أحمد جويلي

أحمد جويلي
وُلـِد	1937 محافظة البحيرة، مصر
توفي	18 أغسطس 2014 القاهرة، مصر
التعليم	كلية الزراعة، جامعة الإسكندرية - جامعة كاليفورنيا-بركلي
المهنة	وزير التجارة والتموين - محافظ الإسماعيلية - دمياط

أحمد جويلي (و. 1937 - 18 أغسطس 2014)، هو سياسي مصري، أمين عام مجلس الوحدة الاقتصادية العربية، تولى مناصب وزير التجارة والتموين، ومحافظ الإسماعيلية ثم دمياط.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

 النشأة

ولد في 1938 في ولد بقرية نكلا العنب، مركز إيتاي البارود، محافظة البحيرة، مصر.

حصل على بكالوريوس علوم زراعية من كلية الزراعة، جامعة الإسكندرية، بامتياز مع مرتبة الشرف في عام 1957، ماجستير في الاقتصاد من جامعة كاليفورنيا-بركلي، الولايات المتحدة في عام 1962، ماجستير في الإحصاء الرياضي في عام 1964، ودكتوراه الفلسفة في الاقتصاد الزراعي في 1962.

خلال الفترة من 1964 إلى 1965، ثم عين مدرسا بقسم الاقتصاد الزراعي بكلية الزراعة بجامعة عين شمس خلال الفترة من 1965 إلى 1971.

والتحق الدكتور جويلي بكلية الزراعة بجامعة الزقازيق، حيث تولى منصب أستاذ مساعد ورئيس قسم الاقتصاد الزراعي بالكلية خلال الفترة من 1971 إلى 1974، ثم أستاذ ورئيس قسم الاقتصاد الزراعي بالكلية من 1974 إلى 1984.

وعين الدكتور جويلي محافظا لدمياط خلال الفترة من 1984 إلى 1991، ثم محافظا للإسماعيلية خلال الفترة من 1991 إلى 1994.

كما تولى الدكتور جويلي منصب وزير التموين والتجارة الداخلية خلال الفترة من 1994 إلى 1996، ثم وزيرا للتجارة والتموين خلال الفترة من 1996 إلى 1999.

وظل الدكتور جويلي يعمل أستاذًا متفرغًا للاقتصاد الزراعي بكلية الزراعة جامعة القاهرة منذ نوفمبر 1999.

وأخيرا تولى الدكتور جويلي منصب أمين عام مجلس الوحدة الاقتصادية العربية منذ يونيو 2000 وحتى وفاته.

ونال رئاسة وعضوية العديد من الجمعيات والمنظمات المحلية والعالمية، حيث كان رئيسا لمجلس إدارة الجمعية المصرية للاقتصاد الزراعى منذ عام 1990، وعضوا وممثلا للجمعية العالمية للاقتصاديين الزراعيين في الشرق الأوسط، وعضوا للجمعية المصرية لتحليل السياسات، وعضوا للجمعية المصرية للاقصاد السياسى، وعضوا لمجلس إدارة أكاديمية البحث العلمى والتكنولوجيا 1986-1992، وعضوا لمجلس أمناء المركز الدولي لبحوث القمح والذرة بالمكسيك «سميت»، وعضوا للمجلس القومي للإنتاج والشئون الاقتصادية.

كما شغل عضوية مجلس بحوث الزراعة والغذاء بأكاديمية البحث العلمى والتكنولوجيا، ورئاسة مجموعة دراسات الآثار المترتبة على البحث العلمى الزراعى على التنمية المصرية، وعضوية لجنة ترقية أعضاء هيئة التدريس في مجال الاقتصاد الزراعى، ورئاسة لجنة الاختيار لجوائز الدولة التشجيعية والتفوق العلمى في مجال البحوث الزراعية بأكاديمية البحث العلمى والتكنولوجيا، بالإضافة إلى نيل عضوية مجلس الشعب في الدورة 1995-2000 عن دائرة الجيزة أول. على المستوى الإقليمي، تم الاستعانة بخبرات الدكتور جويلي في العديد من المنظمات الاقتصادية، حيث عمل خبيرا اقتصاديا في تحليل جدوى مشروعات التنمية بالصومال 1968 م-1969، وخبيرا اقتصاديا في تحليل جدوى مشروعات الزراعة الآلية بالسودان 1971، وخبيرا اقتصاديا لتحليل جدوى مشروع تنمية وادى ابيان 1971 باليمن، وخبيرا اقتصاديا لتحليل جدوى إنتاج اللحوم بالسودان بالمنظمة العربية للتنمية الزراعية 1972.

كما نال عضوية فريق دراسة جدوى إنتاج وتسويق الموز في جمهورية اليمن الجنوبى 1974، وعضوية فريق دراسة إنتاج وتسويق وتصدير الفاكهة والخضر والزهور في البلاد العربية بالمنظمة العربية للتنمية الزراعية 1974-1975.

وكان عضوا ونائبا لرئيس فريق دراسة مستقبل اقتصاد الغذاء في الدول العربية 1976- 1979، وخبيرا اقتصاديا لتحليل جدوى تنمية وادى مجردة السفلى، بتونس 1976، وعضو فريق دراسة اقتصاديـات الغذاء العربية بالمنظمة العربية للتنمية الزراعية 1974 -1976، ورئيس المجموعة الاقتصادية في برنامج الأمن الغذائى العربي بالمنظمة العربية للتنمية الزراعية 1978 -1980، ورئيس فريق تحليل السياسات الزراعية في الدول العربية بالمنظمة العربية للتنمية الزراعية 1980 -1983، كما وضع النظام الاحصائى الزراعى للمنظمة العربية للتنمية الزراعية 1981.

وبحكم وظيفته كوزير للتجارة، فقد اشترك في صياغة العديد من الاتفاقيات على المستوى الثنائى والإقليمى لدعم التجارة البينية وتسهيل التجارة.

وعلى الصعيد المحلي، عمل مستشارا لوزارة الزراعة في مجال السياسة الزراعية، ورئيسا لمشروع تطوير النظم الزراعية الممول من هيئة المعونة الأمريكية بالاشتراك مع جامعة كاليفورنيا- ريفز، ومشتركا رئيسيا في وضع استراتيجية التنمية الزراعية المصرية في الثمانينيات.

واشترك في الدراسات الرئيسية الخاصة بمعوقات التنمية الزراعية المصرية في الثمانينيات، كما اشترك في الدراسات الرئيسية الخاصة بمعوقات التنمية الزراعية المصرية 1976، وكذلك في دراسة الإسراع بمعدلات التنمية الزراعية 1982.

وفي إطار عمله في وزارة التموين والتجارة الداخلية، عمل جويلي عضوا باللجنة الوزارية لدراسة «مشكلة الغذاء في مصر والحلول المقترحة لمواجهتها» 1982، وبحكم مسؤوليته كوزير كان مسئولاً عن التخطيط وإدارة المخازن الاستراتيجية من السلع الرئيسية خاصة القمح والسكر والزيوت، وكذلك الإشراف على السوق المصري ومتابعة حالة العرض والطلب وتحركات الأسعار والربط بين السوق المحلى والسوق العالمي وضبط مواصفات السلع وسلامتها والمنافسة بين الأطراف الفاعلة في السوق.

كما شارك في دراسات جدوى مشروعات استصلاح واستزراع الأراضى والتراكيب المحصولية الملائمة ونظم إدارة ونظم إدارة وحيازة الأراضى الجديدة وإدارة الموارد المائية والأرضية.

وعمل «جويلي» أيضا مستشارا لمؤسسة فورد في الشرق الأوسط في الفترة من1975 -1980، وخلال هذه الفترة تم إنجاز أول حصر شامل للإدارة المزرعية في مصر وتحليله واتاحته كقاعدة معلوماتية أساسية لتحليل البرامج الزراعية.

كما تولى منصب رئيس لجنة مشروع التنمية المحلية، والذي تضمن إقامة حوالي عشرين ألف مشروع إنتاجى وحرفى صغير في أرجاء مصر في الفترة من 1986-1992، وبحكم وظيفته كمحافظ لمحافظتى دمياط والإسماعيلية قام «جويلي» بالتخطيط وبالتنفيذ لخطط متكاملة للتنمية المتواصلة بجوانبها المختلفة الزراعة، الصناعة، الصناعات الصغيرة، التعليم، الصحة، البيئة ...إلخ.

وعلى المستوى الدولي شرف بعضوية فريق مراجعة المركز الدولي للبحوث في الأراضى الجافة والقاحلة أيكاردا 1983، وعضوية مجلس الأمناء للمركز الدولي لتحسين إنتاج القمح والذرة (سميت) 1986 -1992 المكسيك، وعضوية فريق الدراسة المشكل من مجلس الوحدة الاقتصادية العربية ومنظمة الأغذية والزراعة العالمية لتحديد المخزون الاستراتيجى الغذائى العربي، بالأردن 1984، وعضوية فريق الخبراء لوضع استراتيجية الأمن الغذائى العالمي، بروما، منظمة الأغذية والزراعة 1984.

وكوزير للتجارة، اشترك الدكتور جويلي في مباحثات ومفاوضات التجارة العالمية في مجالاتها المختلفة، حيث اشترك في مؤتمرات التجارة العالمية على المستوى الوزارى في منظمة التجارة العالمية، كذلك على المستوى الإقليمى الافريقى في «تجمع الكوميسا» و«مجموعة الـ15» و«مجموعة الدول النامية الـ77».

 الحياة العملية

• مهندس زراعى بالهيئة العامة للاصلاح الزرعى 1957-1958.
• معيد بكلية الزراعة بجامعة الإسكندرية 1958-1959.
• عضو بعثة لدراسة الدكتوراة بجامعة كاليفورنيا، الولايات المتحدة الأمريكية 1959-1964.
• باحث بقسم الاقتصاد الزراعى بجامعة كاليفورنيا بركلي، الولايات المتحدة 1964-1965.
• مدرس بقسم الاقتصاد الزراعى بكلية الزراعة بجامعة عين شمس 1965-1971.
• أستاذ مساعد ورئيس قسم الاقتصاد الزراعى بكلية الزراعة بجامعة الزقازيق 1971-1974.
• أستاذ ورئيس قسم الاقتصاد الزراعى بكلية الزراعة بجامعة الزقازيق 1974-1984.
• محافظ دمياط 1984-1991.
• محافظ الاسماعيلية 1991-1994.
• وزير التموين والتجارة الداخلية 1994-1996.
• وزير التجارة والتموين 1996-1999.
• أستاذ الاقتصاد الزراعى المتفرغ بكلية الزراعة جامعة القاهرة منذ نوفمبر 1999.
• أمين عام مجلس الوحدة الاقتصادية العربية منذ يونيو 2000 حتي الآن.

 جوائز وتكريمات

• رئيس مجلس ادارة الجمعية المصرية للاقتصاد الزراعى منذ عام 1990.
• عضو وممثل الجمعية العالمية للاقتصاديين الزراعيين في الشرق الأوسط.
• عضو الجمعية المصرية لتحليل السياسات.
• عضو الجمعية المصرية للاقتصاد السياسي.
• عضو مجلس ادارة اكاديمية البحث العلمى والتكنولوجيا 1986-1992.
• عضو مجلس أمناء المركز الدولى لبحوث القمح والذرة بالمكسيك سميت.
• عضو المجلس القومى للانتاج والشئون الاقتصادية.
• عضو مجلس بحوث الزراعة والغذاء بأكاديميةالبحث العلمى والتكنولوجيا.
• رئيس مجموعة دراسات الآثار المترتبة على البحث العلمى الزراعىعلى التنمية المصرية.
• عضو لجنة ترقية أعضاء هيئة التدريس في مجال الاقتصاد الزراعى.
• رئيس لجنة الاختيار لجوائز الدولة التشجيعية والتفوق العلمى في مجال البحوث الزراعية، أكاديمية البحث العلمى والتكنولوجيا.
• حائز على جائزة الدولة التقديرية في العلوم 1991.
• حائز على وسام الفنون والعلوم من الدرجة الأولى 1995.
• حائز على جائزة هاس الدولية، جامعة كاليفورنيا، بركلى، الولايات المتحدة 1998.
• عضو مجلس الشعب في الدورة 1995-2000 دائرة الجيزة أول.

 الخبرة والإسهامات في التنمية

 أولاً: على الصعيد المصري

مستشار لوزارة الزراعة في مجال السياسة الزراعية ورئيس مشروع تطوير النظم الزراعية الممول من هيئة المعونة الأمريكية بالاشتراك مع جامعة كاليفورنيا - ريفز مشترك رئيسى في وضع استراتيجية التنمية الزراعية المصرية في الثمانينيات اشترك في الدراسات الرئيسية الخاصة بمعوقات التنمية الزراعية المصرية في الثمانينيات، اشترك في الدراسات الرئيسية الخاصة بمعوقات التنمية الزراعية المصرية 1976 وكذلك فىدراسة الاسراع بمعدلات التنمية الزراعية 1982.

وزارة التموين والتجارة الداخلية عضو باللجنة الوزارية لدراسة "مشكلة الغذاء في مصر والحلول المقترحة لمواجهتها" 1982 وبحكم مسئوليته كوزير كان مسئولاً عن التخطيط وادارة المخازن الاستراتيجية من السلع الرئيسية خاصة القمح والسكر والزيوت كذلك الاشراف على السوق المصرى ومتابعة حالة العرض والطلب وتحركات الأسعار والربط بين السوق المحلى والسوق العالمى وضبط مواصفات السلع وسلامتها والمنافسة بين الأطراف الفاعلة في السوق.

وزارة استصلاح الأراضى الاشتراك في دراسات جدوى مشروعات استصلاح واستزراع الأراضى والتراكيب المحصولية الملائمة ونظم إدارة ونظم إدارة وحيازة الأراضى الجديدة وادارة الموارد المائية والأرضية.

مؤسسة فورد مستشار لمؤسسة فورد في الشرق الأوسط في الفترة من1975م-1980م خلال هذه الفترة تم انجاز أول حصر شامل للإدارة المزرعية في مصر وتحليله واتاحته كقاعدة معلوماتية أساسية لتحليل البرامج الزراعية.

الادارة المحلية رئيس لجنة مشروع التنمية المحليةوالذى تضمن اقامة حوالى عشرين ألف مشروع انتاجى وحرفى صغير في أرجاء مصر في الفترة من 1986-1992 وبحكم وظيفته كمحافظ لمحافظتى دمياط والاسماعيلية قام بالتخطيط وبالتنفيذ لخطط متكاملة للتنمية المتواصلة بجوانبها المختلفة الزراعة، الصناعة، الصناعات الصغيرة، التعليم، الصحة، البيئة.

 ثانياً: على المستوى الإقليمي

• خبير اقتصادى في تحليل جدوى مشروعات التنمية بالصومال 1968-1969.
• خبير اقتصادى في تحليل جدوى مشروعات الزراعة الآلية بالسودان 1971.
• خبير اقتصادى لتحليل جدوى مشروع تنمية وادى ابيان 1971،اليمن، دار الهندسة.
• خبير اقتصادى لتحليل جدوى انتاج اللحوم بالسودان بالمنظمة العربية للتنمية الزراعية 1972.
• عضو فريق دراسة جدوى بإنتاج وتسويق الموز في جمهورية اليمن الجنوبى 1974.
• عضو فريق دراسة إنتاج وتسويق وتصدير الفاكهة والخضر والزهور في البلاد العربية بالمنظمة العربية للتنمية الزراعية 1974-1975.
• خبير اقتصادى لتحليل جدوى تنمية وادى مجردة السفلى، تونس 1976.
• عضو فريق دراسة اقتصاديـات الغذاء العربية بالمنظمة العربية للتنمية الزراعية 1974-1976.
• عضو ونائب رئيس فريق دراسة مستقبل اقتصاد الغذاء في الدول العربية 1976-1979.
• رئيس المجموعة الاقتصادية في برنامج الأمن الغذائى العربي بالمنظمة العربية للتنمية الزراعية 1978-1980.
• رئيس فريق تحليل السياسات الزراعية في الدول العربية بالمنظمة العربية للتنمية الزراعية 1980-1983.
• وضع النظام الاحصائى الزراعى للمنظمة العربية للتنمية الزراعية 1981.
• بحكم وظيفته كوزير للتجارة ، فقد اشترك في صياغة العديد من الاتفاقيات على المستوى الثنائى والاقليمى لدعم التجارة البينية وتسهيل التجارة.

 ثالثاً: على المستوى الدولي

• عضو فريق مراجعة المركز الدولى للبحوث في الأراضى الجافة والقاحلة أيكاردا 1983.
• عضو مجلس الأمناء للمركز الدولى لتحسين إنتاج القمح والذرة سميت 1986-1992 المكسيك.
• عضو فريق الدراسة المشكل من مجلس الوحدة الاقتصادية العربية ومنظمة الأغذية والزراعة العالمية لتحديد المخزون الاستراتيجى الغذائى العربي، الأردن 1984.
• عضو فريق الخبراء لوضع استراتيجية الأمن الغذائى العالمى، روما، منظمة الأغذية والزراعة 1984.
• كوزير للتجارة، اشترك في مباحثات ومفاوضات التجارة العالمية في مجالاتها المختلفة.
• اشترك في مؤتمرات التجارة العالمية على المستوى الوزارى منظمة التجارة العالمية كذلك على المستوى الاقليمى الافريقى تجمع الكوميسا - مجموعة الـ15 - مجموعة الدول النامية الـ77.
• خبرة مكثفة بأعمال التجارة خاصة في الدول الافريقية والأسيوية وغيرها من التجمعات السوق الأوروبية - الولايات المتحدة الأمريكية، فضلاً عن خبرة واسعة في مجال التسويق والتجارة الداخلية.

 البحوث

قام بنشر ما يقرب من مائة بحث في المجالات المحلية والأجنبية والمؤتمرات، وله مدرسة علمية متميزة منتشرة في أقسام الاقتصاد الزراعى بالهيئات المصرية والدول العربية من خلال أشرافه على رسائل الماجستير والدكتوراه ومن خلال تاريخه العلمى والوظيفى والعمل العام، أسهم بفاعلية في قضايا الأمن الغذائى والتنمية الزراعية.

 بعد ثورة 25 يناير

في فبراير 2011 أعلن أحمد جويلي أنه يفكر في الترشح لرئاسة الجمهورية مؤكدا أنه حق كفله الدستور لكل المصريين ويجب تخفيف شروط التقدم للرئاسة. وكشف عن أسباب خروجه من الوزارة وقال" كنت من الناس التي تقف ضد أي منافع شخصية لأى فرد، وكان نظامي محكم شوية ووقتها أخذت شعبية كبيرة وكان النظام يخاف من الأشخاص الذين يحصلون علي شعبية. ومع تشكيل وزارة عاطف عبيد خرجت من الوزارة". وتابع جويلي قائلا" كنت دائما مع سياسة خفض أسعار السكر لكن، الدكتور عاطف عبيد كان مع سياسة رفع سعر السكر لكي تكسب شركة السكر وهي تبع قطاع الأعمال وكان له مصلحة في ذلك. وكانت هذه الشركة استوردت كمية كبيرة من السكر فأراد الدكتور عبيد أن يحمل المستهلك فرق السعر وأنا تمسكت بمبدائي في البيع بسعر التكلفة وهو ما أغضب عبيد".