پيس (نظام كابلات)
پيس (إنگليزية: PEACE)، هو نظام كابلات اتصالات بحرية مزمع إنشائه في الشرق الأوسط وشمال أفريقيا. يمتد الكابل من شمال إيطاليا مروراً بالبحر المتوسط وشمال أفريقيا ليعبر البحر الأحمر وجنوب شبه الجزيرة العربية والخليج العربي وصولاً إلى جنوب پاكستان.
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
خلفية
كقوة عظمى طموحة وسريعة النمو، وضعت الصين نفسها بمكانة عالية بسرعة في التكنولوجيا الناشئة. لطالما استفادت البلاد من قطاع التكنولوجيا المنتشر في كل مكان لتحقيق ميزة دبلوماسية وسياسية. يشمل التواصل التكنولوجي الصيني مشروعها الضخم للبنية التحتية الدولية، سير واحد، طريق واحد (BRI)، والتي تهدف إلى إعادة توجيه الاقتصاد العالمي نحو بكين من خلال صفقات البنية التحتية مع أكثر من 60 دولة. ربما يكون المكون الأكثر أهمية في مبادرة الحزام والطريق هو طريق الحرير الرقمي (DSR). بقيادة شركات مثل هواوِيْ، تسعى DSR إلى ربط الاقتصاد العالمي من خلال التقنيات الناشئة التي من المقرر أن تحدث ثورة في الشبكات العالمية، مثل كابلات الألياف الضوئية والاتصالات المدعومة 5G. وبينما تؤتي هذه المشاريع ثمارها، أصبحت طموحات الصين جزءاً لا يتجزأ من اقتصاد الشرق الأوسط. وكمثال على ذلك، وجدت بكين طريقة لتأكيد نفسها وتحدي الولايات المتحدة جيوسياسياً من خلال توسيع الجيل التالي من كابلات الألياف الضوئية.[1]
يعد كابل الألياف الضوئية لپاكستان وشرق إفريقيا (PEACE) أحد أكثر العناصر طموحاً في DSR. لطالما أعربت الصين عن طموحها لربط الشرق الأوسط الكبير وإفريقيا وأوروبا بألياف بصرية صينية من أجل توسيع وجودها في المنطقة. كما تفتخر بكين الآن بأصول البنية التحتية الإستراتيجية في النقاط الجيوسياسية الساخنة. على سبيل المثال، أصبح ميناء گوادر الپاكستاني الآن تحت تأثير بكين كمشغل للميناء الأجنبي عبر كيان شركة صينية - شركة شركة الموانئ الخارجية الصينية القابضة 1 - ويعمل كمحطة هبوط لكابل الألياف الضوئية پيس. في غضون ذلك، في مدينة جيبوتي، قامت الصين ببناء أول منشأة عسكرية خارجية بالإضافة إلى محطات هبوط لكابل پيس. توضح المشاركة الصينية في هذه المواقع الحرجة وغيرها من كابل السلام الأهمية الجيوسياسية لكابلات الألياف الضوئية تحت سطح البحر.
أهمية الكابل
يتزايد أهمية توصيل الإنترنت في العالم من خلال كابلات الألياف الضوئية للاتصالات والاقتصاد العالمية. تنقل خطوط الألياف الضوئية لقاع البحار في العالم حالياً حوالي 95٪ من حركة البيانات العابرة للقارات .2 وينقل حوالي 380 كابلًا من كابلات الألياف الضوئية البحرية البيانات في جميع أنحاء العالم عن طريق حوالي 1000 محطة إنزال ساحلي .3 نظراً للعدد الصغير نسبياً من الكابلات البحرية التي تربطها تسعى العديد من المحطات الأرضية، المعرضة والآمنة، إلى بناء القدرات في هذا المجال الحيوي من البنية التحتية الرقمية. الصين، ولا سيما من خلال شركة تابعة لهواوي، توفر الآن كابلات الألياف الضوئية للاستخدام العالمي. تهيمن شركة سبكوم الأمريكية وشركات العديد من حلفاء الولايات المتحدة تقليدياً على مجال الألياف البصرية، 4 ولكن في السنوات الأخيرة، أصبحت هواوِيْ مارين رابع أكبر مشغل في هذه الصناعة.
كما هو الحال مع البنية التحتية الرقمية الدولية الأخرى، مثل شبكات 5G، فإن الأسئلة تحيط بأمن كابلات الألياف الضوئية ومسؤولية الجهات الفاعلة العامة والخاصة عن حماية الخصوصية على نطاق هائل. يتمثل أحد الشواغل الشائعة بين صانعي السياسات في الولايات المتحدة وأماكن أخرى في الاستخدام المحتمل لبرمجيات إدارة الشبكة لـ "قطع المعلومات أو تعطيلها أو تحويلها أو مراقبتها". 6 يتم نقل المعلومات وتبديلها بين الكابلات المختلفة بناءً على السعة المتاحة والاتفاقيات بين الكابلات. 7 وبالتالي، لا يمكن للمستخدمين عادة اختيار الكابلات التي تحمل معلوماتهم. ومع تزايد التوترات بين الولايات المتحدة وحلفائها ضد الصين في معركة من أجل الهيمنة العالمية، أدى بناء وصيانة كابلات الألياف الضوئية إلى إثارة منافسة جيواستراتيجية وأثارت نقاط ضعف التكنولوجيا مخاوف بشأن الأمن القومي والإقليمي.
مما أدى إلى تفاقم هذه المخاوف هو بناء كابلات هواوِيْ مارين عبر العقد الجغرافية التي تعتبر ضرورية للتواصل العالمي والمصالح الأمريكية. تشكل أقصر طريق بين آسيا وأفريقيا 8، ينشأ كابل پيس في كراتشي وميناء گوادر الذي بنته الصين وينتقل إلى نقاط في شرق إفريقيا ومصر وأوروبا قبل أن ينتهي في مرسيليا. من خلال البنية التحتية الصينية، ومساعدة بكين على الوصول إلى هدف مبادرة "صنع في 2025" المتمثل في الحصول على حصة 60٪ في سوق الألياف البصرية العالمي .10 بالنسبة إلى پيس، اختارت الصين هواوِيْ عن قصد دولًا ذات قيمة جغرافية استراتيجية كنقاط هبوط وسيطة. ومن الواضح أن صانعي السياسة الصينيين يفكرون في أكثر من مجرد الأعمال عندما يتعلق الأمر بالألياف الضوئية.
المسار
پاكستان
تقع عند التقاطع بين بحر العرب وآسيا الوسطى والشرق الأوسط، وقد حدد الصينيون پاكستان كنقطة وصول لبناء البنية التحتية. ستكون استثمارات بكين في پاكستان حاسمة لقدرة الصين على أن تصبح المورد الأساسي للبنية التحتية التقنية إلى أوروبا والشرق الأوسط وآسيا (EMEA). يلعب كابل پيس والمشاريع الأخرى في پاكستان في إطار البرنامج الأكبر المعروف باسم الممر الاقتصادي بين الصين وپاكستان (CPEC) دوراً حاسماً في طموحات الصين للبنية التحتية الرقمية العالمية.
عملت پاكستان مع الصين على توسيع استخدامها للتكنولوجيا الناشئة في الحوكمة والاقتصاد. مؤخراً، على سبيل المثال، أبرمت پاكستان اتفاقيات بشأن مبادرات DSR الرئيسية، بما في ذلك "المدن الذكية". ولا تزال هذه المشاريع في سنواتها الأولى لم تحقق تأثيرها الكامل بعد. ومع ذلك، فمن المؤكد أنهم سيعززون التعاون التكنولوجي الصيني الپاكستاني ويسرعون في تبني إسلام أباد للتكنولوجيا والأعراف الصينية.
تقع نقاط النهاية الشرقية لكابل السلام على ساحل بحر العرب في پاكستان. أصبحت كراتشي محطة إنزال رئيسية للكابلات البحرية. على عكس محور كابل الألياف الضوئية في كراتشي، فإن محطة الهبوط الباكستانية الثانية لكابل پيس، الواقعة في گوادر، توضح اهتمام الصين الأعمق بباكستان كمركز إقليمي مناسب لطموحات البنية التحتية العالمية. استثمر الصينيون بكثافة في گوادر، وهي محور علاقة الرواق الاقتصادي الپاكستاني الصيني - وهي شراكة تشمل مشاريع تتراوح قيمتها الإجمالية المقدرة من 27 مليار دولار إلى 62 مليار دولار - لتحويلها إلى ميناء رئيسي. تم تحفيز الاستثمار الصيني في گوادر لتوسيع البنية التحتية العالمية للإنترنت من خلال وضع پيس باعتباره كابل الألياف الضوئية الوحيد في المدينة.
ومع ذلك، أثار الاستثمار الصيني الضخم في پاكستان مخاوف بشأن إجهاد الديون في البلاد. وفقاً لمركز التنمية العالمية، فإن پاكستان لديها مخاطر "عالية" من ضغوط الديون، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى عدم قدرتها على سداد قروض مبادرة الحزام والطريق (BRI). اعتباراً من نهاية السنة المالية 2020/21 - بلغت حصة كبيرة من إجمالي ديونها الخارجية 91.77 مليار دولار. إن عدم القدرة على السداد للصين مقابل مشاريع البنية التحتية التي تشتد الحاجة إليها يمكن أن يمنح بكين تأثيراً على الشؤون المالية والاقتصاد والسياسة في إسلام أباد. يمكن للديون مقابل مقايضات الأسهم، مثل اتفاقية عام 2016 بين سريلانكا والصين، أن تمنح الصين السيطرة على البنية التحتية لباكستان، خاصة وأن إسلام أباد تواجه ضغوطاً من أجل التحديث. وفي الوقت نفسه، تستمر معاناة شبكة الأمان الاجتماعي والإنصاف في الفرص الاقتصادية في البلاد.
جيبوتي
صُنفت جيبوتي أيضاً كدولة "عالية المخاطر" لديون BRI، وتلعب دوراً استراتيجياً في كل من مبادرة BRI-DSR الشاملة للصين ومكون كابل پيس الاستراتيجي. تقع جيبوتي عند تقاطع حاسم على حدود مضيق باب المندب وخليج عدن، وتتمتع بموقع جيد للتعامل مع الاتصالات والتجارة بين المحيط الهندي والبحر الأحمر والبحر الأبيض المتوسط. وأصبحت الدول المطلة على خليج عدن ومدخل البحر الأحمر مكاناً طبيعياً لمحطات الإنزال للمعلومات التي تنتقل عبر أوروبا والشرق الأوسط وإفريقيا. لقد منح موقعهم الاستراتيجي اليمن والصومال - وهما دولتان على وشك الانهيار - دوراً مفاجئاً في البنية التحتية العالمية للألياف الضوئية. فقد زاد كابل پيس بشكل كبير من حركة الكابلات العابرة للصومال ومع ذلك، فإن أكبر مركز للألياف الضوئية في المنطقة والأقرب إلى مضيق باب المندب الحيوي هو جيبوتي. كما تستضيف مدينة جيبوتي ومدينة حراموس الساحلية معظم المحطات الأرضية لكابلات الألياف الضوئية التي تعبر المضيق الاستراتيجي .16 وبفضل الأرباح المحتملة، دخل المشغلون المحليون مثل جيبوتي تيليكوم في شراكة مع هواوي.
كما أعطت الصين جيبوتي الأولوية لدورها في تأمين حرية حركة تجارتها وتعزيز مصالحها السياسية. وقد أنشأت الصين أول قاعدة عسكرية خارجية لها في عاصمة جيبوتي، مدينة جيبوتي، في عام 2017. كما بلغت ديون جيبوتي للصين (حوالي 1.4 مليار دولار من التمويل للصين يعادل 75٪ من الناتج المحلي الإجمالي للدولة الواقعة في شرق إفريقيا) 19 والقيمة الجيواستراتيجية، كما يتضح من التركيب العسكري الصيني، جعله رهاناً آمناً كنقطة محورية لكابل پيس الخاص بـ BRI-DSR.
مصر
مصر
تعد موطنًا لبعض محطات الهبوط الأخيرة قبل وصول الكابلات إلى أوروبا، مصر هي مفتاح كابل السلام في بكين والبنية التحتية الرقمية العالمية الأوسع. أصبحت منطقة قناة السويس، التي تعد بالفعل نقطة عبور رئيسية للتجارة الدولية، محورية للاتصالات الدولية من خلال كابلات الألياف الضوئية. توفر ثماني محطات هبوط 34 نقطة وسطية للكابلات في منطقة قناة السويس ومنطقة الإسكندرية والنيل. تمتلك مصر الآن من بين أكبر عدد من محطات هبوط كابلات الألياف الضوئية في منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا. أكبر شريك تجاري لمصر، تستثمر الصين بكثافة في تعتبر مصر حليفًا استراتيجيًا وعاملاً محوريًا لمبادراتها العالمية الأكبر .23 تقع بين إفريقيا والشرق الأوسط والبحر الأبيض المتوسط والبحر الأحمر، وتعتبر مصر حيوية للتجارة والنقل بين أوراسيا وأفريقيا. يخدم موقع مصر هدف رئيسي لاستثمار بكين لمبادرة الحزام والطريق في شمال إفريقيا - تأمين نقل بضائعها إلى السوق الأوروبية عبر البحر الأبيض المتوسط. استثمرت الصين بكثافة في المنطقة الاقتصادية لقناة السويس - آخر امتداد لكابل السلام قبل أوروبا - بالإضافة إلى بناء العاصمة الإدارية الجديدة خارج القاهرة.
كما استثمرت في البنية التحتية التكنولوجية في مصر والمهارات الفنية للمصريين. قامت هواوي بتدريب أكثر من 5000 متخصص مصري في مجال تكنولوجيا المعلومات والاتصالات (ICT) في أربعة مراكز مختلفة، وأنشأت أول "OpenLab" - منصة إنترنت الأشياء - في القاهرة، وقدمت حلول المدن الذكية لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات. هذه كلها خطوات أولى مهمة لتحويل مصر إلى مركز تكنولوجي للجيل القادم. تكمل مبادرة بكين لتدريب الجيل القادم من متخصصي تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في مصر جهودها للتأثير على البنية التحتية الرقمية للبلاد وتطوير اقتصادها، مما يساعد على التخفيف من المستويات المذهلة لبطالة الشباب. مع دورها الرائد في البنية التحتية الرقمية في مصر، تتطلع الصين إلى غرس معايير تكنولوجيا المعلومات والاتصالات وتشكيل مستقبل الدولة الواقعة في شمال إفريقيا.
التداعيات الجيوستراتيجية للسياسة الخارجية للولايات المتحدة
يتحدى كابل السلام ومبادرة DSR الأكبر تأثير وسلطة الولايات المتحدة في المناطق التي كانت تتمتع فيها في السابق بالهيمنة. أما الآن تتنافس الصين على مواقع جيوستراتيجية مثل السويس وجيبوتي اقتصادياً، وفي المثال الأخير، عسكرياً. يمكن استخدام هذه "نقاط الاختراق" الحرجة في الجغرافيا السياسية لتهديد المصالح الاقتصادية الأمريكية أو الصينية أو العالمية - المادية والرقمية على حد سواء.
كانت باكستان حليف مهم للولايات المتحدة في الحرب الباردة، وعلى الرغم من ضعف التعامل معها في بعض الأحيان، إلا أنها كانت في الحرب على الإرهاب. يمكن لنفوذ الصين على باكستان من خلال التمويل والتجارة إعادة تنظيم إسلام أباد وسط حقبة جديدة من المنافسة الاستراتيجية. أدت التوترات بشأن سلوك باكستان خلال الحرب على الإرهاب وعلاقات واشنطن الدافئة مع كل من خصم الصين وباكستان، الهند، إلى مزيد من التوتر بين باكستان والولايات المتحدة. العلاقات ، مما يمنح بكين فرصة لتعزيز علاقاتها مع جارتها في جنوب آسيا.
لا تظهر منافسة القوى العظمى في إفريقيا في أي مكان أكثر من جيبوتي. في عاصمتها، تستضيف الدولة الواقعة في شرق إفريقيا أول قاعدة صينية أجنبية وقاعدة كامب ليونير الأمريكية مع 4000 جندي بالإضافة إلى مطار تشابلي مع قدرات نشر الطائرات بدون طيار. بلد في مجال نفوذ الصين ويساوم على الموقف العسكري الأمريكي في المنطقة.
في مصر، تتحدى العلاقات بين القاهرة وبكين علاقة الولايات المتحدة بحليف كان أحد أعمدة سياستها الخارجية ولا يزال رابع أكبر متلقي للمساعدات الخارجية الأمريكية. الصين، باعتبارها أكبر شريك تجاري لمصر ومستثمر رئيسي في البنية التحتية، تتنافس على النفوذ ضد التحالف العسكري والسياسي للولايات المتحدة. يمكن للعلاقة الوثيقة بين نظام السيسي وبكين أن تدفع القاهرة إلى فلك بكين، كما يتضح من زيارات الرئيس المصري الست إلى الصين. الوضع الاستبدادي الراهن.
سيزيد الاستثمار الصيني في البنية التحتية الرقمية مثل كابلات الألياف الضوئية والأعمال والمهارات التقنية في هذه البلدان الحيوية من تأثير بكين أثناء تطورها إلى اقتصادات قائمة على أساس رقمي. قد يؤدي النفوذ الاقتصادي الصيني المتنامي والقوة الناعمة من خلال البنية التحتية والتواصل الرقمي إلى دفع الولايات المتحدة في النهاية إلى الخروج من دورها القيادي التقليدي في هذه البلدان. ستواصل الولايات المتحدة التي تتطلع إلى "التمحور" من منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا إلى منطقة المحيطين الهندي والهادئ دفع دول مثل باكستان وجيبوتي ومصر، جنباً إلى جنب مع الممرات المائية والعقد الرقمية المهمة، إلى مدار الصين.
الآراء الواردة في هذه القطعة هي الآراء الخاصة بتوماس بلاوباخ زميل خريج في برنامج سايبر في MEI وتخرج مؤخراً من ماجستير في لجنة العلاقات الدولية بجامعة شيكاغو.
انظر أيضاً
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
المصادر
- ^ "Connecting Beijing's Global Infrastructure: The PEACE Cable in the Middle East and North Africa". www.mei.edu. 2022-03-07. Retrieved 2022-03-20.