المؤتمر الوطني للحزب الشيوعي الصيني

يجب ألا يـُخلـَط بينها وبين مؤتمر الشعب الوطني.

المؤتمر الوطني للحزب الشيوعي الصيني 中国共产党全国代表大会�
شعار الحزب الشيوعي الصيني
النوع
النوع	مؤتمر حزبي
أقصى مدد	5 سنوات
الزعامة
السلطة	دستور الحزب الشيوعي الصيني
الاختصاص	الحزب الشيوعي الصيني
مكان الانعقاد
قاعة الشعب الكبرى بكين، الصين
الموقع الإلكتروني
en.people.cn/206235//

المؤتمر الوطني للحزب الشيوعي الصيني (NCCCP; صينية: 中国共产党全国代表大会؛ پن‌ين: Zhōngguó Gòngchǎndǎng Quánguó Dàibiǎo Dàhuì�؛ هو مؤتمر حزبي يُعقد كل خمس سنوات. المؤتمر الوطني هو من الناحية النظرية أعلى هيئة داخل الحزب الشيوعي الصيني. منذ عام 1987 أصبح المؤتمر الوطني يعقد في شهري أكتوبر أو نوفمبر. مكان الحدث، الذي بدأ في عام 1956، هو قاعة الشعب الكبرى في بكين. المؤتمر هو المكان العام الذي يشهد على تغييرات القيادة رفيعة المستوى في الحزب الشيوعي الصيني والحدث الرسمي للتغييرات في دستور الحزب. في العقدين الماضيين، كان المؤتمر الوطني للحزب الشيوعي الصيني محوريًا على الأقل كجزء رمزي من تغييرات القيادة، وبالتالي اكتسب اهتمام وسائل الإعلام الدولية.

يوافق المؤتمر رسميًا على عضوية اللجنة المركزية، وهي هيئة تتألف من كبار صانعي القرار في الحزب والدولة والمجتمع. ومع ذلك، من الناحية العملية، يتم ترشيح عدد أكبر قليلاً من المقاعد المفتوحة للجنة المركزية، مما يحد من دور المؤتمر في عملية الاختيار لإقصاء المرشحين الذين لا يتمتعون بشعبية كبيرة. تضم كل دورة من دورات المؤتمر الوطني لنواب الشعب لمدة خمس سنوات سلسلة من الجلسات العامة للجنة المركزية التي عُقدت منذ منتصف التسعينيات بشكل منتظم أكثر أو أقل مرة كل عام.

من منتصف الثمانينيات إلى أواخر عام 2010، حاول الحزب الشيوعي الصيني الحفاظ على خلافة سلسة ومنظمة وتجنب عبادة الشخصية، من خلال إجراء تحول كبير في الموظفين كل عشر سنوات في مؤتمرات الحزب ذات العدد الزوجي، و من خلال ترقية الناس استعدادًا لهذا التحول في مؤتمرات الأحزاب الفردية. بالإضافة إلى ذلك، مع تقاعد الأشخاص في المستوى الأعلى من الحزب، هناك مجال للأعضاء الأصغر سنا في الحزب للانتقال إلى مستوى أعلى. ومن ثم فإن مؤتمر الحزب هو وقت تعديل وزاري عام، وذروة مفاوضات لا تشمل القيادة العليا فحسب، بل تشمل جميع المناصب السياسية المهمة تقريبًا في الصين. بسبب الهيكل الهرمي للحزب ووجود سن تقاعد إلزامية، من المرجح أن يواجه الكوادر الذين لم يتم ترقيتهم في مؤتمر الحزب نهاية حياتهم السياسية.

على غرار ممارسة المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني، يتم اختيار المندوبين إلى المؤتمر رسميًا من المنظمات الحزبية الشعبية، ومثل المجلس الوطني لنواب الشعب الصيني هناك نظام انتخابات متداخلة يصوت فيها مستوى واحد من الحزب للمندوبين إلى المستوى الأعلى التالي. بالنسبة للمؤتمر الوطني، يتم انتخاب المندوبين من قبل مؤتمرات الحزب على مستوى المقاطعات التابعة للحزب الشيوعي الصيني أو الوحدات المكافئة لها في عملية اختيار يتم فحصها والإشراف عليها من قبل إدارة التنظيم وفقًا لتوجيهات اللجنة الدائمة للمكتب السياسي (PSC).

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

 الإعداد

تنص قواعد الحزب على أنه قبل المؤتمر الوطني مباشرة، يجب إنشاء لجنة تحضيرية من قبل المكتب السياسي، على أن يترأس اللجنة بشكل عام السكرتير العام للحزب الشيوعي الصيني. تشرف هذه اللجنة على انتخاب بضعة آلاف من المندوبين إلى المؤتمر الوطني وتعد قائمة المرشحين ليتم انتخابهم في اللجنة المركزية وهيئاتها، بما في ذلك المكتب السياسي للحزب الشيوعي، والأمانة والمفوضية العسكرية المركزية. بالإضافة إلى ذلك، تُنشئ لجنة صياغة تقوم بصياغة تقرير عمل الأمين العام للحزب الشيوعي الصيني، وتشكل أيضًا مجموعة تقترح تعديلات على دستور الحزب الشيوعي الصيني.

قيل إن اللجنة الدائمة لهيئة رئاسة المؤتمر الوطني (صينية: 党代会主席团常委会�) هي "النواة القيادية" لمؤتمر الحزب. يناقش ويسعى للحصول على موافقة بشأن القضايا المهمة المتعلقة بالمرشحين، وبناءً عليه يقترح حلولاً لهيئة الرئاسة، ويرأس الجلسات العامة لهيئة الرئاسة والإجراءات الانتخابية، ويستعرض نتائج التصويت التجريبي ويقدم قائمة بالمرشحين الرسميين إلى هيئة الرئاسة للمناقشة والموافقة، ورفع قائمة الوسطاء للجلسات المكتملة للجنة الحزب بناءً على الانتخابات النهائية للمؤتمر إلى هيئة الرئاسة. في الانتخابات الأخيرة ، شمل أعضاء اللجنة الدائمة لهيئة رئاسة المؤتمر الوطني جميع أعضاء المكتب السياسي والأمانة العامة. حجم اللجنة غير ثابت، وفي حالات الطوارئ، يمكن أن تشمل أيضًا جهات فاعلة أخرى من الحزب والدولة. منذ عام 2002، كان جميع أعضاء مجلس السلم والأمن السابقين الأحياء وغير المطرودين أعضاءً في اللجنة. وفقًا للينگ لي، الذي يدرِّس الدراسات الصينية في جامعة ڤيينا، فإن هذا النظام يسمح بانتقال سلمي للسلطة من خلال السماح لقادة الحزب السابقين والحاليين بالتأثير على النتائج.

 المفاتيح

الاختصارات
CC	اللجنة المركزية
CCDI	المفوضية المركزية للتفتيش على الانضباط
FM	عضو كامل (عضو مع حق التصويت).
AM	عضو مناوب (عضو بدون حق التصويت).
VD	مندوب التصويت (مندوب يمكنه التصويت).
AD	مندوب مناوب (مندوب لا يستطيع التصويت).
DU	البيانات غير متوفرة.
SID	مندوب تمت دعوته خصيصًا (عضو في الحزب تقاعد ولكنه منح حقوق المندوب العادية).
تقرير سياسي	تقرير سياسي إلى اللجنة المركزية، وهو وثيقة تطلع المندوبين على الفترة منذ المؤتمر الأخير والعمل المستقبلي.
الدستور	دستور الحزب الشيوعي الصيني، الوثيقة الأساسية الحاكمة للحزب الشيوعي الصيني. كان يُعرف سابقًا باسم الميثاق.
PMR	يمثل أعضاء الحزب في المؤتمر من قبل المندوبين (عضوية الحزب في ذلك الوقت).

 دعوات الانعقاد

المؤتمر	المدة (بداية—نهاية)	الوفود	الدوائر الانتخابية	انتخب		التقرير السياسي (قدّمه)	الدستور (changes)	PMR
				CC	CCDI
المؤتمر الوطني الأول 8 أيام None	23–31 يوليو 1921	12	7	—	—	تشن دوشيو	—	50
المؤتمر الوطني الثاني 7 أيام انتخابات CC consultations	16–23 يوليو 1922	12	DU	5 FM – 3 AM	—	تشن دوشيو	الميثاق الأول	195
المؤتمر الوطني الثالث 8 أيام انتخابات CC appointments	12–20 يونيو 1923	~30	DU	9 FM – 5 AM	—	تشن دوشيو	تعديل	420
المؤتمر الوطني الرابع 11 يوم تعيينات اللجنة المركزية	11–22 يناير 1925	20	DU	9 FM – 5 AM	—	تشن دوشيو	تعديل	994
المؤتمر الوطني الخامس 13 أيام انتخابات 1927	27 أبريل–9 مايو 1927	~80	11	22 FM – 14 AM	—	تشن دوشيو	تعديل	57,967
المؤتمر الوطني السادس 23 أيام انتخابات 1928	18 يونيو –11 يوليو 1928	84 VD – 34 AD	17	14 FM – 13 AM	—	چو چيوباي	الميثاق الثاني	130,194
المؤتمر الوطني السابع 49 أيام انتخابات 1939–1945	23 أبريل–11 يونيو 1945	544 VD – 208 AD	8	44 FM – 33 AM	—	ماو زى‌دونگ	الدستور الثالث	1,210,000
المؤتمر الوطني الثامن 30 أيام انتخابات 1955–1956	15–27 سبتمبر 1956 – 5–23 مايو 1958	1,026 VD – 86 AD	31	97 FM – 73 AM	—	ليو شاوچي	الدستور الرابع	10,730,000
المؤتمر الوطني التاسع 23 أيام انتخابات 1968–1969	1–24 أبريل 1969	1,512	DU	170 FM – 109 AM	—	لين بياو	الدستور الخامس	22,000,000
المؤتمر الوطني العاشر 4 أيام انتخابات 1972–1973	24–28 أغسطس 1973	1,249	DU	194 FM – 124 AM	—	ژو إن‌لاي	الدستور السادس	28,000,000
المؤتمر الوطني الحادي عشر 6 أيام انتخابات 1976–1977	12–18 أغسطس 1977	1,510	DU	201 FM – 132 AM	—	هوا گوفنگ	تعديل	35,000,000
المؤتمر الوطني الثاني عشر 6 أيام انتخابات 1981–1982	1–11 سبتمبر 1982	1,600 VD – 149 AD	DU	210 FM – 138 AM	132	هو ياوبانگ	الدستور السابع	39,000,000
المؤتمر الوطني الثالث عشر 8 أيام انتخابات 1986–1987	25 أكتوبر–1 نوفمبر 1987	1,936 VD – 61 SID	33	175 FM – 110 AM	69	ژاو زي‌يانگ	تعديل	46,000,000
المؤتمر الوطني الرابع عشر 6 أيام انتخابات 1991–1992	12–18 أكتوبر 1992	1,989 VD – 46 SID	34	189 FM – 130 AM	108	جيانگ زمين	Amendment	51,000,000
المؤتمر الوطني الخامس عشر 7 أيام انتخابات 1996–1997	12 سبتمبر – 18 سبتمبر 1997	2,074 VD – 60 SID	36	193 FM – 151 AM	115	جيانگ زمين	Amendment	58,000,000
المؤتمر الوطني السادس عشر 7 أيام انتخابات 2001–2002	8–14 November 2002	2,114 VD – 40 SID	38	198 FM – 158 AM	121	جيانگ زمين	تعديل	66,000,000
المؤتمر الوطني السابع عشر 7 أيام انتخابات 2006–2007	15–21 أكتوبر 2007	2,217 VD – 57 SID	38	204 FM – 167 AM	127	هو جين‌تاو	تعديل	73,363,000
المؤتمر الوطني الثامن عشر 7 أيام انتخابات 2011–2012	8–14 نوفمبر 2012	2,270 VD – 57 SID	40	205 FM – 171 AM	130	هو جين‌تاو	تعديل	82,600,000
المؤتمر الوطني التاسع عشر 7 أيام انتخابات 2016–2017	18–24 أكتوبر 2017	2,280 VD – 57 SID	40	204 FM – 172 AM	133	شي جن‌پنگ	تعديل	89,000,000
المؤتمر الوطني العشرون 7 أيام انتخابات 2021–2022	16–22 أكتوبر 2022					شي جن‌پنگ	تعديل

 الهامش

 المراجع

Information on congresses, number of delegates, electoral units, number of people elected to CCs, party membership, the individual who presented the Political Report and information on when the congress was convened can be found in these sources:

• "The 1st National Congress". People's Daily. Central Committee of the Chinese Communist Party. Archived from the original on May 28, 2016. Retrieved 13 January 2017.
• "The 2nd National Congress". People's Daily. Central Committee of the Chinese Communist Party. Archived from the original on March 30, 2019. Retrieved 13 January 2017.
• "The 3rd National Congress". People's Daily. Central Committee of the Chinese Communist Party. Archived from the original on June 12, 2019. Retrieved 13 January 2017.
• "The 4th National Congress". People's Daily. Central Committee of the Chinese Communist Party. Archived from the original on May 28, 2016. Retrieved 13 January 2017.
• "The 5th National Congress". People's Daily. Central Committee of the Chinese Communist Party. Archived from the original on April 1, 2014. Retrieved 13 January 2017.
• "The 6th National Congress". People's Daily. Central Committee of the Chinese Communist Party. Archived from the original on April 1, 2014. Retrieved 13 January 2017.
• "The 7th National Congress". People's Daily. Central Committee of the Chinese Communist Party. Archived from the original on January 8, 2019. Retrieved 13 January 2017.
• "The 8th National Congress". People's Daily. Central Committee of the Chinese Communist Party. Archived from the original on January 15, 2019. Retrieved 13 January 2017.
• "The 9th National Congress". People's Daily. Central Committee of the Chinese Communist Party. Archived from the original on January 14, 2019. Retrieved 13 January 2017.
• "The 10th National Congress". People's Daily. Central Committee of the Chinese Communist Party. Archived from the original on January 13, 2019. Retrieved 13 January 2017.
• "The 11th National Congress". People's Daily. Central Committee of the Chinese Communist Party. Archived from the original on January 19, 2019. Retrieved 13 January 2017.
• "The 12th National Congress". People's Daily. Central Committee of the Chinese Communist Party. Archived from the original on January 8, 2019. Retrieved 13 January 2017.
• "The 13th National Congress". People's Daily. Central Committee of the Chinese Communist Party. Archived from the original on January 13, 2019. Retrieved 13 January 2017.
• "The 14th National Congress". People's Daily. Central Committee of the Chinese Communist Party. Archived from the original on May 18, 2017. Retrieved 13 January 2017.
• "The 15th National Congress". People's Daily. Central Committee of the Chinese Communist Party. Archived from the original on May 18, 2017. Retrieved 13 January 2017.
• "The 16th National Congress". People's Daily. Central Committee of the Chinese Communist Party. Archived from the original on August 17, 2015. Retrieved 13 January 2017.
• "The 16th National Congress". People's Daily. Central Committee of the Chinese Communist Party. Archived from the original on August 17, 2015. Retrieved 13 January 2017.
• "The 17th National Congress". China Today. Archived from the original on July 11, 2017. Retrieved 13 January 2017.
• "Election of the delegates to the 18th National Congress of CPC". china.org.cn. 14 August 2012. Archived from the original on October 26, 2017. Retrieved 13 January 2017.
• Wu, Guoguang (2015). China's Party Congress: Power, Legitimacy, and Institutional Manipulation. Cambridge University Press. p. 70. ISBN 978-1-107-08202-1.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

 قراءات إضافية

• Wu, Guoguang (2015). China's Party Congress: Power, Legitimacy, and Institutional Manipulation. Cambridge University Press. ISBN 978-1-107-08202-1.