبل المكاتب طلبات العمرة لأي فلسطيني يحمل "وثيقة سفر" فقط.[19]

ووثيقة السفر للاجئ الفلسطيني هي وثيقة أصدرتها إما سوريا أو لبنان أو مصر أو العراق للاجئين الفلسطينيين على أراضيهم وذلك لتمنحهم وثيقة رسمية لإجراءات السفر من دولة لأخرى.

الكويت

منذ 2016، اعتمدت الكويت جواز السفر الفلسطيني رسمياً، وبدأت عملية نقل إقامات الفلسطينيين المقيمين في الكويت من وثيقة سفر اللاجئيين خاصتهم إلى جواز السفر الفلسطيني وذلك تسهيلاً على تنقل وسفر وإقامة الفلسطينيين. [20]

وحسب الحكومة الكويتية، وبالتنسيق مع السفارة الفلسطينية بالكويت، والسلطة الوطنية الفلسطينية في رام الله، فقد جاء هذا القرار بعد رفض الدول المانحة للوثيقة، سوريا، مصر، العراق، ولبنان من تجديد وثائق سفر اللاجئين الفلسطينيين المقيمين في بلدان أخرى، مما جعل أصحاب الوثائق في وضع المخالف للإقامة. [21]

مصر

جواز السفر الفلسطيني والوثائق باختلاف كل دولة.

لم تعترف مصر بجواز السفر الفلسطيني فيما يخص بحملة جواز السفر من خارج الأراضي الفسلطينية. وفيما يخص انتقالات وسفر اللاجئين الفلسطينيين المقيمين بها أو القادمين إليها من خارج الأراضي الفلسطينية، لا تعترف الحكومة المصرية سوا بوثيقة السفر للاجئين الفلسطينيين سواء الصادرة من سوريا، العراق، لبنان أو مصر.

الترتيب

حَسب مُؤشر آرتن الأساسي لتصنيف الجوازات لعام 2016:[22]

  • حَسب المُؤشر فَإنَّ جواز السَفر الفلسطيني يَسمح بِدخول 38 دَولة من غير تأشيرة أو من خلال الحصول على تأشيرة عند الوصول إلى المطار، والدُول كالتالي:[23]
  • حسب المؤشر فَإنَّ الترتيب العالمي للجواز الفلسطيني يأتي في المَركز 88 مع الجواز الإيريتري، وَيعتمد هذا الترتيب على عدد الدُول التي يسمح الجواز بدخولها من غير تأشيرة أو من خلال الحُصول على تأشيرة عند الوصول في المطار.[24]
  • حسب المؤشر فَإنَّ الترتيب الفردي للجواز الفلسطيني يأتي في المَركز 187 من أصل 199 مركز، وَيعتمد هذا الترتيب على الخصائص الفردية للبلاد وعلى متطلبات الحصول على تأشيرة للدخول إليها.[25]
  • حسب المؤشر فَإنَّ ترتيب الترحيب العالمي للجواز الفلسطيني يأتي في المَركز 20 من أصل 103 مَركز، وَيعتمد هذا الترتيب على مدى الترحيب الذي يلقاه الجواز.[26]


. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

انظر أيضاً


المصادر

  1. ^ أ ب {{cite web}}: Empty citation (help)
  2. ^ أ ب الجهة المستفيدة من جواز السفر الفلسطيني العادي، "وزارة الدخلية والأمن الوطني الفلسطيني"، اطلع عليه بتاريخ 8 11 أغسطس 2016.
  3. ^ الجهة المستفيدة من جواز السفر الفلسطيني الدبلوماسي، "وزارة الدخلية والأمن الوطني الفلسطيني"، اطلع عليه بتاريخ 8 11 أغسطس 2016.[[تصنيف:مقالات ذات وصلات خارجية مكسورة from خطأ: زمن غير صحيح.]]<span title=" منذ خطأ: زمن غير صحيح." style="white-space: nowrap;">[وصلة مكسورة] Archived 2016-09-22 at the Wayback Machine
  4. ^ {{cite web}}: Empty citation (help)
  5. ^ UNHCR 17 Dec 1998: Palestine/Occupied Territories: Information On Passports Issued By The Palestine National Authority
  6. ^ أ ب {{cite web}}: Empty citation (help)
  7. ^ Artz, 1997 p. 77. Archived 2017-01-05 at the Wayback Machine
  8. ^ أ ب {{cite web}}: Empty citation (help)
  9. ^ The politics of the Palestinian Authority: from Oslo to al-Aqsa. Routledge. p. 298. {{cite book}}: Cite has empty unknown parameters: |lay-date=, |subscription=, |nopp=, |last-author-amp=, |name-list-format=, |lay-source=, |registration=, and |lay-summary= (help)
  10. ^ أ ب {{cite web}}: Empty citation (help)
  11. ^ {{cite web}}: Empty citation (help)
  12. ^ Jordan Times, 25 Jan. 1995
  13. ^ Segal in Kapitan, 1997, p. 231. Archived 2014-05-07 at the Wayback Machine
  14. ^ See Japan to recognize Palestinian nationality, KUNA, 10/5/2007 [1]; Yomiuri, Government to recognize Palestinian ‘nationality’, Saturday, October 6, 2007; and Japan News Review, Government to recognize Palestinian ‘nationality’, October 6, 2007, [2] Archived 2016-12-28 at the Wayback Machine
  15. ^ أ ب {{cite web}}: Empty citation (help)
  16. ^ {{cite web}}: Empty citation (help)
  17. ^ {{cite web}}: Empty citation (help)
  18. ^ "Saudi Arabia Bans 300,000 Palestinians From Mecca". theantimedia. 2018-09-19. Retrieved 2018-09-19.
  19. ^ "السلطات السعودية تعد لـ"مجزرة" بحق الفلسطينيين حملة "الوثيقة "". وكالة شهاب للأنباء. 2018-09-19. Retrieved 2018-09-19.
  20. ^ "رسميا.. الكويت تعتمد جواز السفر الفلسطيني". سكاي نيوز العربية. 2016-11-06. Retrieved 2018-09-19.
  21. ^ "عن قرار تعديل الجنسية للاجئين الفلسطينيين في الكويت". الخليج أونلاين. 2016-10-17. Retrieved 2018-09-19.
  22. ^ {{cite web}}: Empty citation (help)
  23. ^ {{cite web}}: Empty citation (help)
  24. ^ {{cite web}}: Empty citation (help)
  25. ^ {{cite web}}: Empty citation (help)
  26. ^ {{cite web}}: Empty citation (help)
تمّ الاسترجاع من "https://www.marefa.org/w/index.php?title=جواز_سفر_فلسطيني&oldid=2548901"